公共部門人員的培訓(xùn)(編輯修改稿)
2025-02-14 10:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 培訓(xùn) 方法去消除差距。企業(yè)根據(jù)差距原因有時(shí)采用 培訓(xùn) 方法，有時(shí)采用非 培訓(xùn) 方法，有時(shí)也采用 培訓(xùn) 與非 培訓(xùn) 結(jié)合的方法，一切都根據(jù)績(jī)效差距原因的 分析 結(jié)果來(lái)確定。 四、需求分析的程序 組織層面 ? 公共組織目標(biāo)的分析 ? 公共組織資源的分析 ? 公共組織特征 ? 公共組織環(huán)境 ? 從總體上講，對(duì)培訓(xùn)需求的組織分析要圍繞著組織的目標(biāo)和戰(zhàn)略來(lái)進(jìn)行，使培訓(xùn)需求與組織的目標(biāo)與戰(zhàn)賂聯(lián)系起來(lái)。 ? 對(duì)培訓(xùn)需求的組織分析應(yīng)從組織發(fā)展的角度來(lái)進(jìn)行，即要有預(yù)見(jiàn)性。 ? 在進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析時(shí)，應(yīng)收集大量的相關(guān)信息，以便分析有理有據(jù)。 ? 實(shí)際上，有時(shí)從收集到的相關(guān)信息中，也可發(fā)現(xiàn)員工培訓(xùn)的需求。 工作狀況層面 ? 工作分析的側(cè)重點(diǎn)是研究具體的工作者本人的工作行為與期望的行為標(biāo)準(zhǔn)，找出其間的差距、從而知道此人需要接受什么樣的培訓(xùn)。 ? 工作分析要了解的是：這一工作崗位所要求的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是什么；被研究的員工的實(shí)際表現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)是否有差距；如果有，這種差距會(huì)造成什么樣的后果與損失；這名員工是否知道組織對(duì)他的期望和要求、是否知道如何去做；產(chǎn)生問(wèn)題的原因是因?yàn)椴焕斫?，還是因?yàn)闆](méi)掌握所需的技能；等等。 任職者層面 ?通過(guò)個(gè)人層次的分析，一般可以發(fā)現(xiàn)績(jī)效不佳的員工之所以績(jī)效不佳的原因。 ?幾種可能的原因有：缺乏經(jīng)驗(yàn)或缺乏做好本項(xiàng)工作所需的知識(shí)相技能；養(yǎng)成了不良的工作習(xí)慣；原來(lái)的培訓(xùn)有問(wèn)題；員工的工作態(tài)度有問(wèn)題。 ?通過(guò)個(gè)人分析，我們可以發(fā)現(xiàn)不同的員工的培訓(xùn)需求是什么。 第三節(jié) 公共部門人員培訓(xùn)的內(nèi)容 一、國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容 ? 美國(guó) 美國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn) 第一，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革和完善教育內(nèi)容與教學(xué)方法，促進(jìn)公共行政教育的發(fā)展。美國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)和公共服務(wù)領(lǐng)域的教學(xué)事業(yè)起源于 20世紀(jì)初。1906年，紐約市政府創(chuàng)建了 “ 紐約市政研究局 ” ；1911年，該局創(chuàng)辦 “ 公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校 ” ，正式開(kāi)啟了美國(guó)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)； 1924年， “ 公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校 ” 遷到了錫拉丘茲大學(xué)，與新成立的“ 馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院 ” 合并，首先面向公共行政領(lǐng)域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。 20世紀(jì) 60年代后，隨著公共部門的不斷擴(kuò)大和公共支出的不斷增長(zhǎng)，公共行政教育特別是公共管理碩士（ MPA）教育獲得了大發(fā)展的良好機(jī)遇。美國(guó)的 MPA教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，到 1995年，全美開(kāi)辦 MPA教育的院校有 232所，在學(xué)學(xué)生達(dá) 30000多人。同時(shí)，公共政策碩士（ MPP）、公共管理碩士（ MPA）等課程也很受歡迎。 MPA教育主要面向公務(wù)員和公共部門管理者，是一種系統(tǒng)的專業(yè)化、正規(guī)化培訓(xùn)，在美國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)中處于十分重要的位置。 ? 第二，培訓(xùn)以提高工作效益為目的，注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)。美國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的原則是：培訓(xùn)要與工作或事業(yè)有關(guān)，培訓(xùn)要與提高公務(wù)員的潛在能力有關(guān)，培訓(xùn)要有益于提高機(jī)構(gòu)的工作效率，培訓(xùn)對(duì)公務(wù)員個(gè)人也有利。如美國(guó) MPA學(xué)位教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究和分析等方面的高級(jí)應(yīng)用型人才，為政府機(jī)關(guān)和非政府公共組織培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)，精通某一具體政策領(lǐng)域、善于解決復(fù)雜公共問(wèn)題的專業(yè)化管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才。這種培養(yǎng)目標(biāo)決定了在培養(yǎng)過(guò)程中，教學(xué)內(nèi)容必須面向公共行政領(lǐng)域中的實(shí)際問(wèn)題、或通過(guò)政府工作中實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行案例教學(xué)、或以政府當(dāng)前所面臨的重大問(wèn)題為研討專題，以解決公共問(wèn)題為中心培養(yǎng)干部的實(shí)際公共管理能力。 ? 第三，公務(wù)員培訓(xùn)的法治化。為了切實(shí)做好公務(wù)員培訓(xùn)工作，美國(guó)從法律上
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