xxxx年依法行政考核新辦法-wenkub
2023-04-28 00:03:30 本頁(yè)面
【正文】 提交的，即予以扣分。（二）行政執(zhí)法情況縣（市、區(qū)）政府及其部門行政執(zhí)法情況設(shè)置10個(gè)權(quán)重，依照下列規(guī)則進(jìn)行考評(píng)：1. 今年對(duì)縣（市、區(qū)）政府及其部門行政執(zhí)法行為的考評(píng)內(nèi)容，主要是評(píng)查行政處罰和行政許可案卷。3. 縣（市、區(qū)）政府未在2011年1月20日前向市政府報(bào)告2010年度本地區(qū)推進(jìn)依法行政報(bào)告的。其中，具體行政行為合法率占14個(gè)權(quán)重。現(xiàn)將具體行政行為合法率考評(píng)辦法制定如下：一、考評(píng)內(nèi)容今年對(duì)具體行政行為合法率的考評(píng)內(nèi)容，主要是評(píng)查縣（市、區(qū)）政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(下簡(jiǎn)稱《決定》及《福建省人民政府關(guān)于貫徹加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)的情況和縣（市、區(qū)）政府及其部門行政執(zhí)法的情況。4. 2010年度，縣(市、區(qū))政府在政府常務(wù)會(huì)上未組織過(guò)一次學(xué)習(xí)重要法律法規(guī)規(guī)章的。2. 行政處罰、行政許可案卷分別依照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分。法制信息報(bào)送及被采用的情況以省、市政府法制辦的通報(bào)為準(zhǔn)。抽查時(shí)，由縣（市、區(qū)）政府提交被抽查部門本年度辦理的行政處罰、行政許可案件的全部案卷目錄，抽查人員從中隨機(jī)抽取行政處罰、行政許可案卷各15份，對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》及《網(wǎng)上行政審批(行政許可)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》(試行)，進(jìn)行評(píng)查、打分，分別計(jì)算出每份案卷的得分。本評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)分為一般程序作出行政處罰的案卷評(píng)查和當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的案卷評(píng)查兩部分，評(píng)查案卷時(shí)對(duì)照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)實(shí)施行政處罰程序及文書(shū)另有規(guī)定的，有關(guān)部門可以參照其規(guī)定執(zhí)行。即處理該案件所援引適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款2 5承辦人、承辦機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和簽名2 6立案時(shí)間。本評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)分為一般程序作出行政許可的案卷評(píng)查和當(dāng)場(chǎng)作出行政許可的案卷評(píng)查兩部分，評(píng)查案卷時(shí)對(duì)照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)實(shí)施行政許可程序及文書(shū)另有規(guī)定的，有關(guān)部門可以參照其規(guī)定執(zhí)行。包括有案由和案情介紹、聽(tīng)證情況簡(jiǎn)介、主持人意見(jiàn)及簽名、報(bào)告形成時(shí)間等3 決定（21分）（1）準(zhǔn)予行政許可決定（15分）A、有申請(qǐng)人姓名或者單位名稱、地址（住址）3 B、有行政許可的種類和依據(jù)3 C、有準(zhǔn)予許可的明確表示3 D、有作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)名稱和印章3 E、有作出行政許可決定的日期3 （2）不予行政許可決定（6分）A、有不予許可的理由和法律依據(jù)3 B、有告知當(dāng)事人如對(duì)決定不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限3 送達(dá)（6分）（1）送達(dá)文書(shū)或許可證照手續(xù)規(guī)范。直接送達(dá)的包括有送達(dá)地點(diǎn)、送達(dá)時(shí)間、被送達(dá)人或見(jiàn)證人簽名、送達(dá)人簽名；其他方式送達(dá)的，應(yīng)符合法定程序5?。?）法定收費(fèi)的應(yīng)有收費(fèi)票據(jù)5 備注被評(píng)查案卷存在下列情形之一或同時(shí)存在下列情形的，除按照上述標(biāo)準(zhǔn)評(píng)查扣分外，還要加扣40分： 實(shí)施行政許可的主體、權(quán)限、依據(jù)、條件不符合法定要求的； 應(yīng)依照《行政許可法》第四章第六節(jié)特別規(guī)定實(shí)施的行政許可而未依法實(shí)施的； 總得分 網(wǎng)上行政審批（行政許可）評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）項(xiàng)目序號(hào)評(píng)查內(nèi)容評(píng)分方法及標(biāo)準(zhǔn)扣分申請(qǐng)與 受理 （25分）1行政許可項(xiàng)目合法。 2行政許可申請(qǐng)書(shū)格式?！?一次性告知?！?申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理憑證，并依法送達(dá)。（5分）查行政許可不予受理憑證。（10分）查當(dāng)場(chǎng)行政許可決定書(shū)。（5分）查行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄和核查程序。（5分)查行政許可陳述申辯告知書(shū)。（10分）查行政許可內(nèi)部審批表（圖）。（10分）查準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)或不予行政許可決定書(shū)。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容的，扣2分。 12行政機(jī)關(guān)未能在承諾期限內(nèi)作出許可決定的，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)許可證件。（4分） 查行政許可聽(tīng)證公告。未按法定期限通知的，扣3分?！÷?tīng)證 （15分）18行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人。未按規(guī)定指定聽(tīng)證主持人的，扣1分；未提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由的，扣1分；聽(tīng)證筆錄書(shū)寫(xiě)不規(guī)范或無(wú)聽(tīng)證參加人員簽字或蓋章的，扣1分。 總得分 。評(píng)查項(xiàng)目為選擇性項(xiàng)目的，沒(méi)有選擇的項(xiàng)目可不扣分。 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章。（5分）查行政許可聽(tīng)證告知書(shū)或公示、行政許可聽(tīng)證筆錄。 16行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人
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