【文章內(nèi)容簡介】 應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實 施。 第五十四條：監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設計制定進度控制方案，抓住關(guān)鍵節(jié)點工期對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送業(yè)主。 第五十五條：監(jiān)理工程師應跟蹤、檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關(guān)情況，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主商定采取進一步措施。 第五十六條：總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告 工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由業(yè)主原因?qū)е碌墓て谘悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。 第六節(jié) 竣工驗收工作 第五十七條：監(jiān)理工程師應督促、檢查承包單位及時整理竣工文件和竣工資料。 總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān) 法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，以及業(yè)主制定的有關(guān)工程 管理辦法和規(guī)定，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量組織進行竣工預驗收。 第五十八條：監(jiān)理工程師應按以下程序組織竣工預驗收： 分部工程或單位工程達到竣工驗收條件后，承包單位應在自審、 自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收。 總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查，對檢查出的問題，應書面督促承包單位及時整改。 對需要進行功能試驗的工程項目，監(jiān)理工程師應督促承包單位及時進行試驗，并對重要項目進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，必要時請建設單位和設計單位參加；監(jiān)理工程師應認真審查試驗報告單。 鐵一院工程建設監(jiān)理公司廣州地鐵四號線黃黃段監(jiān)理部 監(jiān)理工程師應督促承包單位搞好成品保護和現(xiàn)場清理。 經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并組織專業(yè)監(jiān)理工程師向建設單位提出質(zhì)量評估報告。 第五十九條：在竣工驗收時，對某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的前提下，經(jīng)建設單位、設計單位、承包單位和監(jiān)理單位協(xié)商，監(jiān)理工程師應督促承包單位在竣工驗收后的限定時間內(nèi)完成。 第六十條：項目監(jiān)理機構(gòu)應參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料， 對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求承包單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。 第五章 安全與文明施工控制工作 第一節(jié) 安全生產(chǎn)控制工作 第 六十一條：監(jiān)理工程師應定期、不定期組織安全文明施工檢查，并形成記錄，對存在的問題及時下發(fā)整改通知，并跟蹤檢查落實。 第六十二條：監(jiān)理工程師應督促施工單位從立法上健立健全安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行國家施工安全生產(chǎn)管理方面的方針、政策、條例、規(guī)程、制度。并結(jié)合工程項目特點制定有針對性強的應急搶險預案措施，防洪預案措施。審查和報業(yè)主審批。 第六十三條：依照建設工程有關(guān)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)管理條例，監(jiān)理工程師應重點審查施工組織設計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準的要求，并提出有針對性的意 見。 第六十四條：發(fā)現(xiàn)安全隱患應立即下達書面指令要求施工單位整改，情況嚴重的應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。拒不整改或不停止施工的，應及時向有關(guān)主管部門報告。 第六十五條：監(jiān)理工程師應依照合同規(guī)定控制支付好施工單位的安全措施費，并對施工單位的安全措施費的使用情況進行有效的監(jiān)督。 鐵一院工程建設監(jiān)理公司廣州地鐵四號線黃黃段監(jiān)理部 第二節(jié) 文明施工控制工作 第六十六條：監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包單位按照已批準的施工組織設計、施工總平面布置圖規(guī)范化布置施工場地，做好圍蔽設施以及臨時設施建設。做到施工場地布置合理、地面道路硬化平整、材料堆放排列整齊，排 水系統(tǒng)暢通有序，施工用電規(guī)范安全，掛牌標語突出醒目。 第六十七條：對工程項目臨時設施建設達不到安全文明施工開工條件要求的，總監(jiān)工程師應不予簽發(fā)承包單位上報的開工報告。 第六章 有關(guān)合同管理的其他工作 第一節(jié) 工程暫停及復工 第六十八條：監(jiān)理工程師應充分理解合同條款的意義，準確把握合同條款賦予的權(quán)力、責任和義務，正確劃分業(yè)主、監(jiān)理、承包單位等的責任。管理和協(xié)調(diào)好業(yè)主委托的建設工程項目?？偙O(jiān)工程師必須根據(jù)合同的約定，行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度簽發(fā)工程暫停令。 第六十九 條：在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師應指令承包單位停工 整改并報告業(yè)主 ： 未編制或施工組織設計未經(jīng)審批，擅自施工者。 未經(jīng)檢驗進行下一道工序作業(yè)者。 工程出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好的繼續(xù)作業(yè)者。 擅自采用未經(jīng)監(jiān)理工程師認可或批準的材料。 不按圖施工或擅自變更設計圖紙的要求。 擅自將工程轉(zhuǎn)包。 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者。 沒有可靠的質(zhì)量保證措施冒然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量 下降征兆者。 其他，如建設單位要求暫停施工，且工程需暫停施工等。 鐵一院工程建設監(jiān)理公司廣州地鐵四號線黃黃段監(jiān)理部 第七十條：導致暫停施工，對于工期和費用的損失按責任方和有關(guān)合同的規(guī)定辦理。 第七十一條：在施工暫停因素消失，具備復工條件時，承包單位提交復工報告后，總監(jiān)理工程師應及時簽署復工報告指令承包單位繼續(xù)施工。 工程暫停及復工管理基本程序如圖 61 所示。 圖 61 工程暫停及復工管理的基本程序 發(fā)生須暫停施工的情況 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》 施工單位暫停部分施工 消除工程暫停的因素 消除工程暫停的因素 具備復工條件，總監(jiān)理工程師應要求施工單位及時填寫《工程復工報審表》，并審核簽認 具備復工條件，施工單位填寫《工程復工報審表》及相關(guān)文件 總監(jiān)理工程師審核簽認 施工單位繼續(xù)施工 非施工單位原 因引起的暫停 施工單位原因引起的暫停 鐵一院工程建設監(jiān)理公司廣州地鐵四號線黃黃段監(jiān)理部 第二節(jié) 工程變更管理 第七十二條：監(jiān)理工程師應按照委托監(jiān)理合同的約定進行工程變更處理。不應超越所受權(quán)限。 第七十三條：設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。 審查同意后，應由建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。 施工階段設計變更控制程序框圖如圖 62 所示。 第三節(jié) 索賠、合同爭議與違約事件處理 第七十四條：監(jiān)理工程師在施工中處理索賠工作應依據(jù)以 下內(nèi)容： 國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項目所在的地方法規(guī)。 本工程的施工合同文件。 國家部門和地方有關(guān)標準、規(guī)范和定額。 索賠事實及相關(guān)憑證。 第七十五條：應公正合理的按照委托監(jiān)理合同及有關(guān)建設工程合同進行及時處理。 第七十六條：監(jiān)理工程師在接受承包商提出的索賠要求后應立即進行處理有關(guān)索賠工作，認真審查索賠報告書，并依據(jù)以下程序開展工作： 依據(jù)建設工程合同文件的規(guī)定，對索賠的有效性進行審查、評價和公正，并提出初步意見。 對支持索賠的有關(guān)資料和事實進行調(diào)查、核實、取證、分析和認證。 對索賠費用的計算依據(jù)，計算方法，取費標準及其合理性進行落實和審 查，提出應合理索賠費用的初步意見。 對工期的索賠應檢查工期的損失是否發(fā)生在關(guān)鍵線路上，合理分析工期延期的有關(guān)計算依據(jù)，提出應合理索賠延期的初步意見。 鐵一院工程建設監(jiān)理公司廣州地鐵四號線黃黃段監(jiān)理部 圖 62 施工階段設計變更控制程序框圖 建設單位或設計單位提出工程變更（必要時） 承包單位提出工程變更 總監(jiān)理工程師審查簽認 建設單位審查簽認 設計單位簽發(fā) 設計變更文件 建設單位予以簽認 項目監(jiān)理部發(fā)出會 簽的《工程變更單》 承包單位實施工程變更 承包單位向項目監(jiān)理部提交 《工程變更費用報審表》 協(xié)商調(diào)整 監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師簽認 建設單位審批 不同意 鐵一院工程建設監(jiān)理公司廣州地鐵四號線黃黃段監(jiān)理部 對由業(yè)主與承包商應共同承擔的損失，與雙方協(xié)商，公平合理地提出初步處理意見。 在合同雙方協(xié)商取得一致意見后，提出索賠審查 意見，連同索賠報告文件一起提交業(yè)主，由業(yè)主支付已批準的索賠費用。在雙方協(xié)商無法取得一致的情況下，發(fā)布總監(jiān)理工程師的決定意見。 第七十七條：因承包商原因造成建設單位的額外損失，建設單位向承包商提出索時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，應公正地與建設單位和承包商協(xié)商，及時作出答復。 第七十八條：監(jiān)理工程師接到合同爭議的調(diào)解要求后應按以下程序開展工作： 及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調(diào)查和取證。 及時與合同爭議的雙方進行磋商。 在監(jiān)理工程師提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解。 當調(diào)解未 能達成一致時，總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見。 在爭議調(diào)解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，監(jiān)理工程師應要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。 第七十九條：在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。 第八十條：在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理工程師接到仲裁機關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應公正地向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有 關(guān)的證據(jù)。 第八十一條：當承包商或業(yè)主不按合同履行義務、發(fā)生違約事件時，監(jiān)理工程師應按公正處理的原則進行處理。 并按如圖 63 所示的違約處理基本程序框圖進行處理。 第四節(jié) 工程延期或工程延誤的處理 第八十二條：監(jiān)理工程師應嚴格按照施工合同文件的約定對承包商提出的工 鐵一院工程建設監(jiān)理公司廣州地鐵四號線黃黃段監(jiān)理部 圖 63 違約處理基本程序框 圖 程延期或工程延誤進行處理。 第八十三條：監(jiān)理工程師在審查工程延期時，應按下列情況確定工程延期的時間： 施工合同有關(guān)工程延期的約定。 工程 延期和影響工期的事實和程度。 影響工期事件對工期的量化程序。 第八十四條：工程延期造成承包商提出費用索賠時，監(jiān)理工程師應按合同的規(guī)定程序進行處理。 第八十五條：當承包商未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工程延誤，監(jiān)理工程師應按施工合同規(guī)定從承包商應得款項扣除誤期損害賠償費。 違約事件發(fā)生 受損失一方提出申訴報告 監(jiān)理機構(gòu)調(diào)查、確認違約性質(zhì) 監(jiān)理工程師評估違約方給對方造 成的費用增加或工期延誤 與雙方協(xié)商和理意見 總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證 按爭議程序處理 協(xié)商不一致 鐵一院工程建設監(jiān)理公司廣州地鐵四號線黃黃段監(jiān)理部 第五節(jié) 工程協(xié)調(diào)控制工作 第八十六條：監(jiān)理工程師在工程施工過程中應充分運用自身的知識技能加強和有關(guān)單位的溝通，做好與業(yè)主、承包商以及設計單位等的協(xié)調(diào)工作。 第八十七條：監(jiān)理工程師應依據(jù)實事求是，按規(guī)范辦事的原則圍繞整個施工過程 充分運用組織措施，技術(shù)措施，經(jīng)濟措施，合同措施對施工進度、施工質(zhì)量工程投資等方面進行有效的協(xié)調(diào)。 第八十八條：監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)過程中應采用會議協(xié)調(diào)法、交談協(xié)調(diào)法、主動走訪等方法，運用談判技巧對工程施工進行有效的協(xié)調(diào)，對協(xié)調(diào)的事項均應形成紀要、備忘錄，形成書面記錄，分發(fā)有關(guān)單位，并加強跟蹤監(jiān)控工作。 第七章 施工階段監(jiān)理工作資料的規(guī)范化管理 第一節(jié) 監(jiān)理資料的管理 第八十九條：監(jiān)理檔案資料的編制及保存應按業(yè)主頒布的要求和國家及地方城市檔案管理規(guī)定的要求執(zhí)行。 第九十條：監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類 有序，建立臺賬。 第九十一條：監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施。 第九十二條：監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。 第二節(jié) 監(jiān)理資料應包括的內(nèi)容 第九十三條：為統(tǒng)一標準，建立分類有序的監(jiān)理資料臺賬，控制工程施工質(zhì)量、進度、投資與安全文明施工等進展情況，項目監(jiān)理機構(gòu)及各監(jiān)理站，施工階段的監(jiān)理資料應按以下內(nèi)容進行分類管理，建立分類有序的內(nèi)外業(yè)資料管理賬： 合同文件（ A 類）