我國城鎮(zhèn)化的主推力-資料下載頁
2025-01-15 04:38本頁面
【正文】 ，中國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重仍然處于不斷上升的階段，說明工業(yè)化仍然是中國城鎮(zhèn)化的主要推動(dòng)力。與此同時(shí)，從1994年開始，中國服務(wù)業(yè)就業(yè)比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，并不斷提升，1994—2012年的18年間第二產(chǎn)業(yè)新增吸納就業(yè)人數(shù)7929萬人，而第三產(chǎn)業(yè)為12175萬人。由于目前服務(wù)業(yè)的發(fā)展很大程度上是得益于工業(yè)化的推動(dòng)，不是獨(dú)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化階段，因此不能以此得出結(jié)論認(rèn)為服務(wù)業(yè)發(fā)展超過工業(yè)化成為城鎮(zhèn)化最主要的推動(dòng)力，但以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化的主要推動(dòng)力之一是毫無疑問的。此外，在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和土地規(guī)?；a(chǎn)的不斷演進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)還在不斷地釋放剩余勞動(dòng)力，這也要求推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。因此說，與西方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)達(dá)國家，工業(yè)化、服務(wù)業(yè)和信息化先后繼起推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展不同，中國當(dāng)前的城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展和信息化，乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同時(shí)作用于城鎮(zhèn)化。這也就是中央提出的要實(shí)現(xiàn)“四化”同步發(fā)展的原因之所在?！ ≡诠I(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動(dòng)下，中國城鎮(zhèn)化表現(xiàn)出較為復(fù)雜的特點(diǎn)，既有以工業(yè)，尤其是制造業(yè)的發(fā)展推動(dòng)城市集聚為標(biāo)志的城鎮(zhèn)化模式，比如目前風(fēng)行于全國各地的工業(yè)新城和工業(yè)園區(qū)，也包括以服務(wù)業(yè)的迅速崛起為標(biāo)志，以金融、保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)、咨詢、廣告、物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)集聚為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心的崛起和壯大。與此同時(shí)，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為改造各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，信息技術(shù)的不斷成熟和擴(kuò)展促成了信息城市的到來。在信息技術(shù)的推動(dòng)下，城市會(huì)失去了原來城區(qū)的概念，突破了原有的物理空間，新的產(chǎn)業(yè)和新的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)根據(jù)信息部門帶來的動(dòng)力運(yùn)行，然后通過信息交流來重新整合。生產(chǎn)和消費(fèi)、勞動(dòng)和資本、管理和信息之間發(fā)生著新的聯(lián)系，從而創(chuàng)造出新的城市經(jīng)濟(jì)體系。城市空間向都市圈、都市區(qū)等新的形態(tài)轉(zhuǎn)變。這也是國家在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020）》中提出把城市群作為城鎮(zhèn)化的空間載體的原因?！ ∮梢陨铣擎?zhèn)化的推動(dòng)力的分析我們至少可以得出這樣的結(jié)論：2013年年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議認(rèn)為城鎮(zhèn)化是自然的歷史過程，無疑是一個(gè)科學(xué)的判斷。這也提示，無論如何激烈地反對城鎮(zhèn)化，或者是不切實(shí)際地推動(dòng)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化都有它自身的發(fā)展邏輯，會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的演變而不斷推進(jìn)，其面貌和具體形式也會(huì)不斷地發(fā)生變化。 作者單位：北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院
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