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正文內(nèi)容

pmcepc監(jiān)理業(yè)主管理模式下的各方職責劃分與執(zhí)行(編輯修改稿)

2025-02-17 12:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 可 研 批 復初 步 設計 批 復融 資確 定時 間PMC在定義階段的主要工作 ? PMC要負責 組織 /或完成 基礎 設計 ,確定所有技術方案、專業(yè)設計方案; 方案的優(yōu)化 ;協(xié)助業(yè)主完成政府部門對項目相關 審批 工作; ? 確定設備、材料的規(guī)格與數(shù)量 清單 ; ? 作出相當準確的 估算(正負 10%), 并編制出工程招標書,最終 完成 EPC承包商招標 、評標; ? 這就是所謂的定義階段和 定義工作 。 PMC項目的費用估算 定義階段費用估算的工作內(nèi)容 PMC在定義階段需有以下四次估算。 A. 177。 20%估算 B. 177。 10%估算 C. 初步設計概算 D. 批準的控制估算 編制時間: 177。 10%估算編制完成后、收到 EPC或EP+C報價后,經(jīng)業(yè)主批準后; 編制基礎: 177。 10%估算以及 EPC或 EP+C報價。 PMC在實施階段的主要工作 編制并發(fā)布工程統(tǒng)一規(guī)定; 全面負責 對 EPC承包商的管理和協(xié)調(diào); 四大目標的監(jiān)督實現(xiàn); 設計管理、技術協(xié)調(diào); 采購管理,并為業(yè)主的采購提供服務; 同業(yè)主配合進行生產(chǎn)準備、組織試車、驗收。 典型的 PMC合同 ? 業(yè)主與 PMC承包商的合同: 成本+激勵酬金 Cost Plus Incentive Fee,簡稱 CPIF合同 ? PMC成本+ PMC固定酬金(利潤)+激勵部分 PMC成本 —— 工時費用 工資 工資附加 管理費 辦公室費 輔助設計費 復制費 通訊費 差旅費 派遣補貼 營業(yè)稅 工時費用 =工時單價 總工時 固定費率 可變費率 (實報實銷部分) ? PMC酬金分為: 固定酬金( Fixed fee) 風險相關酬金( Fee at risk)(激勵酬金) ? 固定酬金: 對應于在 PMC合同中設置的一些里程碑, PMC承包商在逐一完成這些里程碑時便可得到相應部分的酬金。 ? 激勵酬金: 在合同中對PMC承包商制定一些項目目標和考核原則,每個目標都占一定百分比。 ? 例如,可設計以下目標及權重: HSE 20%; 可持續(xù)性發(fā)展 10%; 進度計劃 20%; 裝置的負荷考核 5%; 項目執(zhí)行情況 20%; 協(xié)助業(yè)主融資 5%。 質(zhì)量和人力投入 20%; ? 項目結束時,業(yè)主將按此目標對PMC承包商進行考核; ? 只有當PMC承包商通過考核,才能拿到這部分酬金,否則只能拿到其中通過考核部分的酬金。 ? 激勵合同最能激勵PMC承包商和業(yè)主的目標高度一致 PMC模式下項目組織機構示例 業(yè) 主合 同管 理財務市 場銷 售人 力資 源開車P M C 合 同管 理設 計管 理項 目控 制物 資管 理施 工管 理I T管 理H S E管 理質(zhì) 量保 證工 藝 裝 置項 目 組 1工 藝 裝 置項 目 組 2公 用 工 程項 目 組界 外 設 施項 目 組工 藝 包基 礎 工 程設 計總 體 設 計E P C 承 包 商工 藝 裝 置項 目 組 …初 步 設 計PMC模式的主要優(yōu) 缺 點 ? 可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設計與施工,減少設計變更,減少矛盾; ? 有利于激勵其在項目管理中的積極性和主觀能動性,充分發(fā)揮其專業(yè)特長 ? 與傳統(tǒng)模式相比,增加了一個管理層,也就增加了一筆管理費 代建制 ?代建制是一種 管理模式 :由誰來管 ?代 建制是 項目管理 中的一種。 ?選擇社會 專業(yè)化 的 項目管理 單位(代建單位),負責項目的 投資管理和建設實施 工作 . 代建期間代建單位按照合同約定 代行項目建設的投資主體職責。 (北京 ) 代建制的特點 ? 項目管理 ? 專業(yè)化的項目管理 ? 針對政府投資項目 ? 業(yè)主自行管理有困難 政 府 出 資 人( 發(fā) 改 委 等 )代 建 單 位設計勘察施工監(jiān)理承 包 合 同項 目 代 建合 同使 用 單 位? ?北京市政府投資項目代建制合同結構 需要監(jiān)理?取決于代建單位的力量和成本 代建合同采用保證最大費用(經(jīng)批復的初步設計概算)加酬金的方式 ? 問題 :代建單位:代業(yè)主? 項目管理單位? ? 代建單位本身就是項目管理單位 ? 代建制是一種 項目管理制 的特殊形式。 (項目管理制:業(yè)主+項目管理) 責權利關系的 界定 ? 第一個層次:由 代建合同 確定代建公司與政府業(yè)主的責權利關系 ? 第二個層次:由 承發(fā)包合同 配置代建公司與設計、監(jiān)理、施工等各方的責權利系。 業(yè)主項目管理 施工管理 代建單位(項目管理) 執(zhí)行 決策 管理的層次 代建制、項目管理的區(qū)別 PMC與代建制 ? 產(chǎn)生和基礎不同 ? 代建制用于中國政府投資的非贏利項目 ? PMC主要適用于大型工程項目 ? 法律地位不同 ? 介入項目時間可能不同 ? 服務范圍不同 ? 承擔的風險不同 ? 對項目資金控制力不同 ? 代建單位具有項目建設階段的 法人地位 ,擁有法人權利 (包括在業(yè)主監(jiān)督下對建設資金的支配權 ) 幾個誤區(qū): ? 代建制就是管理承包 (PMC) ? EPC是一種代建方式 ? 代建單位不能自己做監(jiān)理 四、監(jiān)理 ? 建設監(jiān)理制度 建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托,依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準的項目建設文件、建設工程合同以及建設監(jiān)理合同,對工程建設實行的管理。 ? 其實它是項目管理服務的一種特殊形式 ? 目前實行的是施工階段的建設監(jiān)理制,設計階段和招標階段的建設監(jiān)理較少實施。 ? 代建制項目,由于代建單位本身就是社會專業(yè)化項目管理單位,因此 一般不需要監(jiān)理單位介入。 但監(jiān)理單位可以在建設市場中繼續(xù)為項目法人提供項目管理服務或咨詢工作;也可以作為社會專業(yè)化項目管理單位成為代建單位。 ? 監(jiān)理的權利和義務: 監(jiān)理委托合同 ? 監(jiān)理的服務范圍 由委托者的需要而定,可以包括項目建設前期階段的可行性研究及項目評估,實施階段的招標投標、勘察、設計、施工等;可以是項目建設全過程,也可以是項目建設中的部分階段。(理論) 建設工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括 : 協(xié)助 建設單位進行工程項目可行性研究 ,優(yōu)選設計方案、設計單位和施工單位,審查設計文件, 控制工程質(zhì)量、造價和工期。 監(jiān)督、管理建設工程合同的履行 ,以及 協(xié)調(diào)建設單位與工程建設有關各方的工作關系 等。 《 建設工程監(jiān)理規(guī)范 》 前言 施工階段的工作內(nèi)容包括 ① 確認承包商選擇的分包商; ②審查并修改承包商提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃; ③審查承包商提出的材料和施工設備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量; ⑤督促承包商嚴格執(zhí)行工程承發(fā)包合同和有關技術標準; ⑥調(diào)解業(yè)主和承包商之間的爭議; ⑦檢查工程使用的材料、物件和設備的質(zhì)量,檢查安全防護措施; ⑧檢查工程進度和施工質(zhì)量,組織驗收分部分項工程,簽署工程付款憑證; ⑨整理合同文件和技術檔案資料; ⑩組織設計單位和承包商進行工程竣工初步驗收,提出竣工驗收報告;審查工程結算。 監(jiān)理 在我國的施工合同文本中 “工程師”的角色可能有兩種人:
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