學(xué)校管理過程和方法(編輯修改稿)
2025-02-07 08:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 四要注意總結(jié)規(guī)律和經(jīng)驗。 第三節(jié) 學(xué)校管理的常規(guī)方法 ? 一、行政的方法 ? 行政方法是依據(jù)學(xué)校內(nèi)部的行政組織、運用行政手段來管理學(xué)校的一種方法。具體來講，就是依靠學(xué)校內(nèi)部組織行政機構(gòu)法定的權(quán)力和權(quán)威，運用命令、規(guī)定、決議、指示、條例等行政手段，按照行政科層組織系統(tǒng)來管理學(xué)校的各項事務(wù)。 ? （一）學(xué)校管理中行政方法的特點 ? 在學(xué)校管理中運用行政方法，其具有權(quán)威性、強制性、層次性、無償性等一般行政方法的鮮明特點。 ? （二）行政方法運用于學(xué)校管理中的優(yōu)缺點分析 ? 優(yōu)點：首先，它有利于實行民主集中制。其次，行政方法有利于管理職能的發(fā)揮。再次，運用行政方法有助于面對新情況、新問題，采取機動靈活、斷然有效的措施。 ? 局限： 其一，行政方法的效果往往深受領(lǐng)導(dǎo)者個人的品德、能力、素質(zhì)、水平、作風(fēng)以及權(quán)威性等因素的制約，難以擺脫“人治”之嫌。 ? 其二，行政方法在實際運行中容易滋長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人獨斷專行、一言堂、家長制等官僚主義作風(fēng)。 ? 其三，由于行政方法是借助于行政組織機構(gòu)來進(jìn)行的，因此容易造成管理系統(tǒng)疊床架物，層次過多，從而出現(xiàn)機構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象。 ? 其四，行政方法的過度運用，還容易導(dǎo)致對專家、學(xué)者學(xué)術(shù)性權(quán)力的侵害和限制，繼而會使學(xué)校管理出現(xiàn)嚴(yán)重的“衙門化”傾向，這極不益于學(xué)校尤其大學(xué)學(xué)術(shù)自由精神的培育和發(fā)展。 （三）在學(xué)校管理中運用行政方法的基本要求 ? 首先，要建立健全學(xué)校組織機構(gòu)，并明確界定其職、責(zé)、權(quán)。行政方法是依靠行政組織系統(tǒng)來實施管理的，因此建立健全組織機構(gòu)是發(fā)揮這一方法作用的先決條件。 ? 其次，要處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。 ? 再次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要努力提高自身的素質(zhì)，樹立自己的權(quán)威。 二、法律的方法 ? 法律是由國家制定和認(rèn)可、體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志、以國家強制力保證實施的行為規(guī)則的總和。法律的概念有廣義和狹義之分，狹義的法律是指由國家立法機關(guān)頒布、公民必須遵守的行為規(guī)范；廣義的法律不僅包括國家立法機關(guān)頒布的法律，也包括各級政府及其職能部門所制定的具有法律效力的條例、規(guī)章、政策等，同時還包括各個法定的社會組織所自行制定的規(guī)章制度。 ? 法律方法就是人們通常所說的“法治”，即通過法律規(guī)范的制定來調(diào)節(jié)人們行為規(guī)范、維系組織管理活動的一種方法。 ? （一）學(xué)校管理中法律方法的特點 ? 在學(xué)校管理中運用法律方法，其具有概括性、強制性、穩(wěn)定性和可預(yù)測性等一般法律方法的基本特征。 ? （二）法律方法運用于學(xué)校管理中的優(yōu)缺點分析 ? 優(yōu)點： 首先，它有利于促進(jìn)學(xué)校管理工作的規(guī)范化和秩序化建設(shè)。其次，運用法律方法管理學(xué)校有助于促進(jìn)學(xué)校管理工作的穩(wěn)定性。 ? 局限： 這主要表現(xiàn)在它過于的機械、僵化和刻板，缺乏應(yīng)有的靈活性和針對性。 （三）在學(xué)校管理中運用法律方法的基本要求 ? 首先，學(xué)校管理者要加強法制理論學(xué)習(xí)，樹立依法治校的觀念。 ? 其次，要注意建立健全學(xué)校內(nèi)部各項工作的管理規(guī)章制度
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