【文章內(nèi)容簡介】 明 —經(jīng)常性地準(zhǔn)確報(bào)告任務(wù)的完成情況 —根據(jù)成績確定工資和提升 —明確規(guī)定上下級(jí)的權(quán)利層次 —在組織中貫徹個(gè)人責(zé)任和下級(jí)對(duì)上級(jí)的報(bào)告責(zé)任 —信息管理 —正式的組織圖 麥卡勒姆組織制度的兩個(gè)例子 ? 根據(jù)任務(wù)將工人劃分和確定為各種級(jí)別，要求每個(gè)工人都穿規(guī)定的服裝，別上表示他的級(jí)別的記號(hào)。 ? 第六條：如果火車在岔道出軌，即使是扳道工操作不當(dāng)，火車司機(jī)也要對(duì)此負(fù)責(zé)。 麥卡勒姆的組織結(jié)構(gòu)圖 亨利 瓦農(nóng) 普爾 ——對(duì)管理更為廣泛的看法（ 18121905） ? 《 美國鐵路雜志 》 主編，積極的宣傳麥卡勒姆的管理經(jīng)驗(yàn)。 ? 管理的改革必須通過培養(yǎng)一批專業(yè)管理人員來進(jìn)行。 ? 尋求管理的科學(xué)與制度。 ? 三個(gè)基本原則： 組織原則 ——?jiǎng)趧?dòng)分工，職責(zé)責(zé)任，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé) 溝通原則 ——管理層了解組織的實(shí)際運(yùn)行情況 信息原則 ——溝通交往的記錄，“數(shù)據(jù)庫”的雛形 ? 不能把人看成是機(jī)器，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向組織灌輸生氣、知識(shí)、服從等團(tuán)隊(duì)精神，最寶貴的不是硬性規(guī)定，而是自覺自愿。 安德魯 卡內(nèi)基 ——鋼鐵大王和百萬富翁（ 18351919） ? 在鐵路企業(yè)中學(xué)會(huì)了組織、報(bào)告、會(huì)計(jì)和控制的管理方法，開創(chuàng)了自己的鋼鐵帝國。 ? 整合各道工序，進(jìn)行縱向一體化，從礦石到鋼鐵成品沒有間斷；實(shí)行成本核算，以確定產(chǎn)品的價(jià)格。 ? 鋼軌的價(jià)格 $100/T→$12/T 。 ? 1868年，美國鋼產(chǎn)量 8,500T，英國 110,000T。 ? 1879年，持平 ? 1902年， 9,138,000T， 1,826,000T。 伍德羅 威爾遜 ——公共部門管理（ ,18561924） ? 政治學(xué)家、行政學(xué)家、歷史學(xué)家、教育家、政治家、美國總統(tǒng)。 ? 1887年 6月，發(fā)表于 《 政治科學(xué)季刊 》 上的 《 行政學(xué)研究 》標(biāo)志者公共行政的開端。 ? 傳統(tǒng)政治學(xué)關(guān)注憲法、國家、主權(quán)、等政治問題 ——誰掌握權(quán)力。 ? 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的復(fù)雜，政府對(duì)國家的管理日趨困難 ——如何運(yùn)用權(quán)力。 ? 哪些事情是政府應(yīng)當(dāng)做的，政府應(yīng)當(dāng)怎樣以最低的成本、最高的效率去做這些事情。 六、現(xiàn)代管理理論 （ 1911年） 管理學(xué)真正成為一門科學(xué) 物質(zhì)方面的直接浪費(fèi)，人們是可以看到和感覺到的，但由于人們不熟練、低效率或指揮不當(dāng)而造成的浪費(fèi)，人們既看不到，又摸不到。 科學(xué)管理 （ scientific management） ? 弗雷德里克 溫斯洛 泰羅（ Frederick Winslow Taylor， 18561915） ——科學(xué)管理之父。 ? 1911年 《 科學(xué)管理原理 》 的出版，標(biāo)志著管理學(xué)成為一門科學(xué)。 泰羅 ? 從基層走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，大部分時(shí)間在賓州的米德韋爾和伯利恒鋼鐵公司度過，是一位有著清教徒背景的機(jī)械工程師。 ? 背景：勞資對(duì)立，效率低下，工人磨洋工。 ? 動(dòng)作試驗(yàn)：生鐵裝運(yùn)試驗(yàn)、確定鐵鍬大小的試驗(yàn)、金屬切削試驗(yàn)。 觀點(diǎn) ? 科學(xué)管理的根本目的是謀求最高的工作效率。 ? 提高效率的手段是用科學(xué)管理代替舊的經(jīng)驗(yàn)管理。 ? 實(shí)施科學(xué)管理要求管理人員和工人雙方進(jìn)行合作。 管理制度 ——泰羅制 ? 制定科學(xué)的操作方法，合理利用工時(shí)，提高工效。 ? 實(shí)行建立在 “調(diào)查”基礎(chǔ)上的差別計(jì)件制。 ? 對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的選擇、培訓(xùn)和提高。 ? 制定科學(xué)的工藝規(guī)程，并用文件形式固定下來。 ? 將管理和勞動(dòng)分離，管理工作稱為計(jì)劃職能，勞動(dòng)稱為執(zhí)行職能。 對(duì)泰羅制的評(píng)價(jià) ? 標(biāo)志著管理成為一門學(xué)科。 ? 將科學(xué)引入生產(chǎn)中，使生產(chǎn)率提高了二三倍，使美國制造業(yè)的效率領(lǐng)先于世界。 ? 主要針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)管理，沒有涉及到管理的其他方面。 亨利 甘特 （ Henry L. Gantt, 18611919） ? 泰羅的同事。 ? 發(fā)明“甘特圖”，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行控制。 ? 擴(kuò)大了“差別計(jì)件工資”的范圍。 弗蘭克和莉蓮 吉爾布雷斯 （ Frank and Lillian Gilbreth, 18681924,18781972） ? 丈夫是建筑承包商，妻子是心理學(xué)家，泰羅的追隨者，“動(dòng)作研究之父”。 ? 發(fā)明瞬時(shí)計(jì)，對(duì)建筑工人的砌轉(zhuǎn)動(dòng)作進(jìn)行研究，分解出 17項(xiàng)基本動(dòng)作（ therbligs）。 ? 發(fā)明堆磚的方法，設(shè)計(jì)可以調(diào)節(jié)的支架，調(diào)制了濃度適中的灰漿。 ? 發(fā)明了生產(chǎn)程序圖和流程圖。制定了人事工作中的卡片制度。 ? 開創(chuàng)了對(duì)疲勞這一領(lǐng)域的研究。 亨利 福特 （ Henry Ford, 18631947） ? 美國的汽車大王。 ? 大量生產(chǎn)，大量制造（ mass production）。 ? 建成了第一條“流水線”。 ? 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)：零件規(guī)格化、工廠專業(yè)化、機(jī)器工具專用化、作業(yè)專門化。 一般行政理論 （ The general administrative theory） ? 又稱為組織管理理論、行政管理理論、經(jīng)營管理理論。 ? 從整個(gè)組織的角度對(duì)管理進(jìn)行研究。 亨利 法約爾 （ Henry Fayol,18411925） ? 法國一家大型煤礦芒特里 富香博公司的總經(jīng)理，代表作 《 工業(yè)管理與一般管理 》 。 ? 管理并不只是設(shè)計(jì)制度和提高效率，而是井井有條的安排并將組織的生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等職能一體化。 ? 對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，一個(gè)管理能力出色而技術(shù)平庸的領(lǐng)導(dǎo)人比一個(gè)技術(shù)出色而管理能力平庸的人要有價(jià)值得多。 管理的職能 （ management function） ? 計(jì)劃（ planning）：“管理意味著向前看”，重視長期計(jì)劃、戰(zhàn)略計(jì)劃。 ? 組織 (anizing)：“提供一切有助于實(shí)現(xiàn)其職能的東西：原料、工具、資金、人員”。 ? 指揮 (manding)：對(duì)下屬的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。 ? 協(xié)調(diào) (coordinating)：使活動(dòng)步調(diào)一致。 ? 控制 (controlling)：檢查活動(dòng)是否符合計(jì)劃并采取行動(dòng)。 管理的原則 （ principles of management） ? 分工（ division of labor） ? 權(quán)力（ authority） ? 紀(jì)律（ discipline） ? 統(tǒng)一指揮（ unity of mand） ? 統(tǒng)一指導(dǎo)（ unity of direction） ? 個(gè)人利益服從集體利益（ subordination of individual interest to the general interest） ? 報(bào)酬（ remuneration）