農(nóng)村學(xué)前教育存在的問(wèn)題及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-04-23 01:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先、以獎(jiǎng)代扶的方式，激勵(lì)園所上檔升級(jí)。應(yīng)根據(jù)幼教事業(yè)的發(fā)展，核定公辦幼兒園教職工編制，配齊配強(qiáng)公辦幼兒園的園長(zhǎng)。二是民辦公助。對(duì)民辦幼兒園在用水、電、氣方面，一律按居民價(jià)格執(zhí)行，并按有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅，采取規(guī)劃黃金地段、提供低成本土地、提供小額貸款、減免職權(quán)范圍規(guī)費(fèi)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等辦法，鼓勵(lì)扶助民辦幼兒園發(fā)展壯大。三是社會(huì)捐助。優(yōu)秀的幼兒園要加強(qiáng)宣傳，積極推介，唱響品牌，不斷贏得社會(huì)的關(guān)注和幫助。同時(shí)，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，多形式，多渠道吸納社會(huì)力量辦園，可將幼兒園建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及新建小區(qū)規(guī)劃，政府還可采取貼息或補(bǔ)息的辦法，吸引社會(huì)力量貸款辦園。四是家長(zhǎng)贊助。加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系與溝通，定期向家長(zhǎng)匯報(bào)幼兒的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)情況，逐步得到家長(zhǎng)的信賴和援助?！ ?五)提升素質(zhì)，夯實(shí)隊(duì)伍 必須加快建設(shè)一支品德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼師隊(duì)伍，提升學(xué)前教育整體水平。一要建立幼師登記管理制度。教育部門對(duì)取得教師資格證的幼兒園教師要予以注冊(cè)登記，通過(guò)健全管理，為其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先以及有序流動(dòng)提供制度保障，對(duì)公辦園的園長(zhǎng)及正式聘用的幼兒教師，相關(guān)部門要嚴(yán)格編制管理，建立考核制度。二要完善教師培訓(xùn)體系。教育部門要把幼兒園教師在職繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，制訂科學(xué)具體的的師資培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)象應(yīng)囊括園長(zhǎng)、保育人員等所有的教職工；內(nèi)容要涵蓋專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德；實(shí)行就近培訓(xùn)、下派培訓(xùn)、對(duì)口培訓(xùn)，要把好的典型在培訓(xùn)中加以推介。三要健全幼師待遇保障制度。要完善和落實(shí)幼教職工工資保障辦法和社會(huì)保障政策，要確保各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師在職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)和評(píng)先等方面享有與中小學(xué)教師同等權(quán)利。教育部門要建立養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)基金，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)負(fù)責(zé)運(yùn)作，統(tǒng)一管理，采取縣、鄉(xiāng)、村、個(gè)人按比例分級(jí)承擔(dān)的方法，為聘用的骨干幼兒教師辦養(yǎng)老保險(xiǎn)。四要加強(qiáng)幼師專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。必須在著力打造公辦園和示范園的同時(shí)，逐步配齊幼兒園教職工，并通過(guò)在職教中心開(kāi)設(shè)幼師班、對(duì)在崗小學(xué)教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、從老教師中返聘和面向社會(huì)公開(kāi)招聘等方式不斷充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。(劉紅)學(xué)前教育階段（３－６歲）是兒童各方面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。２００７年胡錦濤在十七大中提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要重視學(xué)前教育，教育部也兩度對(duì)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn)，明確提出要基本普及學(xué)前教育?？梢?jiàn)，國(guó)家已經(jīng)把學(xué)前教育作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)段重視起來(lái)?？v觀近幾年一系列利好政策，可以感覺(jué)到農(nóng)村發(fā)展學(xué)前教育的春天已來(lái)臨。筆者近日對(duì)谷城縣部分農(nóng)村地區(qū)幼兒教育情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育狀況不容樂(lè)觀，亟待改善和提高。一、農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀分析（一）農(nóng)村幼兒園數(shù)量少，學(xué)前班模式不符合學(xué)前教育要求。調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)中，只有臨近城鎮(zhèn)的村組有幼兒園，其他離鎮(zhèn)中心稍遠(yuǎn)的村幾乎都沒(méi)有專門的幼兒園。大部分農(nóng)村幼童，沒(méi)有條件享受專門的幼兒園教育。學(xué)前班仍是絕大部分幼童接受學(xué)前教育的主要方式，但學(xué)前班一般只接受５－６歲的小孩，３－４歲幼兒沒(méi)有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育。另外，學(xué)前班教育方式基本跟小學(xué)教育模式相同，和專門的幼兒園教育方式相差甚遠(yuǎn)。它沒(méi)有學(xué)前教育獨(dú)立的場(chǎng)所，缺少教具玩具等設(shè)施，缺乏專門的幼教。這導(dǎo)致學(xué)前班模式基本不適應(yīng)學(xué)前教育的要求，不利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展學(xué)前教育的初衷。（二）幼齡兒童接受學(xué)前教育數(shù)量少，家長(zhǎng)幼兒教育意識(shí)缺乏。對(duì)于附近有幼兒園的農(nóng)村，仍有半數(shù)以上的幼童未能在幼兒園接受教育，離幼兒園較遠(yuǎn)地區(qū)僅有很少一部分幼童可以享受到幼兒園教育。地域問(wèn)題很大程度上限制了幼兒享受教育資源，家庭條件也是關(guān)鍵所在，最重要的是家長(zhǎng)幼兒教育意識(shí)不足，潛意識(shí)里沒(méi)有送孩子接受學(xué)前教育的想法。（三）農(nóng)村幼兒園設(shè)施簡(jiǎn)單，師資薄弱，管理機(jī)制不規(guī)范。調(diào)研的幾家幼兒園基本上只有畫(huà)筆，畫(huà)板，拼圖，滑梯等最簡(jiǎn)單的教具，相比城鎮(zhèn)幼兒園要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。師資方面，由于待遇偏低，老師數(shù)量少（低于６人）且學(xué)歷低，教學(xué)方式陳舊。不少農(nóng)村幼兒園屬于民辦，政府對(duì)園內(nèi)管理不很關(guān)注，園內(nèi)管理混亂，缺乏規(guī)范合理的制度，存在很大的隨意性。二、上述問(wèn)題建議從以下方面加以解決（一）加強(qiáng)農(nóng)村居民及基層干部對(duì)學(xué)前教育重要作用和意義的認(rèn)識(shí)，引起重視和關(guān)注。幼兒期是人發(fā)展過(guò)程中非常重要的階段，研究表明，人才培養(yǎng)的決定因素是出生后的最初６年。嬰幼兒
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