【文章內容簡介】 地農業(yè)生產歷史和現(xiàn)狀，介紹農業(yè)生產工藝，并可在農業(yè)園區(qū)建立演示區(qū)，再現(xiàn)農業(yè)生產過程與發(fā)展。租賃農園：指農民將農地劃分小塊出租給城市市民種植瓜果、蔬菜、花草、糧食的園地，多數(shù)出租者利用節(jié)假日到農園作業(yè)，平時由農園人代管。目的是使市民體驗農業(yè)生產過程，享受耕作樂趣。自然生態(tài)游森林公園：利用農村地形起伏、溪流交錯、森林茂密、景色秀麗、環(huán)境優(yōu)良、氣候舒適、面積較大的森林地段開發(fā)為農村森林公園，使之成為人們回歸自然、休閑、度假、避署、科考和進行森林浴的理想場所。野營地：選擇地勢平坦的地方，利用帳蓬、睡袋、汽車旅館、小木屋等開展郊野旅游或郊外過夜，享受大自然的野趣。自然風景區(qū)：利用農村優(yōu)美自然環(huán)境，開展自然生態(tài)游，使游客實現(xiàn)返璞歸真、回歸大自然的愿望。六、農村旅游發(fā)展存在主要問題近幾年來，觀光農業(yè)和農村旅游雖然有了很快的發(fā)展，取得一些經驗，但也存在不少問題。有的說：觀光農業(yè)好聽、好看、不賺錢，有的說：觀光農業(yè)“未老先衰”，有的說：該給觀光農業(yè)潑冷水了，等等。當前觀光農業(yè)和農村旅游究竟存在哪些問題，其原因何在？應該認真分析。歸納起來，主要有以下問題：缺乏正確認識過去總認為發(fā)展旅游只是“山山”、“水水”和名勝古跡的“專利”，農村有啥風景，有啥“看頭”？因而對發(fā)展農村農業(yè)旅游不重視、不支持，旅游的投資建設都集中在風景名勝區(qū)和文物古跡方面，而對開拓農村旅游新天地，缺乏認識和行動。另一方面，對農村旅游的性質和特點認識不足，農業(yè)旅游是以農業(yè)經營為基礎，農業(yè)與旅游業(yè)相結合的新型產業(yè)，而有的經營者忽視或脫離農業(yè)生產經營，而單純地搞旅游，靠賣門票來維持，結果越辦越差，最后關門停業(yè)。更有甚者，開辦農業(yè)旅游，大興土木建設，過多地搞人文景觀，把農業(yè)旅游區(qū)變成文化娛樂區(qū)，結果游客少，只好停業(yè)。缺乏整體規(guī)劃近年來，一些地區(qū)的領導或經營者急于發(fā)展經濟，增加收入，沒有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場，憑著一股熱情，一哄而上，盲目發(fā)展農村農業(yè)旅游，既沒有突出自己的特色，又造成同一地區(qū)內項目建設重復，功能雷同，互相競爭，效益低下。還有的農戶看到人家搞農業(yè)旅游富起來，自己也忙于搞旅游，既不做市場調查和投資分析，也不做規(guī)劃設計，就利用現(xiàn)有農田、果園、牧場、養(yǎng)殖場搞起旅游來，結果因低層次開發(fā)，產品品位不高，配套設施和環(huán)境較差，則逐漸衰落而停業(yè)。如沿海大城市郊區(qū)雖然靠近大城市，市場客源潛力大，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調，各區(qū)縣都爭著上農村農業(yè)旅游項目，有的區(qū)縣都有十幾個項目，到處都是采摘、垂釣等，結果造成各區(qū)縣間盲目競爭，使許多項目門庭冷落，很少有游客光顧，效益很差。缺乏市場調查分析農村旅游的目標市場主要是城市，研究城市市場需求、規(guī)模及變化，是農村旅游發(fā)展的關鍵問題。然而，目前一些農村旅游經營者沒有全面調查和分析城市游客來源、客源類型、市場規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費能力和消費需求等情況，也不了解周圍相鄰地區(qū)有無競爭的同類旅游項目，就盲目上項目，搞農村旅游，結果是相互競爭，游客少。旅游產品單一目前，農村旅游尚未深入挖掘農村農業(yè)旅游資源和民俗文化內涵，旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等項目上，以滿足游客的物質需求為主，缺乏精神需求和氛圍。農村旅游產品單一，缺乏精品，重游率低，不能適應現(xiàn)代旅游市場的需求。一些“農家樂”游客大多數(shù)只進行玩牌、卡拉OK、聊天等，缺乏體驗、休閑項目，不能滿足多層次游客尤其少年兒童的求知、求真、求趣的需要。基礎設施不完善一般說，農村旅游地區(qū)大都位于城市郊區(qū)和經濟發(fā)展水平相對較低的農村，對基礎設施建設投資有限，基礎設施適應不了游客的需要。旅游區(qū)道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施簡陋、設備不足，客房、餐廳、茶樓等主要住宿設施條件差，水電供應不正常，安全條件不好，衛(wèi)生狀況和設施條件難以讓游客接受，也難以留住游客。經營不規(guī)范目前，農村旅游經營管理不規(guī)范表現(xiàn)在：.①旅游項目開辦審批不規(guī)范，很多項目沒有申辦報告，沒有經專家論證，沒有一定的審批手續(xù)，自發(fā)、盲目發(fā)展。②旅游項目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內，其開業(yè)、停業(yè)都較隨意，有的村、戶根本不具備經營條件也開張經營。③價格不合理，任意定價，價格過高，甚至有蒙客、宰客現(xiàn)象。④管理和導游人員素質差，服務水平低，不能滿足游客的要求。⑤對旅游項目沒有嚴格的考察和動態(tài)跟蹤管理，缺乏定期評估和淘汰制度。⑥管理體制不健全，尚未納入政府行政職能，農業(yè)部門和旅游部門管理不協(xié)調，扶持和支持力度不大。資金投入不足發(fā)展農村農業(yè)旅游，開辦觀光農業(yè)園區(qū)，雖是以利用當?shù)剞r業(yè)資源和農業(yè)生產為基礎，但園區(qū)建設和市場營銷等都需一定的資金。然而，農村農民沒有更多資金投入，又得不到政府的扶持，招商引資更困難。所以，發(fā)展農村農業(yè)旅游，資金缺乏是一重要問題。缺少政策和法規(guī)目前，農民群眾具有興辦旅游的積極性，但政府對發(fā)展農村旅游尚未制定優(yōu)惠政策，也沒有制定農村旅游管理法、觀光農業(yè)管理法、農村民俗文化旅游管理法、“農家樂”管理法。沒有政策，沒有法規(guī)，就難于管理，也不能保證其健康、持續(xù)發(fā)展。七、農村旅游發(fā)展對策轉變觀念，提高認識今年，在全國旅游工作會議上，國務院副總理吳儀同志強調提出：旅游業(yè)發(fā)展要有新的思路，要圍繞“五個統(tǒng)籌”抓發(fā)展，把發(fā)展旅游業(yè)與促進就業(yè)結合起來，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；與解決“三農”問題結合起來，積極開發(fā)農村旅游資源，大力發(fā)展農業(yè)旅游。國家旅游局局長何光偉同志在工作報告中也指出：在推進城市旅游業(yè)發(fā)展的同時，加快發(fā)展農村旅游業(yè)，擴大城鄉(xiāng)旅游交流，在解決“三農”問題中做出更大貢獻。各地要緊密結合產業(yè)結構調整，大力規(guī)范發(fā)展工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、都市旅游、生態(tài)旅游、科技旅游，創(chuàng)辦農業(yè)旅游專業(yè)村，發(fā)展農業(yè)旅游專業(yè)戶。這充分說明了黨中央、國務院高度重視發(fā)展農村農業(yè)旅游，強調旅游業(yè)也要為解決“三農”問題做出更大貢獻。我們應緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，全面貫徹“五個統(tǒng)籌”，突出解決“三農”問題，要轉變觀念，提高認識，充分認識和發(fā)揮農業(yè)的旅游功能，高度重視農村農業(yè)旅游的發(fā)展，在抓好城市旅游和風景區(qū)旅游的同時，開辟農村農業(yè)旅游的新空間、新天地。通過發(fā)展農村農業(yè)旅游，調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構，大力發(fā)展以旅游業(yè)為中心的農村第三產業(yè)，促進農村剩余勞動力的轉移，擴大勞動就業(yè)，增加農民收入，改變農村面貌，加快農村小康社會建設，為建設社會主義現(xiàn)代化新農村做出應有的貢獻。因地制宜，搞好規(guī)劃 由于中國農村自然環(huán)境、農業(yè)生產、歷史文化差異顯著，發(fā)展農村旅游也要因地制宜，搞好整體規(guī)劃，突出特色。規(guī)劃的原則：1）區(qū)位優(yōu)勢原則。盡可能靠近城市及旅游區(qū)，以便就近吸引更多的游客；2）資源優(yōu)勢原則。發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，開發(fā)最具有特色和吸引力的旅游項目；3）市場導向原則。根據城市游客的消費需求，開發(fā)適銷對路的項目和產品；4）綜合效益原則。綜合考慮經濟效益，社會效益和生態(tài)效益。規(guī)劃的內容：1）調查分析當?shù)刭Y源條件、農產品優(yōu)勢和市場客源條件；2）科學地確定農村旅游業(yè)的功能定位，選擇具有較強競爭力的主導產業(yè)或主導產品；3）劃分旅游功能分區(qū)，搞好旅游項目和景觀布局；4）搞好基礎設施規(guī)劃布局，提供良好的旅游環(huán)境；5）制定營銷策略，加強促銷措施，擴大旅游市場。通過規(guī)劃，可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，合理開發(fā)農業(yè)資源、農業(yè)產品和農耕文化，準確地把握市場需求的變化規(guī)律，突出自己的特色，增強吸引力。通過規(guī)劃，進行區(qū)域比較，形成明顯主題，保持“你無我有，你有我新，你新我特”的獨特地位，防止出現(xiàn)旅游項目雷同，重復建設，惡性競爭的現(xiàn)象。堅持科學的發(fā)展觀農村旅游業(yè)是立足于農村，服務于城市，最終達到農民增產增收為目的新型產業(yè)。發(fā)展農村旅游業(yè)關系到農業(yè)生產經營、農村文化開發(fā)和農村自然資源環(huán)境保護等多方面。所以，發(fā)展農村旅游業(yè)，必須堅持科學的發(fā)展觀。1）堅持以人為本的新理念，要以提高農民收益為出發(fā)點，服務于城市游客，最終要富于農民，發(fā)展農村經濟。2）堅持以農業(yè)經營為主，農村農業(yè)旅游堅持以農業(yè)經營為基礎，在農業(yè)生產、加工和銷售的基礎上發(fā)展旅游業(yè)，以農業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農業(yè)，二者互相補充、協(xié)調發(fā)展。3）重視生態(tài)保護。農村農業(yè)旅游屬于生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游的范圍，發(fā)展農業(yè)旅游必須重視保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，提升農村環(huán)境質量，防止農業(yè)污染，杜絕“開發(fā)性”破壞，保護農村自然景觀，維持自然生態(tài)平衡。4）重視農村文化的挖掘和保護。我國農業(yè)歷史悠久，農耕文化和民俗文化豐富多彩，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和較高的文化品位，要實行農村文化資源開發(fā)和保護相結合，繼承和發(fā)展相結合。5）城鄉(xiāng)旅游開發(fā)一體化戰(zhàn)略，將農村旅游開發(fā)納入城市旅游大系統(tǒng)中統(tǒng)一規(guī)劃和建設，可以科學開發(fā)和合理布局區(qū)域農村旅游項目，避免近距離的雷同和重復建設，減少投資失誤，提高開發(fā)效果；可以使城鄉(xiāng)之間資源和產品優(yōu)勢互補，旅游淡旺季平衡，市場共享?？梢猿浞掷贸鞘匈Y金、技術等優(yōu)勢條件，加大投入，推進農村旅游健康發(fā)展。加強規(guī)范化管理發(fā)展農村旅游，加強規(guī)范化管理，是提高效益、促進發(fā)展的重要措施。1）加強組織領導。首先把農村旅游的管理納入政府的行政管理職能，采取政府主導、各方支持，行政、經濟、法律等相配套的指導和管理方法。成立農村旅游領導機構，負責農村旅游發(fā)展的管理、協(xié)調、監(jiān)督、指導和服務工作。2）制定優(yōu)惠政策。在資金、規(guī)劃、土地、稅收、道路、通訊、水電、門票收費等方面對農村旅游發(fā)展實行優(yōu)惠扶持政策，以促進發(fā)展和壯大。3）多方集資。廣泛發(fā)動和吸引社會上各種投資者，包括國內企業(yè)、農村集體經濟組織、農民個人以及外商參與興辦農村旅游項目，實行投資主體、經營主體多元化。4）農村旅游項目必須實行經營者申請、專家論證、領導審批正規(guī)手續(xù)，防止隨意、盲目發(fā)展。5）經營者申請開辦農村旅游項目必須四證齊全，包括經營許可證、衛(wèi)生許可證、安全許可證、旅游從業(yè)人員崗前培訓證。6）加強動態(tài)跟蹤管理。對農村旅游項目進行分類和評估。一般從基礎條件、資源優(yōu)勢、基礎設施、安全標準、衛(wèi)生標準、環(huán)境保護、綜合管理、接待設施、服務質量、價格標準、游客反映等十多個方面對旅游項目進行綜合評估，不達標準者，停止營業(yè)。7）加強從事農村旅游工作人員專業(yè)培訓，學習旅游知識、旅游政策、市場動態(tài)、經營和操作程序、環(huán)境保護等相關專業(yè)知識，提高服務質量和水平。8）制定相關法規(guī)，使農村旅游的運營和管理有法可依，有章可循。在政府職能部門指導下，成立農村旅游協(xié)會，制定有關章程和法規(guī)，對農村旅游活動進行指導和監(jiān)督。完善礎設施條件要加強農村旅游公共設施與食宿設施的建設。要解決好交通、通訊問題，與交通部門合作，開辟旅游專線，為城市市民游客出游提供方便。在食宿建設上，要注意旅游環(huán)境和接待設施的衛(wèi)生標準。重視廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、水池及公共娛樂場所的衛(wèi)生標準，并定期進行消毒處理。要完善水電設施，飲水源要清潔、干凈，供水設施要達衛(wèi)生標準。要興建排水系統(tǒng)，尤其在雨季，避免洪澇災害發(fā)生。電線電路要合理布局，保證正常供電照明。農村旅游要與農村改造、建設規(guī)劃相結合，搞好農村居民點道路規(guī)劃，合理開發(fā)和整理土地，改善農村環(huán)境，在保護歷史民俗民舍的同時，興建體現(xiàn)農村特色的新民舍，供游客觀光游覽。八、農村旅游發(fā)展的前景與展望農村旅游發(fā)展的優(yōu)勢和潛力 1）多樣的旅游景觀中國地域遼闊，自然類型復雜，形成了多樣的農村農業(yè)景觀。從全國范圍看，可以劃分為北方旱作農業(yè)景觀，南方水田農業(yè)景觀，西北草原牧業(yè)和灌溉綠州景觀，西南山地高原農業(yè)景觀，青藏高原高寒牧農業(yè)景觀，沿海地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)景觀，等等。這些各具特點的農村農業(yè)景觀資源，為發(fā)展中國農村旅游業(yè)提供了優(yōu)越的條件。2）豐富的民俗文化中國是農業(yè)大國，又是農業(yè)古國。悠久的農業(yè)歷史，豐富的農耕文化，是發(fā)展農村農業(yè)文化旅游的良好基礎。中國是一個多民族的國家，全國有56個民族分布在廣大農村，尤其是西部地區(qū)是少數(shù)民族集中分布區(qū)。民族風俗、民族文化、民族習慣、民族生活、民族建筑、民族節(jié)慶活動等豐富多彩，是發(fā)展農村民俗文化旅游的獨特資源。3）潛力巨大的旅游市場隨著國民經濟的發(fā)展和城市化進程的加快，城市規(guī)模擴大，人口增加，工作和生活環(huán)境日趨惡化，導致城市居民到郊外農村旅游的愿望更為強烈。加之城市居民收入增加，休假時間增多，交通條件改善，以及人們消費觀念的轉變，都為發(fā)展農村旅游提供了廣闊市場。國家的重視，農民的要求，農業(yè)和旅游部門的支持中國是個農業(yè)和農民大國，解決“三農”問題，是發(fā)展中國社會經濟、建設小康社會的重中之重，引起黨中央和各級政府的高度重視。解決“三農”問題，首先要以人為本，以提高農民收益為中心，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，轉移農村剩余勞動力。而農村旅游和農業(yè)旅游，正是調整農業(yè)結構，實現(xiàn)農業(yè)和旅游業(yè)結合，一產業(yè)和三產業(yè)結合的新途徑，是發(fā)展農村經濟的一個新亮點。廣大農村農民也開始認識到利用本地的特色農業(yè)資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引城里人來觀光旅游，以推銷農產品，收取旅游費，增加收益。同時，發(fā)展農村旅游，有利于加強城鄉(xiāng)文化和信息交流，轉變農民觀念，促進農村開放。不少農村農民通過發(fā)展農村旅游，增加了經濟收入，擴大了勞動就業(yè)，改善了農村居住環(huán)境，嘗到了發(fā)展農村旅游的甜頭，具有發(fā)展農村旅游的積極性。各級農業(yè)部門和旅游部門也緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，努力為解決“三農”問題作貢獻，加快旅游業(yè)向農村拓寬，開辟農村旅游和農業(yè)旅游的新天地?？偨Y經驗，正視問題，加快農村旅游迅速而健康的發(fā)展近些年來，我國農村旅游業(yè)有了較快的發(fā)展，也取得了一些經驗，如，注意因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，突出特色；發(fā)揮資源優(yōu)勢，開拓客源市場，控制數(shù)量，提高質量；注意基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境；加強規(guī)范化管理，提高服務水平；建立合理運行機制；擴大宣傳力度，等等。這些經驗是值得總結和發(fā)揚的。但是，由于缺乏經驗，又不做規(guī)劃設計，管理又不規(guī)范，導致一些農村旅游發(fā)展存在很多問題，應該引起足夠重視。我們認為，我國農村旅游發(fā)展存在的問題，是發(fā)展中的問題，前進中的問題，不能因為有了問題，就不發(fā)展，甚至過多地指責和批評，應該從愛護、支持的愿望出發(fā)，幫助他們總結經驗，找出路子，使其健康發(fā)展。中國具有發(fā)展農村農業(yè)旅游的資源優(yōu)勢，市場巨大，前景廣闊。未來的中國不僅是旅游大國，而且也應該成為世界農村農業(yè)旅游大國。展望未來，農村旅游和農業(yè)旅游將在中國大地上顯示出它的勃勃生機，發(fā)展成一項很有生命力的新型產業(yè)。第二篇：我國農村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談我國農村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談摘要:農民和農村問題是建設社