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正文內(nèi)容

行政執(zhí)法責(zé)任制(編輯修改稿)

2024-11-09 12:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 圍,明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任,建立健全制約機制,將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機關(guān)形象,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二、行政執(zhí)法責(zé)任制的具體目標建立明確的執(zhí)法目標。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標。確保責(zé)任到崗到人。機關(guān)一般工作人員對自己執(zhí)法活動負責(zé);各直屬單位負責(zé)人對本單位的執(zhí)法活動負責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的執(zhí)法活動負責(zé);辦主要領(lǐng)導(dǎo)對全辦執(zhí)法活動負責(zé)。建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù),而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。建立配套的監(jiān)督機制。有嚴格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊伍和賞罰嚴明的獎懲措施。建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。通過推行執(zhí)法責(zé)任制,提高全辦工作人員的執(zhí)法水平,為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三、執(zhí)法責(zé)任制的考核對象和職責(zé)執(zhí)法責(zé)任制的考核對象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負責(zé)人以及機關(guān)一般工作人員。(一)辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是:根據(jù)上級部署,結(jié)合工作實際,指導(dǎo)制訂具體的行政執(zhí)法工作計劃,提出執(zhí)法活動要求;根據(jù)職責(zé)權(quán)限,履行各項行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任;依照職責(zé)權(quán)限分工,審批和簽發(fā)各類行政管理文件;組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓(xùn),提高全辦工作人員的法律素質(zhì),增強執(zhí)法人員依法行政的自覺性;督促各項法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實施,加強對全辦工作人員在行政執(zhí)法活動中的檢查監(jiān)督,研究解決行政執(zhí)法過程中的重點問題,協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作;完成上級交辦的其他行政執(zhí)法任務(wù)。(二)各直屬單位負責(zé)人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負責(zé)。其職責(zé)是:以身作則,帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任,承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務(wù)的分工要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)部程序制度,并督促落實;及時監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動,避免發(fā)生執(zhí)法過錯;向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議,準確實施有關(guān)執(zhí)法工作部署。(三)一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負責(zé)。其職責(zé)是:根據(jù)崗位分工,按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴格按照法定程序,履行執(zhí)法責(zé)任。對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查,提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實錯案追究責(zé)任制度的重點,崗位執(zhí)法人員是落實錯案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動中,要嚴格落實誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰辦理誰負責(zé)的原則,一級抓一級,一級對一級負責(zé);充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執(zhí)法水平。四、主要措施(一)加強對執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。實施行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,政策性強,法律要求高,涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個方面,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我辦討論決定由規(guī)范行政(二)加強培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進一步加強執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn),考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。(三)強化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實責(zé)任制的情況列入機關(guān)目標管理責(zé)任制的內(nèi)容進行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。第四篇:楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制考評獎懲辦法第一章 總 則第一條 為使行政執(zhí)法責(zé)任制考評獎懲工作規(guī)范化、制度化,保障行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實施,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,結(jié)合楚雄州實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于州、縣(市)人民政府對本級行政執(zhí)法部門(含垂直管理部門)和下級人民政府行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的考評和獎懲。第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制考評獎懲工作堅持下列原則:(一)促進依法行政的原則;(二)公開、公平、公正的原則;(三)獎優(yōu)罰劣的原則;(四)日??己伺c年終考核相結(jié)合的原則。第四條 州、縣(市)人民政府是本轄區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制考評獎懲的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。州人民政府負責(zé)對州級行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進行考評獎懲??h(市)人民政府負責(zé)對縣級行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 政府執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進行考評獎懲。第五條 州、縣(市)人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)組織實施行政執(zhí)法責(zé)任制考評工作。監(jiān)察、人事、司法等部門依照職責(zé)參與行政執(zhí)法責(zé)任制考評工作。第二章 考 評第六條 考評內(nèi)容:(一)推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況(包括“四制”的制定、落實、考評和獎懲);(二)具體行政行為合法、適當(dāng)情況(包括行政主體資格是否合法、行政行為是否符合權(quán)限、認定事實是否清楚、定性是否準確、適用依據(jù)是否規(guī)范、程序是否合法、處理是否適當(dāng));(三)規(guī)范性文件制定、備案、公布情況;(四)行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件辦理情況;(五)法制宣傳情況;(六)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況;(七)履行其他有關(guān)職責(zé)情況。第七條 考評程序:(一)自評:考評對象應(yīng)當(dāng)于每年10月份前對本單位行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行自考自評,并將自評
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