【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望 36 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 第二 ， 中國(guó)制造的多數(shù)產(chǎn)品仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端 雖然我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó) ， 但遠(yuǎn)非制造業(yè)強(qiáng)國(guó) ， 制造業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題十分突出 。 體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 一是發(fā)展方式粗放 。 長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)制造業(yè)過(guò)于以來(lái)物質(zhì)資源投入 ， 依靠土地 、 勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢(shì) ， 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗相當(dāng)于世界平均水平的三倍左右 。 資源能源消耗過(guò)多 、 環(huán)境污染嚴(yán)重 、 勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重每況愈下 。 二是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng) 。 我國(guó)在基礎(chǔ)原材料 、 重大裝備制造和關(guān)鍵核心技術(shù)等方面與世界先進(jìn)水平還存在較大差距 ， 很多重要產(chǎn)業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度高 ， 許多核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人 ， 雖然很多產(chǎn)品標(biāo)注為 “ 中國(guó)制造 ” ， 但研發(fā)設(shè)計(jì) 、 關(guān)鍵部件和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)都在國(guó)外 ， 只有加工 、 封裝等勞動(dòng)力密集型環(huán)節(jié)在國(guó)內(nèi) 。 三是產(chǎn)品附加值不高 。 由于缺乏自主品牌 ， 缺少知名品牌 ， 我國(guó) 90%左右的出口商品都屬于代工生產(chǎn)或者貼牌生產(chǎn) ， 產(chǎn)品增加值只相當(dāng)于日本的%、 美國(guó)的 %、 德國(guó)的 %。 （三）中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望 37 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 第三 ， 中國(guó)創(chuàng)造是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要目標(biāo) 一是提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力 。 中國(guó)創(chuàng)造能夠不斷提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力 ， 全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ， 全面提升產(chǎn)業(yè)層次和水平； 二是振興國(guó)家核心關(guān)鍵產(chǎn)業(yè) 。 中國(guó)創(chuàng)造能夠?yàn)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè) —— 裝備制造業(yè)的發(fā)展奠定持久的動(dòng)力 ， 實(shí)現(xiàn)溫家寶總理提出的 “中國(guó)裝備 ， 裝備中國(guó) ” 和 “ 中國(guó)制造 ， 中國(guó)創(chuàng)造 ” 的目標(biāo)； 三是增強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力 。 中國(guó)創(chuàng)造能夠圍繞核心技術(shù)和重點(diǎn)企業(yè) ， 建立 、 完善 、 整合我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ) ， 延長(zhǎng) 、 優(yōu)化供應(yīng)鏈 ， 控制價(jià)值鏈 ， 增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)能力 ， 增強(qiáng)價(jià)值增值能力 ， 保持價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)； 四是促進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 。 中國(guó)創(chuàng)造能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng) 、 結(jié)構(gòu)更優(yōu) 、 產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同性和發(fā)展的協(xié)調(diào)性更好 ， 實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上的協(xié)同發(fā)展 。 （三）中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望 38 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 第四 ， 中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職教提出新期望 一是 經(jīng)濟(jì)大國(guó)變經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)期望職業(yè)教育成為新基礎(chǔ) 。 二是 低端制造到高端制造期望職業(yè)教育成為新支撐 。 三是 粗放發(fā)展到集約發(fā)展期望職業(yè)教育成為新動(dòng)力 。 四是 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)期望職業(yè)教育成為新前提 。 （三）中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望 39 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 一是經(jīng)濟(jì)大國(guó)變經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)期望職業(yè)教育成為新基礎(chǔ)。 從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：即由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變和人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)從 經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó) 的轉(zhuǎn)變的核心標(biāo)志是競(jìng)爭(zhēng)力的提升。當(dāng)前我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)階段對(duì)技能型人才、特別是對(duì)高端技能型人才的需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力和具有低生產(chǎn)技能的工人、工業(yè)者的需求相應(yīng)減少。而技能型人才和高端技能型人才培養(yǎng)的主體就是職業(yè)教育，因此，發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。 實(shí)現(xiàn) 人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變 職業(yè)教育具有基礎(chǔ)性作用。一方面，職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)提高高中階段毛入學(xué)率和高等教育大眾化程度做出了突出貢獻(xiàn)。另一方面，發(fā)展職業(yè)教育，提供多元化的教育資源，可以滿(mǎn)足人民群眾多樣化的教育需求，為更多的人提供教育選擇機(jī)會(huì)，這對(duì)于豐富人才類(lèi)型，提升全民的整體素質(zhì)具有重要作用。 （三）中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望 40 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 二是低端制造到高端制造期望職業(yè)教育成為新支撐 。 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端到高端升級(jí)的核心標(biāo)志是產(chǎn)品附加值的提升 。 在現(xiàn)代制造業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中 ， 包括了產(chǎn)品設(shè)計(jì) 、 原料采購(gòu)、 倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸 、 訂單處理 、 物流管理 、 批發(fā)與終端零售以及產(chǎn)品制造等諸多環(huán)節(jié) ， 而我國(guó)的加工貿(mào)易主要是利用國(guó)內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力 、土地等要素 ， 主要處于利潤(rùn)較低的產(chǎn)品制造環(huán)節(jié) 。 要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端邁進(jìn) ， 既需要?jiǎng)?chuàng)新型人才進(jìn)行尖端的研發(fā)設(shè)計(jì) ， 同時(shí)更需要大量的技能型和高端技能型人才將好的理念和設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為廣受歡迎 、 高質(zhì)量的產(chǎn)品 。 此外 ， 在產(chǎn)業(yè)鏈的采購(gòu) 、 物流 、 銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié) ， 也同樣需要大批的技能型 、 高端技能型和應(yīng)用型人才作支撐 。 所以 ， 職業(yè)教育能否培養(yǎng)出大批符合需求的人才 ，關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈能否順利升級(jí) 。 （三）中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望 41 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 三是粗放發(fā)展到集約發(fā)展期望職業(yè)教育成為新動(dòng)力 。 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放到集約的核心標(biāo)志是生產(chǎn)率的提升 。 我國(guó)現(xiàn)階段能源和原材料的消耗急劇增長(zhǎng) ， 礦產(chǎn)資源的供需形勢(shì)日益嚴(yán)峻 ， 國(guó)際市場(chǎng)能源與重要原材料的價(jià)格全面大幅上漲 ， 粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與我國(guó)人口多 、 資源少 、 環(huán)境容量小 、 生態(tài)脆弱的基本國(guó)情尖銳對(duì)立 ， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境代價(jià)正日益放大 。 如何盡可能地在減少能源 、 資源消耗的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 ， 關(guān)鍵一環(huán)是提升單位勞動(dòng)力的生產(chǎn)率 。 職業(yè)教育可以培養(yǎng)社會(huì)生產(chǎn)所需的大量的技能型人才和高端技能型人才 ， 能夠?yàn)樯鐣?huì)提供終身的職業(yè)培訓(xùn) ， 進(jìn)而為社會(huì)生產(chǎn)率的提高提供不竭的動(dòng)力和源泉 。 （三）中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望 42 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)期望職業(yè)教育成為新前提 。 實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是服務(wù)業(yè)比重的提升和第一 、 二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化 。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占 GDP比例基本都在 70%以上 ， 我國(guó) “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要中也明確提出要 “ 把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn) ” ， 未來(lái)五年要將服務(wù)業(yè)占 GDP的比重從 43%提升到 47%。 此外 ， 在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的背景之下 ， 國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 。 同時(shí) ， 要用現(xiàn)代理論和技術(shù)升級(jí)傳統(tǒng)的第一、 第二產(chǎn)業(yè) ， 實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代 。 服務(wù)業(yè)增加值所占比重的提高和第一 、 二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)需要大量的技能型人才 、 高端技能型人才和應(yīng)用型人才 ， 沒(méi)有基本的人才供應(yīng) ， 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和一二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)就是空談 ， 從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變也將成為泡影 。 （三）中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望 43 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 深入分析我們面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì) ， 準(zhǔn)確回應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)職業(yè)教育改革提出的新需求 ， 要求我們必須清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的諸多不適應(yīng) ， 找準(zhǔn)職業(yè)教育必須回應(yīng)的新的問(wèn)題和新挑戰(zhàn)： 一是 教育理念還不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對(duì)培養(yǎng)技能型人才的要求 ， 難以適應(yīng)由 “ 中國(guó)制造 ” 向 “ 中國(guó)創(chuàng)造 ” 的歷史性轉(zhuǎn)變； 二是 系統(tǒng)培養(yǎng)技能人才的體制機(jī)制尚未形成； 三是 職業(yè)教育行政管理方式很不適應(yīng)政府主導(dǎo) 、 行業(yè)指導(dǎo) 、 企業(yè)參與的辦學(xué)新機(jī)制；四是 建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系還有很長(zhǎng)的路要走； 五是 中等和高等職業(yè)教育相互脫節(jié) 、 斷層 、 重復(fù)問(wèn)題； 六是 頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)效和實(shí)現(xiàn)形式問(wèn)題； 七是 職業(yè)教育國(guó)家制度仍有許多缺失； 八是 行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參與缺少制度支撐； 九是 職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)仍不健全；十是 信息化水平差距大 、 發(fā)展不平衡 。 總之我國(guó)職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求 。 本節(jié)小結(jié) 44 一、職業(yè)教育面臨的新形勢(shì) 面對(duì)新形勢(shì) 、 應(yīng)對(duì)新問(wèn)題 ， 職業(yè)教育戰(zhàn)線(xiàn)全體同志必須振奮精神 、 凝聚共識(shí) ， 特別是 要進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高端技能型人才培養(yǎng)對(duì)高等職業(yè)教育提出的心期望 ， 進(jìn)一步準(zhǔn)確把握高等職業(yè)教育在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的時(shí)代定位 ， 進(jìn)一步明確新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù) ， 抓住機(jī)遇 、 迎接挑戰(zhàn) ， 推動(dòng)職業(yè)教育事業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 。 本節(jié)小結(jié) 45 二、高等職業(yè)教育在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中的地位和作用 （一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵、目標(biāo)和任務(wù) （二）高等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的定位 46 目標(biāo)： 到 2020年要形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求 ， 體現(xiàn)終身教育理念 ， 中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系 。 定位： 各級(jí)教育科學(xué)定位 、 科學(xué)分工 、 科學(xué)布局 ， 增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性 、 系統(tǒng)性和多樣化 。 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)作用， 重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才；高等職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮引領(lǐng)作用 ， 重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才；探索本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)途徑 ， 重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型 、 應(yīng)用型人才；探索高端技能型專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)制度 ， 系統(tǒng)提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和支撐國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的能力 。 原則： 遵循規(guī)律 、 服務(wù)需求 、 明確定位 、 系統(tǒng)思考 、 整體設(shè)計(jì) 、 構(gòu)建體系 、 科學(xué)布局 、 分類(lèi)指導(dǎo) 、 分步實(shí)施 （一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵、目標(biāo)和任務(wù) 二、高等職業(yè)教育在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中的地位和作用 47 工作方式和實(shí)施步驟 一是堅(jiān)持問(wèn)題入手 。 著力解決理念 、 結(jié)構(gòu) 、 質(zhì)量 、 脫節(jié) 、 投入和制度等六個(gè)方面的問(wèn)題 。 二是堅(jiān)持科研先行 。 將實(shí)踐中的突出問(wèn)題轉(zhuǎn)化為立項(xiàng)課題 ， 開(kāi)展全局性 、 系統(tǒng)化 、 針對(duì)性研究 ， 為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)提供科學(xué)決策依據(jù) 。 三是堅(jiān)持分類(lèi)試點(diǎn) 。 在確立體系建設(shè)階段任務(wù) 、 工作重點(diǎn) 、 具體模式等方面不能一刀切 ， 要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和實(shí)際 ， 進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo) 。 四是堅(jiān)持分步實(shí)施 。 今年要重點(diǎn)做好培養(yǎng)目標(biāo) 、 專(zhuān)業(yè)設(shè)置 、 課程體系與教材 、 教學(xué)資源 、 教學(xué)過(guò)程 、 招生制度 、 評(píng)價(jià)機(jī)制 、 教師培養(yǎng)培訓(xùn)、 行業(yè)指導(dǎo) 、 集團(tuán)化辦學(xué)等 “ 十個(gè)銜接 ” ；今后兩年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的初步架構(gòu)；力爭(zhēng)十年內(nèi)建成完整的中國(guó)特色 、 世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系 。 （一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵、目標(biāo)和任務(wù) 二、高等職業(yè)教育在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中的地位和作用 48 第一 ， 定位職教體系高端 第二 ， 發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用 第三 ， 樹(shù)立科學(xué)培養(yǎng)理念 第四 ， 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 第五 ， 發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)主力作用 第六 ， 促進(jìn)文化 、 技藝傳承 第七 ， 推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展 第八 ， 推動(dòng)終身教育體系建設(shè) （二）高等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的定位 二、高等職業(yè)教育在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中的地位和作用 49 第一 ， 定位職教體系高端 高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性 ， 其主要任務(wù)是培養(yǎng)生產(chǎn) 、 服務(wù) 、 管理第一線(xiàn)的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才 。 在職業(yè)教育體系中的定位需要進(jìn)一步明晰 。 一是人才培養(yǎng)的層次高端 。 從人才層次結(jié)構(gòu)上看 ， 高等職業(yè)教育處于技能型人才培養(yǎng)的高端 ， 對(duì)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)和教育教學(xué)具有引領(lǐng)和導(dǎo)向性的作用 。 二是骨干示范的能力較強(qiáng) 。 從教育功能上看 ， 高等職業(yè)教育在推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué) 、 面向社會(huì)提供技術(shù)服務(wù) ， 以及傳播和建設(shè)工業(yè)文明和企業(yè)文化方面 ， 具有更為突出的優(yōu)勢(shì)和更為廣闊的空間 。 所以 ， 高等職業(yè)教育必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨 、 以就業(yè)為導(dǎo)向 ， 走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的辦學(xué)方針 ， 以提高質(zhì)量為核心 ， 以增強(qiáng)特色為重點(diǎn) ， 以合作辦學(xué) 、 合作育人 、 合作就業(yè) 、 合作發(fā)展為主線(xiàn) ， 創(chuàng)新體制機(jī)制 ， 深化教育教學(xué)改革 ， 努力辦出中國(guó)特色 、 世界水準(zhǔn)的高等職業(yè)教育 ， 在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng) 、 示范和骨干作用 。 （二）高等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的定位 二、高等職業(yè)教育在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中的地位和作用 50 三是辦學(xué)育人的特色鮮明 。 高等職業(yè)教育應(yīng)突出四個(gè)方面特征 :水平特征 ,我們的高等職業(yè)教育要和強(qiáng)國(guó)崛起地位相匹配,要辦成世界一流的職業(yè)教育 ,要形成品牌 。 在國(guó)際職業(yè)教育中要有影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)； 國(guó)情特征 ， 高等職業(yè)教育要符合中國(guó)國(guó)情 ， 要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 ,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)緊密結(jié)合； 制度特征 ，我們舉辦的是社會(huì)主義教育 ， 培養(yǎng)的是具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)者和接班人； 時(shí)代特征 ， 我們舉辦的是具有鮮明時(shí)代感的高等職業(yè)教育 ， 要體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的特征 。 （二）高等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的定位 二、高等職業(yè)教育在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中的地位和作用 51 第二 ， 發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用 一是適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求 ， 明晰人才培養(yǎng)目標(biāo) 。 職業(yè)教育應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和主體功能區(qū)定位 ， 合理確定中等和高等職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格 ， 注重中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo) 、 專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵、 教學(xué)條件等方面的延續(xù)與銜接 ， 形成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要 ， 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 、 分工協(xié)作的職業(yè)教育格局 。 二是緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ，