我國城鎮(zhèn)化的主推力(編輯修改稿)
2025-02-11 04:38 本頁面
【文章內容簡介】 力需求的增長緩慢，集聚經濟作用不能有效發(fā)揮出來。直到18世紀英國工業(yè)革命的爆發(fā)，大規(guī)模工業(yè)生產的發(fā)展和生產技術水平的提升，生產組織、產品和網(wǎng)絡的復雜性以及勞動分工的深化使集聚經濟效益得以全面發(fā)揮。工業(yè)革命帶來的農業(yè)生產水平的提高也使剩余農產品的供應更加充足，能夠使更多勞動力脫離農業(yè)和農村而轉移到非農產業(yè)和城鎮(zhèn)。在集聚經濟這一源動力的推動下，人口資源向城鎮(zhèn)大規(guī)模轉移和集中，從事第二和第三產業(yè)，就業(yè)結構逐漸轉變，城鎮(zhèn)化由此拉開序幕。因此，工業(yè)化使集聚經濟效益得以全面發(fā)揮，促進就業(yè)結構的轉變，是城鎮(zhèn)化的第一推動力?！ 〕擎?zhèn)化健康發(fā)展的先決條件 沒有就業(yè)人口是不會由鄉(xiāng)村遷往城鎮(zhèn)的。就業(yè)結構轉變是城鎮(zhèn)化的先導指標，只有就業(yè)結構實現(xiàn)轉變城鎮(zhèn)化才有了穩(wěn)固的基礎。在人類步入工業(yè)化社會以來，產業(yè)革命所顯示的強大力量為經濟增長注入了不竭的能量，并激發(fā)產業(yè)結構隨之發(fā)生轉變。在產業(yè)結構轉變的帶動下勞動力逐漸由傳統(tǒng)產業(yè)部門向現(xiàn)代產業(yè)部門轉移，帶動就業(yè)結構的轉變。由于人口和勞動力在空間上的分布與生產資源、經濟要素在空間上的分布不對稱，而經濟活動順利開展的前提是生產要素的合理組合，這樣作為基本生產要素之一的勞動力就伴隨著生產的發(fā)展和生產結構的轉變，在行業(yè)間和區(qū)域間進行轉移。城市是工業(yè)和服務業(yè)等非農產業(yè)的集聚地，并以其強大的規(guī)模優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢和創(chuàng)新能力源源不斷地提供更高收入和更能體現(xiàn)人生價值的就業(yè)機會，促成了勞動力在城市與鄉(xiāng)村之間的流動，并帶動勞動力家屬等相關人口的城鄉(xiāng)轉移，推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展?！ ∫蚨?，城市是否能夠提供足夠的就業(yè)機會是決定人口遷移是否具有可持續(xù)性、城鎮(zhèn)化是否健康的一個關鍵因素。沒有就業(yè)結構轉變的城鎮(zhèn)化必定無法健康發(fā)展。衡量一個國家或地區(qū)城鎮(zhèn)化水平是滯后還是超前、城鎮(zhèn)化速度是快還是慢有很多不同的標準，非農就業(yè)水平是衡量城鎮(zhèn)化水平最直接、最有效的標準，一定的城鎮(zhèn)化水平必須有與其相適應的非農就業(yè)水平。如果非農產業(yè)主要在農村分散布局，勞動力實現(xiàn)了就業(yè)的行業(yè)轉移，但并沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間空間轉移，就無法直接推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展，就會出現(xiàn)城鎮(zhèn)化滯后的問題。城鎮(zhèn)化滯后一方面使城市的集聚效益無法發(fā)揮出來，阻礙效率提升，另一方面非農產業(yè)的分散布局會對環(huán)境造成面上的破壞；如果城市無法創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會，就業(yè)結構無法實現(xiàn)轉變，而人口卻因向往城市的生活和城市的文明而大量涌入城市，就會出現(xiàn)嚴重的城鎮(zhèn)
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