施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(編輯修改稿)
2025-05-04 23:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 快恢復(fù)，并減少進(jìn)一步的損失，使其影響程度減少到最小。應(yīng)急計(jì)劃不僅要制定所要求的相應(yīng)措施，而且要規(guī)定不同工作部門相應(yīng)的職責(zé)。三種損失控制計(jì)劃之間的關(guān)系基本是按風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的階段安排的，預(yù)防計(jì)劃主要是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前制定比較詳細(xì)的預(yù)防措施，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后或風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)即將發(fā)生時(shí)使用；災(zāi)難計(jì)劃是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后用于減少人員和經(jīng)濟(jì)損失是使用，以備現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制人員在事件發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生畏懼心理，不知道怎樣去應(yīng)付，并做好事件的善后工作，準(zhǔn)備進(jìn)入工程的恢復(fù)準(zhǔn)備工作；應(yīng)急計(jì)劃是事件發(fā)生后用于恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的具體措施或程序，是災(zāi)難計(jì)劃的繼續(xù)，調(diào)整施工進(jìn)度、資金安排計(jì)劃，并為保險(xiǎn)和索賠準(zhǔn)備必要的依據(jù)和材料整理工作。 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)又叫合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，是風(fēng)險(xiǎn)決策的另一種有效手段，是建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理中非常重要而且廣泛的一項(xiàng)對(duì)策。當(dāng)企業(yè)無法通過其他的方法化解風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以采用這種方法來保護(hù)自己。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的不是減低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第三者身上。當(dāng)項(xiàng)目的資源有限，不能實(shí)行減輕和預(yù)防策略，或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率不高，但潛在的損失或損害很大時(shí)可采用此策略。建筑企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的形式有大體上可以有兩種形式，即非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將整個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目的一部分轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司以外的其他企業(yè)；而保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是對(duì)那些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)，通過保險(xiǎn)來分擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱合同轉(zhuǎn)移,其一般有以下幾種情況：① 開脫責(zé)任合同。業(yè)主將合同在責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人。例如采用固定總價(jià)或單價(jià)包死合同將漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商；② 出售或分包。例如將工程中專業(yè)技術(shù)要求很強(qiáng)而自己又沒有相應(yīng)技術(shù)的工程內(nèi)容分包給專業(yè)分包商，從而更好地保證工程質(zhì)量。③ 第三方擔(dān)保。例如業(yè)主要求承包商提供履約保證和預(yù)付款保證。與其他的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策相比，非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是可以轉(zhuǎn)移某些不可保的潛在損失，如物價(jià)上漲、法規(guī)變化、設(shè)計(jì)變更等引起的投資增加；二是被轉(zhuǎn)移者往往能較好的進(jìn)行損失控制，如承包商相對(duì)于業(yè)主能更好的把握施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，專業(yè)分包商相對(duì)于總承包商能好得完成專業(yè)性強(qiáng)的工程內(nèi)容。通過購(gòu)買保險(xiǎn)，建筑工程業(yè)主或承包商作為投保人將本應(yīng)自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。保險(xiǎn)這一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的缺點(diǎn)首先表現(xiàn)在機(jī)會(huì)成本增加，另一方面工程保險(xiǎn)并不能轉(zhuǎn)移建筑工程的所有風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于建筑工程風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將工程保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來使用。對(duì)于不可保風(fēng)險(xiǎn)，必須采取損失控制措施對(duì)損失加以控制。即使對(duì)于可保風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)當(dāng)采取一定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這有利于改變風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)量的目的，從而改善工程保險(xiǎn)條件，節(jié)省保險(xiǎn)費(fèi)。風(fēng)險(xiǎn)自留也叫風(fēng)險(xiǎn)接受，是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，不予轉(zhuǎn)移。這樣的做法有時(shí)是無意識(shí)的，即事前并未曾預(yù)測(cè)到，不曾有意識(shí)地采取各種有效措施，導(dǎo)致最后只能自己承擔(dān)；但有時(shí)也是決策者的主動(dòng)選擇，在做好充分的處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備后，有意識(shí)、有計(jì)劃的將風(fēng)險(xiǎn)留給自己的一種選擇。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種形式：在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)以后，仍有部分風(fēng)險(xiǎn)未能被識(shí)別，管理上只能忽略其存在，被動(dòng)的承受這些風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生所帶來的一切損失。嚴(yán)格意義上來講，這部分風(fēng)險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)管理以外的內(nèi)容，但是，作為風(fēng)險(xiǎn)管理人員，必須清醒地認(rèn)識(shí)到該部分風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的威脅，建立必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃，做到有備無患。反過來講，這部分內(nèi)容才真正是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)所在，才真正是風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該防范的風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是主動(dòng)的、有意識(shí)的、有計(jì)劃的選擇，是風(fēng)險(xiǎn)管理人員在經(jīng)過正確的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后做出的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策，是整個(gè)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策計(jì)劃的一個(gè)組成部分。在實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自留是，應(yīng)保證重大和較大的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了工程保險(xiǎn)和實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)損失控制計(jì)劃。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留主要考慮風(fēng)險(xiǎn)自留水平和損失支付方式兩方面。確定風(fēng)險(xiǎn)自留水平可以從風(fēng)險(xiǎn)量數(shù)據(jù)大小的角度考慮，一般應(yīng)選擇風(fēng)險(xiǎn)量小的風(fēng)險(xiǎn)事件作為風(fēng)險(xiǎn)自留的對(duì)象。損失支付方式，即在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，對(duì)造成的損失通過什么方式和渠道來支付，一般，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失的支付方式采取工程施工前預(yù)留部分風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金的方式。總之，既然是風(fēng)險(xiǎn)，就不可能完全處于掌握之中。這應(yīng)該視企業(yè)所面臨的實(shí)際情況而定。有時(shí)風(fēng)險(xiǎn)自留可能是企業(yè)唯一的選擇。當(dāng)企業(yè)無法預(yù)防損失，又沒有回避和轉(zhuǎn)移的可能或者遇到突如其來的自然災(zāi)害等這些無法讓企業(yè)的決策者在事前無法做出預(yù)測(cè)和備選方案的情況發(fā)生時(shí)，企業(yè)只好做出風(fēng)險(xiǎn)自留的決定。只能在看到這些風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)兆或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)采取最經(jīng)濟(jì)的方式來保全企業(yè)的利益。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 對(duì)于建筑企業(yè)而言，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生是風(fēng)險(xiǎn)處理的首選措施。當(dāng)施工合同一旦簽訂，接下來是少則幾個(gè)月，多則幾年的施工過程，在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，建筑企業(yè)將面臨無數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)很多都可以通過完善的預(yù)防措施來杜絕損失的發(fā)生的。通過在成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同方面的管理，采取一定預(yù)防措施，完全可以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的最佳控制，達(dá)到預(yù)防損失的目的。對(duì)損失的控制主要體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中變更的控制、材料的組織和節(jié)
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