西部物流發(fā)展問題研究(編輯修改稿)
2025-04-21 07:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展建設(shè)上，一定要從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)立足于這些存量資源的充分、合理、有效利用，并根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃的需要，加以適當(dāng)?shù)母脑?，必要時(shí)可對局部資產(chǎn)進(jìn)行徹底的更新，增加技術(shù)含量。要以需要為前提，量力而行，避免不必要的資源浪費(fèi)和不顧客觀條件的盲目建設(shè)。當(dāng)然，要有效地利用這些資源，僅僅進(jìn)行簡單的分割、組合是不夠的，還需要在規(guī)劃布局方面進(jìn)行全面的優(yōu)化、整合。在建立物流基地、布局綜合物流中心時(shí)，要根據(jù)物流資源的布局和物流量分布情況，采取“集成”的模式，合理確定物流基地及綜合物流中心的位置。(四)堅(jiān)持物流系統(tǒng)建設(shè)西部范圍廣、居民區(qū)及生產(chǎn)等功能區(qū)較分散的問題。為了滿足這種既有一定物流規(guī)模，又需要分散的物流支持的需要，更好地、全面解決西部生產(chǎn)、生活的物流支持問題，在構(gòu)建物流體系時(shí)需要體現(xiàn)出設(shè)施和功能在規(guī)模、層次和分布上的合理性。為此，可選擇合適的地點(diǎn)，采取建立主基地、物流中心與專業(yè)配送中心相結(jié)合的模式。根據(jù)現(xiàn)有條件，可考慮建設(shè)一批專業(yè)化配送中心，建設(shè)若干個(gè)物流中心，選擇合適位置建設(shè)大型物流主基地。西部的物流網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)如下布局：按照西部總體發(fā)展規(guī)劃，在重要的貨物交通樞紐地及重要的生產(chǎn)基地，應(yīng)建立大型物流基地、物流中心（包括大型配送中心）；在商品貿(mào)易繁榮地區(qū)或市內(nèi)的貨物中轉(zhuǎn)地建立適當(dāng)規(guī)模的中小型物流中心（以配送、代理為主要功能），從事接貨、配貨、送貨以及少量的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。逐步構(gòu)筑起一個(gè)大型物流基地、物流中心、和區(qū)域性配送中心相配套，綜合性物流中心與專業(yè)性物流配送中心相結(jié)合的完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全和不斷完善與社會(huì)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)化、現(xiàn)代化、國際化的物流機(jī)制。 (五)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、效率的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化物流基地，是一項(xiàng)投資巨大的系統(tǒng)工程，而且會(huì)涉及方方面面的既得利益。因此，在實(shí)施過程中，既要打破部門、行業(yè)、地區(qū)界限，又要注意協(xié)調(diào)各方面利益，盡量照顧現(xiàn)有各方面的既得利益不受影響，并能隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高有所增加，同時(shí)做到投資少，見效快，形成規(guī)模效益，提高社會(huì)總體效益和效率以及服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于人民生活。 (六)物流系統(tǒng)建設(shè)必須著眼于可持續(xù)的長期發(fā)展西部物流系統(tǒng)的建設(shè)，必須考慮在二十一世紀(jì)仍處于快速發(fā)展的這一現(xiàn)實(shí)狀況，對城市發(fā)展留出足夠的空間。要特別防止出現(xiàn)僅從現(xiàn)實(shí)的需要出發(fā)，將物流設(shè)施過多地規(guī)劃在城區(qū)和近城區(qū)的地區(qū)，防止出現(xiàn)將來大遷移的局面?，F(xiàn)在的規(guī)劃，起碼應(yīng)該保證西部五十年發(fā)展的要求。按照上述原則，我們建議西部在“十五”期間，即20012005年，運(yùn)用市場機(jī)制，對現(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行有效的整合，對分布于各系統(tǒng)、各行業(yè)的各式各樣的物流企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組，初步建立起按生產(chǎn)、生活區(qū)域合理分布，鐵路、公路、航空、水運(yùn)和管道等運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合，儲(chǔ)、運(yùn)、配、揀和加工等功能合理配置的物流基地、商品物流中心、配送中心網(wǎng)絡(luò)體系?；緦?shí)現(xiàn)物流量的合理分擔(dān)與各城區(qū)的均衡發(fā)展。同時(shí)，充分利用周邊地區(qū)資源，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，為今后五十至一百年的發(fā)展做好前期規(guī)劃工作。在2005年以后，根據(jù)西部地區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，西部的物流體系應(yīng)建成協(xié)調(diào)的、集商流、物流、信息流于一體的，服務(wù)于西部各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為我國向西的進(jìn)出口提供物流支持，為滿足我國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源需要，提供物流保障。四、實(shí)施物流系統(tǒng)規(guī)劃的對策與建議物流系統(tǒng)中，存在著線（LINK）和結(jié)點(diǎn)（NODE）的關(guān)系，長期以來，由于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，物流系統(tǒng)中的各職能分別被不同機(jī)構(gòu)和行政部門所管理。因此，縱向分割使得對“線”的研究更深入、更細(xì)致，而“結(jié)點(diǎn)”則需要各部門的協(xié)調(diào)和配合，在現(xiàn)有體制下，還難以進(jìn)行，使得我國對結(jié)點(diǎn)的建設(shè)、管理和研究滯后于其他領(lǐng)域。可喜的是，近幾年，政府部門、專家學(xué)者和一些企業(yè)已意識到結(jié)點(diǎn)問題在物流系統(tǒng)中的作用，已開始系統(tǒng)研究和實(shí)踐。由于物流系統(tǒng)涉及很多職能部門
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