5淺談我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀(編輯修改稿)
2024-09-05 11:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度資源相對(duì)缺乏 農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的制度安排禁錮了農(nóng)村資源的有效流動(dòng)，它對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展極為不利，在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方式上無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)和農(nóng)業(yè)本身發(fā)展的需要。一方面，雙層經(jīng)營(yíng)體制中的集體組織和農(nóng)戶之間的關(guān)系是非市場(chǎng)化的，不是靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的利益關(guān)系自愿形成的結(jié)合，而是靠農(nóng)民對(duì)土地的依附關(guān)系與行政隸屬關(guān)系強(qiáng)行結(jié)合在一起，農(nóng)民沒有退出的權(quán)利，限制了土地的流動(dòng)，土地流轉(zhuǎn)始終缺乏必要的理論依據(jù)和政策保障；另一方面，集體經(jīng)濟(jì)組織難以成為具有明確法人地位的市場(chǎng)主體?，F(xiàn)行雙層經(jīng)營(yíng)體制中的集體經(jīng)濟(jì)組織往往與村委會(huì)在組織上和功能上相重疊，追求獲取經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展公益事業(yè)、安排就業(yè)等多重目標(biāo)，具有明顯的 “ 政社合一 ” 的復(fù)合性特征。由于農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的這些弊端，導(dǎo)
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