公共部門人員的培訓(編輯修改稿)
2025-02-14 10:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 培訓 方法去消除差距。企業(yè)根據(jù)差距原因有時采用 培訓 方法，有時采用非 培訓 方法，有時也采用 培訓 與非 培訓 結(jié)合的方法，一切都根據(jù)績效差距原因的 分析 結(jié)果來確定。 四、需求分析的程序 組織層面 ? 公共組織目標的分析 ? 公共組織資源的分析 ? 公共組織特征 ? 公共組織環(huán)境 ? 從總體上講，對培訓需求的組織分析要圍繞著組織的目標和戰(zhàn)略來進行，使培訓需求與組織的目標與戰(zhàn)賂聯(lián)系起來。 ? 對培訓需求的組織分析應從組織發(fā)展的角度來進行，即要有預見性。 ? 在進行動態(tài)分析時，應收集大量的相關信息，以便分析有理有據(jù)。 ? 實際上，有時從收集到的相關信息中，也可發(fā)現(xiàn)員工培訓的需求。 工作狀況層面 ? 工作分析的側(cè)重點是研究具體的工作者本人的工作行為與期望的行為標準，找出其間的差距、從而知道此人需要接受什么樣的培訓。 ? 工作分析要了解的是：這一工作崗位所要求的績效標準是什么；被研究的員工的實際表現(xiàn)與標準是否有差距；如果有，這種差距會造成什么樣的后果與損失；這名員工是否知道組織對他的期望和要求、是否知道如何去做；產(chǎn)生問題的原因是因為不理解，還是因為沒掌握所需的技能；等等。 任職者層面 ?通過個人層次的分析，一般可以發(fā)現(xiàn)績效不佳的員工之所以績效不佳的原因。 ?幾種可能的原因有：缺乏經(jīng)驗或缺乏做好本項工作所需的知識相技能；養(yǎng)成了不良的工作習慣；原來的培訓有問題；員工的工作態(tài)度有問題。 ?通過個人分析，我們可以發(fā)現(xiàn)不同的員工的培訓需求是什么。 第三節(jié) 公共部門人員培訓的內(nèi)容 一、國外公務員培訓內(nèi)容 ? 美國 美國公務員培訓的成功經(jīng)驗 第一，與時俱進，不斷改革和完善教育內(nèi)容與教學方法，促進公共行政教育的發(fā)展。美國的公務員培訓和公共服務領域的教學事業(yè)起源于 20世紀初。1906年，紐約市政府創(chuàng)建了 “ 紐約市政研究局 ” ；1911年，該局創(chuàng)辦 “ 公共服務培訓學校 ” ，正式開啟了美國對公務員的培訓； 1924年， “ 公共服務培訓學校 ” 遷到了錫拉丘茲大學，與新成立的“ 馬克斯維爾公民與公共事務學院 ” 合并，首先面向公共行政領域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓課程。 20世紀 60年代后，隨著公共部門的不斷擴大和公共支出的不斷增長，公共行政教育特別是公共管理碩士（ MPA）教育獲得了大發(fā)展的良好機遇。美國的 MPA教育規(guī)模持續(xù)擴大，到 1995年，全美開辦 MPA教育的院校有 232所，在學學生達 30000多人。同時，公共政策碩士（ MPP）、公共管理碩士（ MPA）等課程也很受歡迎。 MPA教育主要面向公務員和公共部門管理者，是一種系統(tǒng)的專業(yè)化、正規(guī)化培訓，在美國公務員培訓中處于十分重要的位置。 ? 第二，培訓以提高工作效益為目的，注重實際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)。美國公務員培訓的原則是：培訓要與工作或事業(yè)有關，培訓要與提高公務員的潛在能力有關，培訓要有益于提高機構(gòu)的工作效率，培訓對公務員個人也有利。如美國 MPA學位教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)從事公共事務管理和公共政策研究和分析等方面的高級應用型人才，為政府機關和非政府公共組織培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進分析方法及技術，精通某一具體政策領域、善于解決復雜公共問題的專業(yè)化管理者、領導者和政策分析人才。這種培養(yǎng)目標決定了在培養(yǎng)過程中，教學內(nèi)容必須面向公共行政領域中的實際問題、或通過政府工作中實際問題進行案例教學、或以政府當前所面臨的重大問題為研討專題，以解決公共問題為中心培養(yǎng)干部的實際公共管理能力。 ? 第三，公務員培訓的法治化。為了切實做好公務員培訓工作，美國從法律上
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