xxxx年依法行政考核新辦法-文庫(kù)吧資料
2025-04-19 00:03本頁(yè)面
【正文】 續(xù)規(guī)范。包括聽證時(shí)間、聽證地點(diǎn)、聽證主持人、告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)、行政機(jī)關(guān)名稱及印章和通知時(shí)間等3?。?）聽證筆錄制作規(guī)范。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)實(shí)施行政許可程序及文書另有規(guī)定的，有關(guān)部門可以參照其規(guī)定執(zhí)行。具體評(píng)分方式是：對(duì)缺少項(xiàng)目基本要素之一或項(xiàng)目基本要素表述不清的扣除項(xiàng)目分，將各項(xiàng)目扣分后的余分相加即為總得分。本評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)分為一般程序作出行政許可的案卷評(píng)查和當(dāng)場(chǎng)作出行政許可的案卷評(píng)查兩部分，評(píng)查案卷時(shí)對(duì)照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分?？偟梅中姓幜P案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（二）（適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰的案卷）項(xiàng)目及分值序號(hào)基本內(nèi)容要求分值得分行政處罰決定書（88分）1使用預(yù)定格式和編有號(hào)碼的行政處罰決定書8 2有當(dāng)事人的基本情況8 3有違法行為的具體時(shí)間、地點(diǎn)8 4有證明違法行為的相關(guān)證據(jù)8 5有罰款金額或警告內(nèi)容8 6有行政處罰依據(jù)（條、款、項(xiàng)）8 7有行政處罰履行方式和期限；實(shí)行罰款分離的，應(yīng)告知當(dāng)事人罰款繳付的銀行名稱、地址，并告知若逾期繳納罰款有加處罰款的規(guī)定8 8有告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的具體途徑和期限8 9有作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱和蓋章8 10有當(dāng)場(chǎng)實(shí)施處罰的行政執(zhí)法人員的簽名或印章8 11有作出行政處罰決定的日期8 決定的執(zhí)行（12分）12當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行行政處罰決定的，要有明確備注7 13現(xiàn)場(chǎng)收繳罰款的有合法票據(jù)5 行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)【有關(guān)說(shuō)明】本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定制定。即處理該案件所援引適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款2 5承辦人、承辦機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和簽名2 6立案時(shí)間。包括當(dāng)事人名稱、住所地等2 2案件來(lái)源。 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)實(shí)施行政處罰程序及文書另有規(guī)定的，有關(guān)部門可以參照其規(guī)定執(zhí)行。具體評(píng)分方式是：對(duì)缺少、不符合項(xiàng)目基本要素之一或項(xiàng)目基本要素表述不清的，扣除項(xiàng)目分，將各項(xiàng)目扣分后的余分相加即為總得分。本評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)分為一般程序作出行政處罰的案卷評(píng)查和當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的案卷評(píng)查兩部分，評(píng)查案卷時(shí)對(duì)照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。附：《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》 《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》《網(wǎng)上行政審批(行政許可)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》(試行)行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)【有關(guān)說(shuō)明】本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定制定。抽查時(shí)，由縣（市、區(qū)）政府提交被抽查部門本年度辦理的行政處罰、行政許可案件的全部案卷目錄，抽查人員從中隨機(jī)抽取行政處罰、行政許可案卷各15份，對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》及《網(wǎng)上行政審批(行政許可)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》(試行)，進(jìn)行評(píng)查、打分，分別計(jì)算出每份案卷的得分。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)要求先行組織自查。法制信息報(bào)送及被采用的情況以省、市政府法制辦的通報(bào)為準(zhǔn)。4. 執(zhí)法部門應(yīng)提供本年度的行政處罰、行政許可案件的全部案卷目錄，被發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)屬目錄不完整的，每個(gè)單位的每個(gè)種類（如某局行政處罰的目錄）。2. 行政處罰、行政許可案卷分別依照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分。6．縣（市、區(qū)）政府及其部門全年上報(bào)法制信息未達(dá)到24條的，；上報(bào)的法制信息被中國(guó)政府法制信息網(wǎng)或福建省政府法制信息網(wǎng)采用累計(jì)未達(dá)到12條的。4. 2010年度，縣(市、區(qū))政府在政府常務(wù)會(huì)上未組織過(guò)一次學(xué)習(xí)重要法律法規(guī)規(guī)章的。2. 縣（市、區(qū)）未建立重大行政決策聽取意見(jiàn)制度的，；未建立重大行政決策集體決定制度的，；未建立重大行政決策合法性審查制度的，；未建立重大行政決策聽證制度的，；未建立重大行政決策執(zhí)行情況后評(píng)價(jià)制度的?，F(xiàn)將具體行政行為合法率考評(píng)辦法制定如下：一、考評(píng)內(nèi)容今年對(duì)具體行政行為合法率的考評(píng)內(nèi)容，主要是評(píng)查縣（市、區(qū)）政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(下簡(jiǎn)稱《決定》及《福建省人民政府關(guān)于貫徹加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)的情況和縣（市、區(qū)）政府及其部門行政執(zhí)法的情況。附件3具體行政行為合法率考評(píng)辦法（征求意見(jiàn)稿）根據(jù)2010年度縣（市、區(qū)）政府績(jī)效管理指標(biāo)考核體系的設(shè)置，2010年度縣（市、區(qū)）政府績(jī)效管理在依法行政方面設(shè)置的“依法行政評(píng)估指數(shù)”，由抽象行政行為合法率、行政復(fù)議合法率、具體行政行為合法率、行政訴訟敗訴率及行政應(yīng)訴協(xié)調(diào)率等5個(gè)二級(jí)考核指標(biāo)構(gòu)成，占40個(gè)權(quán)重。其中，具體行政行為合法率占14個(gè)權(quán)重。二、考評(píng)規(guī)則（一）貫徹落實(shí)《決定》及省政府《實(shí)施意見(jiàn)》情況縣（市、區(qū)）政府貫徹落實(shí)《決定》及省政府《實(shí)施意見(jiàn)》的情況設(shè)置4個(gè)權(quán)重，按總分4分進(jìn)行考評(píng)，依照以下規(guī)則進(jìn)行評(píng)分：1. 縣（市、區(qū)）政府未制定2010年度本縣（市、區(qū)）依法行政工作要點(diǎn)或任務(wù)分解方案的。3. 縣（市、區(qū)）政府未在2011年1月20日前向市政府報(bào)告2010年度本地區(qū)推進(jìn)依法行政報(bào)告的。5. 2010年度，縣（市、區(qū)）政府未組織過(guò)一次全縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的，扣
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