【正文】 行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)。申請(qǐng)材料不齊全，未一次告知補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的，扣5分?！?申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的受理憑證，并依法送達(dá)。（5分）查行政許可申請(qǐng)受理憑證。文書(shū)內(nèi)容不規(guī)范或未送達(dá)給申請(qǐng)人的，扣5分?！∩暾?qǐng)與 受理 （25分）5申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章的不予受理決定，并依法送達(dá)。（5分）查行政許可不予受理憑證。文書(shū)內(nèi)容不規(guī)范或未送達(dá)給申請(qǐng)人的，扣5分。　審查與 決定 （40分）6當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出行政許可決定。（10分）查當(dāng)場(chǎng)行政許可決定書(shū)。準(zhǔn)予許可決定書(shū)應(yīng)包含申請(qǐng)人基本情況、許可的種類(lèi)和依據(jù)、準(zhǔn)予許可的明確表示、許可機(jī)關(guān)名稱(chēng)和印章、許可日期。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容的，扣2分?！?根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。（5分）查行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄和核查程序。核查記錄內(nèi)容、程序不規(guī)范的，扣5分。　8行政許可利害關(guān)系告知。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人。（5分)查行政許可陳述申辯告知書(shū)。未告知的扣5分?！?行政許可內(nèi)部審批規(guī)范。內(nèi)部審批流程應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)公布，并嚴(yán)格按照流程辦理。（10分）查行政許可內(nèi)部審批表（圖）。內(nèi)容不完整、審批程序不規(guī)范的，扣10分?！彶榕c 決定 （40分）10行政許可的決定。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。（10分）查準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)或不予行政許可決定書(shū)。準(zhǔn)予許可決定書(shū)應(yīng)包含申請(qǐng)人基本情況、許可的種類(lèi)和依據(jù)、準(zhǔn)予許可的明確表示、許可機(jī)關(guān)名稱(chēng)和印章、許可日期。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容的，扣2分。不予許可決定書(shū)應(yīng)包含申請(qǐng)人基本情況、不予許可的理由和依據(jù)、告知申請(qǐng)人救濟(jì)途徑的內(nèi)容、機(jī)關(guān)名稱(chēng)和印章、日期。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容的，扣2分?！∑谙夼c 送達(dá) （20分）11行政許可決定作出的期限。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)上公布的承諾辦理期限內(nèi)作出行政許可決定。（5分）查準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)，未按照承諾辦理期限實(shí)施的，扣5分?！?2行政機(jī)關(guān)未能在承諾期限內(nèi)作出許可決定的，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。（5分）查延長(zhǎng)行政許可批準(zhǔn)時(shí)限告知憑證。未將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人的，扣5分?！?3辦理行政許可，依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專(zhuān)家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。（5分）查告知憑證。未書(shū)面告知的，扣5分。　14行政許可證書(shū)的送達(dá)。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)許可證件。（5分）查行政許可送達(dá)記錄。沒(méi)有送達(dá)記錄的，扣5分?！÷?tīng)證 （15分）15法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。（4分） 查行政許可聽(tīng)證公告。未進(jìn)行公告的，扣4分?！?6行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。（3分）查舉行行政許可聽(tīng)證通知書(shū)或行政許可聽(tīng)證公告。未按法定期限通知的，扣3分。　17涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。（5分）查行政許可聽(tīng)證告知書(shū)或公示、行政許可聽(tīng)證筆錄。未書(shū)面告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽(tīng)證權(quán)利的，扣3分；未在法定期限內(nèi)組織聽(tīng)證的，扣2分?！÷?tīng)證 （15分）18行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人。 舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由。 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章。（3分）查行政許可聽(tīng)證筆錄。未按規(guī)定指定聽(tīng)證主持人的，扣1分；未提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由的，扣1分；聽(tīng)證筆錄書(shū)寫(xiě)不規(guī)范或無(wú)聽(tīng)證參加人員簽字或蓋章的，扣1分?！渥⒈驹u(píng)查標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)分100分，對(duì)照評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)扣分。評(píng)查項(xiàng)目為選擇性項(xiàng)目的，沒(méi)有選擇的項(xiàng)目可不扣分。 應(yīng)依照《行政許可法》第四章第六節(jié)特別規(guī)定實(shí)施的行政許可而未依法實(shí)施的，本件案卷另加扣40分。 總得分