【文章內容簡介】 人、控告人，對行政執(zhí)法監(jiān)督機關要求調查或者上級機關指令、責令調查的，應當將結果報送該機關。 第十七條 責任人享有陳述權和申辯權。 決策過錯責任追究機關在調查、處理中應當聽取責任人的陳述和申辯。 第十八條 責任人對行政決策過錯責任追究機關處理決定不服的，可自收到處理決定之日起三十日內向決策過錯責任追究機關及其上一級機關提出申訴，申訴處理機關應當在三十日內作出決定。 第十九條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。 17 xxx 鄉(xiāng) 政務信息公開制度 第一條 為規(guī)范我 鄉(xiāng) 政務公開工作，進一步推進行政權力透明運行，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、監(jiān)督權，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政務信息公開條例》等法律法規(guī)，結合本 鄉(xiāng) 實際，制定本制度。 第二條 本實施細則適用于下列政務公開責任單位： （一）法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的單位； （二）教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等與人民群眾利益密切相關的公共事業(yè)單位。 第三條 鄉(xiāng) 政府應成立政務公開工作小組，統(tǒng)一組織實施政務公開工作。 第四條 鄉(xiāng) 務公開責任單位確定公開內容后，應當報 旗 政府 政務公開辦審核。 第五條 應讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，應當及時主動向社會公開；暫時不宜公開或不能公開的，要報 旗 政府政務公開辦備案；公開事項如有變更、撤銷或終止，政務公開責任單位應及時公布并作出說明。 第六條 行政機關應當主動公開以下政務信息： （一）政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和服務相關的其他文件； （二）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況； 18 （三）城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其進展和完成情況； （四）政府機關機構設置、行政職能、工作程序、工作人員崗位職責、年度工作目標及執(zhí)行情況； （五）政府財政預算、決算和適宜公開的審計情況； （六）政府投資建設的社會公益項目的公開招標、中標及工程進度完工情況； （七）上級政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費和物資的分配、使用和管理情況； （八）土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況； （九）扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況； （十）行政管理項目審批、許可、發(fā)證實施的依據(jù)、條件、程序、辦理時限、結果、救濟途徑、行政事業(yè)性 收費依據(jù)、基金項目征收標準和使用的票據(jù)情況； （十一）群眾關注的社會熱點、難點問題的處理及突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等情況； （十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政務事項。 第七條 不得公開以下信息： （一）涉及國家秘密的信息； （二） 個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權造成不當侵害的信息； 19 （三）正在調查、討論、處理過程中的信息，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外； （四）與行政執(zhí)法有關，公開后可能會影響檢查、調查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的信息； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公 開的其他情形。 第八條 應當將主動公開的內容以下列形式之一予以公布： （一）政府公報； （二）互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站； （三）在政府機關主要辦公地點等地設立的公共查閱室、資料索取點、政務信息公開服務熱線、政務信息公告欄； 第九條 應當設立政務公開意見箱、開設熱線電話，廣泛征求群眾和社會各界人士對政務公開的意見和建議，及時解答群眾和社會各界人士提出的問題，糾正公開工作中出現(xiàn)的偏差。 第十條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。 20 xxx 鄉(xiāng) 領導干部學法制度 為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，使鄉(xiāng)領導干部的學法活動規(guī)范化、制度化，制定本制度。 一、各位領導干部要高度重視法律學習，將法律學習擺上重要日程，牢固樹立法律觀念，增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質，注重提高自身依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。 二、各位領導干部學習法律，采取以個人自學與集中學習相結合，以個人自學為主。 三、各位領導干部集中學習法律，主要采取政府辦公會議集中學法、集中培訓研討、學習交流等方式進行。 四、 鄉(xiāng) 黨政辦公室負責擬訂領導干部年度學習法律計劃。 五、領導干部集體學習，一般每 月 安排兩次，安排講座輔導和交流學習體會。 六、領導干部學習法律的重點： （一）實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論； （二）規(guī)范政府行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件； （三）與分管工作密切相關的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章； （四）保密、廉政、防止職務犯罪方面的法律、法規(guī)和有關政策制度； （五）政府工作規(guī)則、公文處理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。 七、黨政辦公室負責法制講座的組織工作。黨政辦公室根據(jù)本制度要求，提供領導干部學習法律用書、讀本和學習資料。 八、參加學習法律的領導干部要做好學習 筆記。 九、本制度自頒布之日起執(zhí)行。 21 xxx 鄉(xiāng) 規(guī)范性文件制發(fā)、備案及定期清理制度 為進一步加強制定下發(fā)的規(guī)范性文件管理，保障規(guī)范性文件的合法性和有效性，切實維護法制統(tǒng)一，保護公民、法人和其他組織的合法權益，加快推進依法行政和法治政府建設，結合 本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。 第一條 政府規(guī)范性文件可以由鎮(zhèn)政府有關主管部門或者業(yè)務機構組織起草。 第二條 起草的規(guī)范性文件內容涉及其他部門、機構職責或者與其他部門、機構關系密切的，起草部門應當征求其他部門、機構的意見，或者由兩個以上部門、機構聯(lián)合起草。 第三條 規(guī)范性文件名稱可以使用“規(guī)定”、“辦法”、“決定”等，但不得使用“法”、“條例”。 政府規(guī)范性文件的標題應當冠以本行政區(qū)域名稱，部門規(guī)范性文件的標題應當冠以制定機關名稱。 規(guī)范性文件一般以條文形式表述，除內容復雜的外，一般不分章、節(jié)。 第四條 規(guī)范性文件不得設定下列內容： （一）行政許可事項； （二）行政處罰事項； （三）行政強制措施； （四）行政事業(yè)性收費項目； （五）其他應當由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級行政機關規(guī)定的事項。 22 規(guī)范性文件對實施法律、法規(guī)、規(guī)章作出 的具體規(guī)定，不得增設公民、法人和其他組織的義務，不得限制公民、法人和其他組織的權利。 第五條 起草規(guī)范性文件應當做到結構嚴謹，條理清楚，用語準確、文字簡明，具有可操作性，符合國家行政機關公文處理的規(guī)范和要求。 第六條 黨政辦負責對規(guī)范性文件送審稿進行審核修改，報送鎮(zhèn)分管領導、主要領導審批后，方可形成正式文件。審核的主要內容是： （一）是否具有制定的必要性和可行性； （二）是否超越制定機關的法定權限； （三）是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策規(guī)定相抵觸； （四）具體規(guī)定是否適當； （五）對分歧意見的協(xié)調及處 理情況； （六）其他需要審核的內容。 第七條 鎮(zhèn)政府制定涉及公民、法人和其他組織重大利益的規(guī)范性文件，應當由縣人民政府實施前置審查后方可發(fā)布。 第八條 規(guī)范性文件應當由制定機關向社會公布。未向社會公布的，不得作為實施行政管理的依據(jù)。 規(guī)范性文件應當在政府政務公開欄、政府公眾信息網(wǎng)絡上發(fā)布。 鄉(xiāng) 政府應當在公共場所建立公告欄，公布其制定的規(guī)范性文件。公布時間不少于 30 日。 第九條 規(guī)范性文件發(fā)布施行后，應當在法定期限內報送上23 級機關備案。 第十條 規(guī)范性文件定期清理制度。每年第三季度對以本單位名義發(fā)布實施的規(guī)范性文件進行清理，并對有下列情形