【文章內(nèi)容簡介】 的達(dá)到3214萬個，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到3836萬人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到2437億元。地市以上農(nóng)機(jī)科研開發(fā)機(jī)構(gòu)119個，農(nóng)機(jī)制造企業(yè)8000多家，其中規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入大于500萬元）1500余家。雖然我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇，但當(dāng)前農(nóng)機(jī)工業(yè)還存在著諸多問題。第一，由于農(nóng)民收入增長緩慢，造成農(nóng)機(jī)市場疲軟，出現(xiàn)了對農(nóng)械需求大而購買力低的反差。第二，農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾使農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)機(jī)多元化的需求得不到滿足。比如，小型機(jī)械多，大型機(jī)械少，動力機(jī)械多，配套機(jī)械少；種植業(yè)機(jī)械多，多元化農(nóng)業(yè)機(jī)械少；低質(zhì)量農(nóng)機(jī)多，高科技含量農(nóng)機(jī)少等等。第三，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度還有較大差距。當(dāng)前還缺少大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與流通集團(tuán)，缺少大型農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)集團(tuán)。第四，農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究還比較薄弱。在生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、專業(yè)農(nóng)機(jī)具配套、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲運以及產(chǎn)前、產(chǎn)后社會服務(wù)設(shè)施與技術(shù)方面還有很大的空間。第五，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系還不健全，缺少服務(wù)理念。第六，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品交易成本過高。二、黃淮海地區(qū)農(nóng)機(jī)概況黃淮海地區(qū)是我國主要糧食生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)機(jī)化水平也相對較高。據(jù)統(tǒng)計，到2003年，。，%；，%；，%；。（表一、表二，數(shù)據(jù)來源：天津農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)）表一 2003年全國部分省市農(nóng)機(jī)裝備水平主要指標(biāo)對照表省份農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力(萬千瓦)拖拉機(jī)(萬臺)耕整機(jī)(萬臺)播種機(jī)(萬臺)機(jī)動水稻插秧機(jī)(萬臺)秸稈粉碎還田機(jī)(萬臺)排灌動力機(jī)械(萬臺)聯(lián)合收獲機(jī)(萬臺)谷物烘干機(jī)(萬臺)合計其中:大中型合計其中:自走式北京市天津市000河北省0山東省0河南省合計表二 2003年全國部分省市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平主要指標(biāo)對照表 作業(yè) 水平省份機(jī)耕機(jī)播機(jī)械收獲機(jī)械植保面積(千公頃)作業(yè)面積(千公頃)作業(yè)水平(%)作業(yè)面積(千公頃)作業(yè)水平(%)作業(yè)面積(千公頃)作業(yè)水平(%)北京市天津市河北省山東省4370河南省合計三、山東省農(nóng)機(jī)概況（一）2004年發(fā)展綜述1．農(nóng)機(jī)裝備總量和結(jié)構(gòu)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，總量持續(xù)、快速增長，“大農(nóng)機(jī)”的發(fā)展格局進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，截止2004年底，全省農(nóng)機(jī)總值達(dá)到456億元。圖一 1996年—2004年我省農(nóng)機(jī)總值發(fā)展情況圖二 1996年—2004年我省農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展情況從農(nóng)機(jī)動力結(jié)構(gòu)看：大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展速度加快，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械穩(wěn)步發(fā)展。到2004年底，%%，均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長幅度。，%和9%。從糧經(jīng)作物生產(chǎn)機(jī)械化結(jié)構(gòu)看：小麥生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展速度放緩，玉米、花生、薯類等作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展迅猛。，%，%；玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量達(dá)到3468臺，增長75%，%。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械全面增長，花生收獲機(jī)、976臺和271臺，%、%%，完成花生、薯類、，%、%%。2．量效并重，農(nóng)機(jī)服務(wù)效益快速增長2004年，我省在發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量的同時，注重提高農(nóng)機(jī)化效益，走量效并重的協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。2004年，、%%，貢獻(xiàn)率為7%。3．大量替代和吸納農(nóng)村勞動力，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展2004年全省農(nóng)機(jī)應(yīng)用替代了2200多萬個農(nóng)村勞動力，%。，%。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到646萬人，%。每年農(nóng)機(jī)制造業(yè)直接提供大約25萬個就業(yè)崗位。4．資金投入加大，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展后勁，%，，分別比上年增64%、%、%。，%,主要用于基本建設(shè)和購買農(nóng)機(jī)設(shè)備，%%。5．農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)創(chuàng)新，提高了機(jī)械質(zhì)量和科技含量，推動了農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展。2004年，重點突破玉米收獲機(jī)械化技術(shù)瓶頸，提升了玉米收獲機(jī)械的科技含量，僅新增的懸掛式玉米聯(lián)合收獲機(jī)就達(dá)1558臺，保有量比上年翻一翻。組織各地引進(jìn)、開發(fā)水稻、薯類、花生、大蒜收獲機(jī)械等科技含量高的機(jī)械，不斷提升農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效和低耗，推動了農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展。2004年，機(jī)動水稻插秧機(jī)、花生摘果機(jī)分別達(dá)64臺和1193臺，，%%。6．農(nóng)機(jī)化提高了勞動生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入2004年，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)為農(nóng)民節(jié)本增效700多億元，在農(nóng)民人均純收入中貢獻(xiàn)率為7%。7．農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育得到加強(qiáng)，人民群眾生命財產(chǎn)損失不斷減少2004年，全省發(fā)生農(nóng)機(jī)事故98起，分別比上年減少41%%， （二）山東省農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問題1．農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)模較小，專業(yè)化水平偏低鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織平均不足6人，村農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織不足4人，低于全國的平均水平，組織規(guī)模小，專業(yè)化分工不細(xì)，水平偏低。2．農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步的調(diào)整農(nóng)林牧漁業(yè)裝備結(jié)構(gòu)不合理。2004年，林業(yè)、牧業(yè)、%、%%。這樣的比例結(jié)構(gòu)同我省實現(xiàn)綠色GDP、大力發(fā)展畜牧業(yè)、建設(shè)海上山東的總體要求距離還很大。糧食與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展不協(xié)調(diào)。糧食作物機(jī)械化水平發(fā)展較快，但經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械數(shù)量少，機(jī)械化水平低，有的領(lǐng)域還是空白。3．農(nóng)機(jī)科研推廣培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足%，但經(jīng)費總量不多，財政、集體、：：，農(nóng)民個人投入農(nóng)機(jī)具研制的費用約占農(nóng)機(jī)科研總費用的一半，因此，全省科研創(chuàng)新步伐緩慢，農(nóng)機(jī)具科技水平不高，農(nóng)機(jī)化發(fā)展缺乏后勁農(nóng)機(jī)推廣資金量不多，%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣需求，因此，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)新技術(shù)的認(rèn)識和接受過程時間較長，科技含量較高的先進(jìn)農(nóng)機(jī)具推廣緩慢。4．農(nóng)機(jī)一次性投資大，回收期長，農(nóng)民用于購買農(nóng)機(jī)的資金匱乏，農(nóng)機(jī)信貸渠道不暢，在很大程度上影響和制約著我省農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展，2004年農(nóng)民用于購買農(nóng)機(jī)的資金量為31億元，與上年基本持平。5．柴油等能源緊張，價格不斷上漲，加大了農(nóng)民種田成本，增大了農(nóng)民增收的難度。（三）發(fā)展趨勢2005年我省農(nóng)機(jī)化工作總的指導(dǎo)思想是以節(jié)本增效為核心，整體推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作，使全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實現(xiàn)新跨越。預(yù)計2005年，全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要指標(biāo)如下：農(nóng)機(jī)總值達(dá)到495億元，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到9000萬千瓦以上，%和4%以上。拖拉機(jī)達(dá)到213萬臺，增長8%，其中大中型拖拉機(jī)24萬臺。聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到8萬臺，增長9%。機(jī)耕作業(yè)面積、機(jī)播面積、機(jī)收面積穩(wěn)定增長，玉米機(jī)收面積達(dá)到570千公頃，機(jī)收率爭取達(dá)到10%。農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)總產(chǎn)值、增加值340億元和211億元，分別比上年增加16億元和8億元。農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民人均實現(xiàn)收入260元，比上年增長7%。四、關(guān)于在黃淮海創(chuàng)新中心中設(shè)立農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心的建議綜合比較全國、黃淮海區(qū)域各省農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況，山東雖然處于比較先進(jìn)的水平，但優(yōu)勢并不明顯。根據(jù)國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要中“突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位”的精神，農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新主體應(yīng)當(dāng)是企業(yè)，因此，不建議在黃淮海創(chuàng)新中心中設(shè)立農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心。棉 花黃淮棉區(qū)，一般指黃河流域適宜中早熟棉栽培區(qū)域，包括江蘇的徐淮、皖北、豫東、豫北、晉南、冀南和山東全省，常年棉花生產(chǎn)面積占整個黃河流域棉區(qū)的80%以上，約占全國棉花種植面積的三分之一，是我國較為適宜植棉的集中產(chǎn)棉區(qū)域，人口密集，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，紡織工業(yè)發(fā)達(dá)。一、全國棉花生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢我國已經(jīng)成為世界第一棉花生產(chǎn)大國和棉花消費大國，%，總產(chǎn)占25%，消費量占30%以上。入世以來，紡織工業(yè)迅速膨脹，平均以20%以上的速度逐年擴(kuò)增，棉花產(chǎn)需缺口在300萬噸以上。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，今后我國棉花的巨大供需缺口將長期存在。新疆作為我國重要的棉花生產(chǎn)基地，雖然地域廣闊，但由于受水資源的限制，植棉面積很難突破1800萬畝。長江流域棉區(qū)和黃淮地區(qū)人多地少，兼有糧棉生產(chǎn)基地的“雙重”身份，為保障糧食安全，棉花生產(chǎn)必須依靠穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)。二、黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題黃淮海地區(qū)是我國最適宜植棉的集中產(chǎn)棉區(qū)域之一，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中絨棉為主，也適合優(yōu)質(zhì)中長絨棉的生產(chǎn)，所產(chǎn)原棉的綜合紡紗物理性能指標(biāo)較好，只是由于目前生產(chǎn)上的規(guī)模化水平低和收購加工環(huán)節(jié)上現(xiàn)實存在問題尚未解決好，原棉質(zhì)量不高，主要是“三絲”含量高和原棉一致性差的問題。該地區(qū)紡織工業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)水平比較先進(jìn)，是大量吸收就業(yè)和出口創(chuàng)匯的行業(yè)之一。由于人多地少和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化社會需求，棉花栽培從歷史上的單一純作，逐漸發(fā)展到今天以與其他農(nóng)作物間作套種為主，比例在50%～60%。豫東、豫北、蘇北、皖北和魯西北以棉麥套種為主，間有棉蒜、棉瓜等套作方式，魯北、魯東與冀南地區(qū)由于受自然光熱資源和水澆灌溉條件的制約，棉花仍然以純作栽培為主。因此，該地區(qū)棉花生產(chǎn)包括了棉花純作、與其他作物春套、麥棉夏套等多種栽培種植制度。棉花品種需求也多種多樣，包括雜交種、中早熟常規(guī)種和特早熟短季棉品種。該地區(qū)棉花生產(chǎn)上主要存在以下問題：一是對棉花的巨大社會需求與生產(chǎn)能力之間的矛盾更加突出。山東是該地區(qū)最大的棉花生產(chǎn)省份，但原棉生產(chǎn)量只占社會需求量的50%～60%。由于糧食生產(chǎn)的壓力和其他經(jīng)濟(jì)作物的市場競爭，該地區(qū)不可能無限制地擴(kuò)大棉花面積，只能走穩(wěn)定面積，依靠科技進(jìn)步不斷提高單產(chǎn)的路子。二是原棉質(zhì)量不高，主要是“三絲”含量高和一致性不好，隨著農(nóng)村合作組織的逐步發(fā)展和棉花市場秩序的完善，這一問題必將會逐步好轉(zhuǎn)。三是棉花病蟲害發(fā)展嚴(yán)重。該地區(qū)歷來棉花病蟲害發(fā)生比較嚴(yán)重，我國棉花枯萎病和黃萎病都是最早在這一地區(qū)發(fā)生和蔓延?！笆濉逼陂g通過培育普及轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種，使棉花的第一蟲害棉鈴蟲得到有效控制，但隨之而來的是，棉花中后期蟲害迅速加重。四是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動力資源的轉(zhuǎn)移，棉花生產(chǎn)的低成本優(yōu)勢也會逐漸變?nèi)?。三、黃淮海地區(qū)現(xiàn)有棉花科研機(jī)構(gòu)由于歷史上黃淮海地區(qū)一直是我國最重要的棉花生產(chǎn)區(qū)域，尤其是建國以后，該地區(qū)的棉花生產(chǎn)長期倍受黨中央和國務(wù)院的關(guān)注，科研整體力量較強(qiáng)，取得的成果也十分突出，如魯棉1號和中棉所12這兩個獲得國家科技發(fā)明一等獎的著名棉花品種，都出自這一地區(qū)。目前位于該地區(qū)的綜合棉花科研機(jī)構(gòu)有中國農(nóng)科院棉花研究所（河南安陽市）、山東農(nóng)科院山東棉花研究中心（山東濟(jì)南市）、河南省農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所（河南鄭州市）、河北省農(nóng)科院棉花研究所（河北石家莊市）和山西省棉花研究所（山西運城）。其中，中國棉花研究所是國家棉花改良中心掛靠單位，山東棉花研究中心和河北省農(nóng)科院棉花研究所是國家棉花改良分中心掛靠單位。比較而言，中棉所作為國家創(chuàng)新中心的力量，科研優(yōu)勢將長期存在，山西棉花所不具備棉花的區(qū)位優(yōu)勢，河北棉花所處在該地區(qū)邊緣位置，輻射影響力不高，山東棉花研究中心處于該地區(qū)的中心位置，輻射影響力較大，而且科研力量集中。四、山東在黃淮海棉花科技創(chuàng)新中的優(yōu)勢山東在黃淮海棉花科技創(chuàng)新中具有以下優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢。山東位于黃河中下游，除膠東半島以外的其他地市均適宜植棉。山東基本上位于黃壞海地區(qū)的中心位置。生態(tài)優(yōu)勢。山東的自然生態(tài)條件在黃淮海地區(qū)極具代表性，歷史上山東所培育的棉花品種，都適宜在該地區(qū)推廣種植，如魯棉1號曾覆蓋了整個黃河流域和長江流域的部分棉區(qū)，“十五”期間“魯棉研”系列轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種，在該地區(qū)普遍受到歡迎，成為種植面積最大的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉系列品種。山東的棉花生產(chǎn)基本上含蓋了該地區(qū)的各種栽培種植制度?？蒲袃?yōu)勢。山東的棉花科研歷史悠久，晚清時，山東就是引種美國陸地棉的主要示范推廣區(qū)，民國時期，在青島、齊東（鄒平）、臨清建有3個棉作試驗場和棉花改良場，1959年建立山東省棉花研究所，1985年由聯(lián)合國UNDP援助建立山東棉花研究中心（對外稱中國山東棉花研究中心），其宗旨就是立足山東，服務(wù)華北，不斷促進(jìn)棉花的科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。目前，山東棉花研究中心在棉花遺傳育種和棉花栽培技術(shù)方面，已經(jīng)形成優(yōu)勢學(xué)科，“十五”期間，研究培育了11個轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花新品種，其中，在2005年4月國家審定的20個棉花新品種中，山東棉花研究中心育成的就占7個，這些品種不僅在黃河流域棉區(qū)廣為引種，育成的雜交種在長江流域也成為主要的推廣品種。發(fā)展優(yōu)勢。山東是我國最大的產(chǎn)棉省份之一，2004年棉花面積1485萬畝，在新疆之后居第二位。我國內(nèi)地產(chǎn)棉省份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本矛盾是人多地少，今后不可能為滿足社會需求而大幅度地擴(kuò)大棉花種植面積。山東黃河三角洲濱海地區(qū)擁有500多萬畝的鹽堿荒地，隨著棉花抗鹽育種和栽培技術(shù)的不斷創(chuàng)新和突破，將會發(fā)展成為重要的集中產(chǎn)棉區(qū)域。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。山東是我國重要的紡織工業(yè)基地，現(xiàn)有紗錠1500萬枚，除擁有大型的魏橋棉紡集團(tuán)、德棉集團(tuán)、青棉集團(tuán)外，各主要棉區(qū)均有實力較強(qiáng)的棉紡企業(yè)，而且，今年來我國一些大型的企業(yè)集團(tuán)，如華紡集團(tuán)等，紛紛在山東投巨資建廠。我國入世以來棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐證明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求是帶動我國棉花生產(chǎn)不斷發(fā)展的主要因素。五、黃淮海地區(qū)棉花科技創(chuàng)新的主要任務(wù)與方向（一）研究培育具有高技術(shù)含量的系列化棉花新品種，不斷提高產(chǎn)量，改善品質(zhì)，增強(qiáng)抗性，促進(jìn)農(nóng)民增收和我省乃至全國棉花生產(chǎn)的健康與穩(wěn)定發(fā)展要解決現(xiàn)實生產(chǎn)所需要的品種“系列化”問題。包括雜交棉、中早熟常規(guī)棉、特早熟短季棉。要重點突破一批優(yōu)質(zhì)中長絨棉新品種，為實現(xiàn)我國原棉品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo)提供必須的成果支持。加強(qiáng)對高效率、低成本棉花雜種優(yōu)勢利用新技術(shù)新途徑的研究創(chuàng)新。當(dāng)前和今后限制我國雜交棉進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用的主要問題，一是制種用工多、種子生產(chǎn)成本居高不下，而且還有繼續(xù)升高的可能；二是雜種質(zhì)量較難控制（包括制種技術(shù)本身和對企業(yè)的約束能力）。這是今后雜交棉育種創(chuàng)新中需要重點解決的關(guān)鍵問題。研究多抗逆、低風(fēng)險的優(yōu)良棉花品種。這不