【文章內(nèi)容簡介】 ， 社會輿論是一片嘩然 。 ? 思考：飯店規(guī)定禁止自帶酒水是否合法 ？ ? 消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時 ， 有權(quán)進(jìn)行比較 、鑒別和挑選 。 ” 當(dāng)前存在問題： 搭售、強(qiáng)賣、謾罵打人、侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán) 【 案例討論 】 ? 某市農(nóng)民甲到本市某家具公司購買家具，他在一套標(biāo)價為 15萬元的紅木家具中的一把椅子上坐了一下，不料，椅背忽然向后掉落到地上，上半截斷裂。頓時，這家公司有多人將其圍住。公司一位負(fù)責(zé)人先是要求他出 15萬元把全套家具拿走，在甲連聲哀求之下，便提出向他索賠 1萬元。甲一再喊冤叫屈，最后以甲賠付 5000元了結(jié)此事。 ? 問：該家具公司的行為是否合法 ?為什么 ? 【 案例評析 】 ? 家具公司的行為是不合法的。 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者在自主選擇商品或服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。因此，甲的行為是合法的，至于被坐的椅子損壞，責(zé)任不在甲，而是由于椅子質(zhì)量不合格所致，合格的椅子不會由于普通人一坐而損壞。某家具公司要求甲將家具買下的行為，是對消費(fèi)者意愿的強(qiáng)迫，屬法律所禁止的強(qiáng)制交易行為。最后，某家具公司強(qiáng)迫甲交納 5000元作為賠償，也是不合法的，在法律上沒有根據(jù)。 四、公平交易權(quán) ? 消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時所享有的獲得質(zhì)量保障和價格合理、計量正確等公平交易的 條件， 有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為?！? ? 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利 。 ? 1．質(zhì)量保障：商品質(zhì)量安全；商品質(zhì)量能保證其應(yīng)有的使用性能；符合經(jīng)營者在其商品上或商品包裝上或產(chǎn)品說明中標(biāo)示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 2．價格合理：不得非法牟利，更不可暴利宰人 ? 當(dāng)前存在的問題：亂漲價、搭車漲價、變相漲價及謀取暴利 ? 3．計量正確：采用正確的法定計量單位；使用經(jīng)檢驗合格的計量工具，計算要準(zhǔn)確 ? 4．有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易 侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)的具體表現(xiàn) ? 標(biāo)價不實(shí)： 殯葬行業(yè)的暴利 ? 虛假降價、虛假打折： 跳樓價、虧本甩賣 ? 計量不準(zhǔn)：集貿(mào)市場的計量器具不準(zhǔn) ? 計量單位不合理 ? 停車計費(fèi) ? 交易條件不合理 ? 格式合同中的霸王條款 例： 霸王條款強(qiáng)收費(fèi) ? 每條電話線所占用的通話資源和設(shè)備資源，正是電信部門作為服務(wù)提供者所必須具備的要件，否則用戶憑什么給你交納通話費(fèi)？同樣道理，自來水、電力、煤氣同樣是公用事業(yè)，同樣要提供管線資源，但都不收月租費(fèi)，電話卻為什么要照收不誤？ ? 月租費(fèi)的存在，損害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。 第四十八條 依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。 第十六條 經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。 ? 經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。 各行業(yè)霸王條款 零售業(yè)： 東西買了不能退 買貨高價 退貨低價 存包丟了不賠 物業(yè)行業(yè)： 家中被盜沒責(zé)任 服務(wù)承諾隨時該 不交管理費(fèi)停水電 沒收業(yè)主裝修材料 有權(quán)收取滯納金 質(zhì)量 第二十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的 質(zhì)量、性能、用途和有效期限 ；但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。 ? 經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的 質(zhì)量 狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。 社會焦點(diǎn)案例 ? 2022年 9月的一天，山東科創(chuàng)律師事務(wù)所律師李強(qiáng)與朋友到濟(jì)南市文化東路一家飯店就餐。結(jié)賬時，他發(fā)現(xiàn)發(fā)票里有一項“部類商品”收費(fèi) 3元。詢問服務(wù)員后他被告知，這項收費(fèi)是“餐具消毒使用費(fèi)”，每人次一元。此時李強(qiáng)才想起，服務(wù)員在他們點(diǎn)菜時，曾很隨意地將餐桌上盛餐具的三個塑料包打開，但當(dāng)時并沒有告知他們這些餐具要收費(fèi)。 ? 盡管李強(qiáng)不同意支付這項來路不明的收費(fèi)，但服務(wù)員還是以“這是飯店的規(guī)定”為由，最終強(qiáng)行收取了 3元餐具消毒費(fèi)。 ? 為給包括自己在內(nèi)的廣大消費(fèi)者討一個公道，李強(qiáng)決定打一場關(guān)于餐具消毒費(fèi)是否應(yīng)由消費(fèi)者埋單的公益性官司，于是將這家飯店告上法庭 法院判決 ? 法院審理后認(rèn)為，餐飲業(yè)經(jīng)營者向顧客提供的餐飲服務(wù)，不僅包括就餐的食品，還包括就餐的環(huán)境，如就餐用具、店堂布置、服務(wù)人員恰如其分的招待等，這些都構(gòu)成餐飲經(jīng)營者的經(jīng)營成本。餐飲經(jīng)營者采用消毒公司的餐具，只不過是將自己所負(fù)的清潔餐具工作外包給其他專業(yè)公司而已。由于這部分清洗餐具的費(fèi)用已包括在原有的成本中，再向顧客收取，是不恰當(dāng)?shù)摹? ? 今年 2月底，法院作出一審判決：餐館向李強(qiáng)返還餐具消毒使用費(fèi) 3元，予以賠禮道歉，并承擔(dān)案件受理費(fèi)用。判決后，原被告均沒有提出上訴，目前該判決書已經(jīng)生效。 法理分析 ? 向消費(fèi)者提供消毒餐具是經(jīng)營者應(yīng)盡的法定義務(wù)。 ? 消費(fèi)者到餐館、酒店就餐，購買的標(biāo)的既包括食物，也包括餐飲企業(yè)的服務(wù)。而餐飲企業(yè)是否提供安全衛(wèi)生的用餐條件直接關(guān)系到消費(fèi)目的的實(shí)現(xiàn)與否。 ? 另行收取消毒餐具費(fèi)屬于強(qiáng)制收費(fèi)，違反了公平原則。 ? 明確告知仍然違法。 ? 第一，經(jīng)營者原本就沒有權(quán)利收取該筆費(fèi)用。 ? 第二，即使經(jīng)營者通過聲明或者張貼店堂告示等方式對消費(fèi)者事先進(jìn)行了提示，也不具備法律效力。 五、依法求償權(quán) ? 消費(fèi)者在因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害時，依法享有的要求并獲得賠償?shù)臋?quán)利。 ? 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 第十一條明確規(guī)定： “ 消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。 ” ? 另外，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，基于消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)上的弱者地位，為鼓勵消費(fèi)者依法要求賠償，嚴(yán)懲經(jīng)營者的違法行為，《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 規(guī)定了 懲罰性賠償金 。 ? 思考： ? 為什么消費(fèi)者不愿意打消費(fèi)官司？ ? 一是起訴手續(xù)麻煩。 提起訴訟要做的工作通常包括聘請律師，向律師介紹案情，到具有管 轄權(quán)的法院去領(lǐng)取訴狀專用紙，請人寫訴狀，準(zhǔn)備人證、物證、書證，向法院遞交訴狀。待法院通知受理后，還得隨時等候庭審。如此繁雜的手續(xù)，令普通消費(fèi)者只好望而卻步。 ? 二是訴訟持續(xù)時間長。按 《 民事訴訟法 》 第一百三十六條規(guī)定，適用普通程序的案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起 6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長 6個月；還需延長的，報請上級人民法院批準(zhǔn)。如果當(dāng)事人對一審判決不服提起上訴，還得經(jīng)過上級法院二審裁決。這樣，起訴人可能要憂心忡忡地等待半年、一年甚至更長時間。 ? 三是費(fèi)用昂貴。消費(fèi)官司一般標(biāo)的不大，但打官司卻要支出很多費(fèi)用。如律師代理費(fèi)、代書訴狀費(fèi)、訴訟費(fèi)。此外還有質(zhì)檢費(fèi)、證人食宿費(fèi)、交通費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等，還有應(yīng)酬方面的開銷。因此，許多消費(fèi)者打不起官司。 ? 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 第三十條 “人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟”的規(guī)定，盡快在市、縣兩級法院內(nèi)增設(shè)專門審理消費(fèi)糾紛的消費(fèi)法庭 ? 依照 《 民事訴訟法 》 第十三章“簡易程序”的規(guī)定，用最簡單、最快捷、最經(jīng)濟(jì)的辦法審理消費(fèi)者權(quán)益爭議，有效地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 ? 第二十九條 有關(guān)國家機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為。 第三十條 人民法院 應(yīng)當(dāng)采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟。對符合 《 中華人民共和國民事訴訟法 》 起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭議，必須受理，及時審理。 侵犯消費(fèi)者求償權(quán)的表現(xiàn) ? 限制消費(fèi)者的求償權(quán) ? 郵電、鐵路、航空行業(yè)對消費(fèi)者的求償權(quán)的限制 ? 不予賠償 ? 春秋 航空公司航班延誤不予賠償 ？ ? (1）免費(fèi)行李 15公斤，（ 5公斤）。 ? (2)獲一瓶 300毫升的礦泉水，其他食品和飲料需自費(fèi)。 ? (3)航班延誤，不供應(yīng)餐飲；延誤 4小時以上的、晚上（ 22： 00）以后，提供帶盥洗設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)間住宿。 ? 航班取消或延誤超過 3小時 案例討論 ? 消費(fèi)者甲在某商場購買了一臺 25英寸彩色電視機(jī)送給乙，用了一個星期左右，彩電發(fā)生爆炸，正巧鄰居丙在場，炸傷左眼，乙臉部被炸傷。 ? 問： 本案受害人應(yīng)該如何索賠 ? ?知識鏈接 ? 消費(fèi)者或者其他受害人因 商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的 ，可以向 銷售者 要求賠償，也可以向 生產(chǎn)者 要求賠償。 ? 消費(fèi)者在購買、使用商品時， 其合法權(quán)益 受到損害的，可以向 銷售者 要求賠償。 六、依法結(jié)社權(quán) ? 消費(fèi)者享有的依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利。 ? 消費(fèi)者組織 ? 消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。 ? 消費(fèi)者協(xié)會履行下列職能： （一）向消費(fèi)者提供 消費(fèi)信息和咨詢服務(wù) ； （二）參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的 監(jiān)督、檢查； （三）就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門 反映、查詢，提出建議 ； （四）受理消費(fèi)者的投訴，并對投訴事項進(jìn)行 調(diào)查、調(diào)解； （五）投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以 提請鑒定部門鑒定 ，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論； （六）就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為， 支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟； （七）對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為， 通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。 ? 各級人民政府對消費(fèi)者協(xié)會履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持。 ? 消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。 七、獲取知識權(quán) ? 從知情權(quán)中引申出來的一種消費(fèi)者權(quán)利，是消費(fèi)者所享有的獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。 ? 根據(jù) 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 第 13條規(guī)定，消費(fèi)者的知識獲取權(quán)是指消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。 ? “ 消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利 。 ? 消費(fèi)者 應(yīng)當(dāng)努力掌握 所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能 ，正確使用商品 ， 提高自我保護(hù)意識 。 “ ? 1． 有關(guān)消費(fèi)知識獲取權(quán)：關(guān)于消費(fèi)商品和服務(wù)的基本知識；關(guān)于消費(fèi)市場和經(jīng)營者的知識 ? 2． 有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識 ? 獲取知識的方式：接受教育和自我教育 ， 自我教育是基礎(chǔ) ? 但經(jīng)營者不能無理的將責(zé)任推到消費(fèi)者的 “ 無知 ” 上 。 案例 消費(fèi)者對保健品行業(yè)十分“無知” ? 調(diào)查顯示，消費(fèi)者對保健品行業(yè)十分“無知”：有 %的消費(fèi)者不知道國家對保健食品有專門的法規(guī)， %不能識別保健食品的專用標(biāo)志， 87%的人對保健食品、食品、保健藥品與中草藥不能正確區(qū)分。 保健食品廠商正是利用了消費(fèi)者對保健食品認(rèn)知的貧乏，通過狂轟濫炸的廣告炒作來吸引消費(fèi)者。據(jù)了解，一種普通保健食品從研發(fā)到報審，所需費(fèi)用一般在 20萬元左右，而廣告費(fèi)用一般占銷售額的 40%左右。對此，國家工商行政管理局已明確規(guī)定，保健食品廣告費(fèi)不得超過銷售額的 8%。 ? %的保健食品廣告不符合有關(guān)法律法規(guī)，其中 %的廣告對功能進(jìn)行虛假宣傳。包括擅自增強(qiáng)產(chǎn)品功能；宣傳“療效”或輔助治療功能，暗示“療效”；以中醫(yī)理論解釋產(chǎn)品進(jìn)行誤導(dǎo)；沒有按衛(wèi)生部頒發(fā)的衛(wèi)生批號，違法宣傳其產(chǎn)品具有“治療、保健功能”等等。 ? 案例： 使你美減肥腰帶 — 低值高價 八、得到尊重權(quán) ? 消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時所享有的其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。 經(jīng)營者 第二十五條 經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。 第四十三條 經(jīng)營者違反本法第二十五條規(guī)定，侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。 侵犯受尊重權(quán)的表現(xiàn) 搜身： 商場搜身 購物受辱：購物出門檢查購物袋 阻止容貌丑陋者進(jìn)入 : 強(qiáng)制存包？ 討論：強(qiáng)制存包是否有視消費(fèi)者為小偷的意思？ 今年 1月 2日下午 1時許 ， 夏先生在走出深圳市某商場大門時 ， 報警器突然響起來 ， 商場的一名保安攔住他 ， 要他回商場接受檢查 。 而夏認(rèn)為自己沒買東西 ， 因而和保安爭執(zhí)起來 。在商場一位負(fù)責(zé)人的強(qiáng)令下 ， 夏先生只好將隨身物品掏出來以示清白 。 可夏先生再次走出商場時 ， 報警器又響起來 ， 那位負(fù)責(zé)人責(zé)令他到商場防損部接受檢查 。 在防損部辦公室 ， 夏稱一名保安用手提探測器在他身上來回檢查 。 后來他打了電話報警 ， 派出所民警趕到現(xiàn)場后 ， 商場一位經(jīng)理竟然要求民警脫去夏的衣褲檢查 ， 被民警制止 。 最后認(rèn)定 ， 可能是夏隨身攜帶