【文章內容簡介】 有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量； （三）有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標 委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁? 第十四條 從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資 格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門 認定。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制 定。從事其他招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格認定的主管部 門由國務院規(guī)定。 招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或 者其他利益關系 。 第十五條 招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜， 并遵守本法關于招標人的規(guī)定。 《 中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法 》 ： 第三條 本辦法所稱中央投資項目，是指全部或部分使用中央預算內投資資金（含國債）、專項建設基金、國家主權外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產投資項目。 使用國家主權外債資金的中央投資項目，國際金融機構或貸款國政府對項目招標與采購有要求的，從其規(guī)定。 第六條 獲得商務部頒發(fā)的機電產品國際招標機構資格的招標代理機構，可從事中央投資項目的機電產品國際招標代理業(yè)務。 依據 《 政府采購法 》 從事政府采購貨物和服務招標的采購代理機構，其資格認定與管理辦法由有關部門另行制定，不適用于本辦法。 第七條 中央投資項目招標代理機構資格分為甲級和乙級。 甲級資格的招標代理機構可以從事所有中央投資項目的招標代理業(yè)務。乙級資格的招標代理機構只能從事總投資 2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標代理業(yè)務。 《 工程建設項目招標代理機構資格認定辦法 》 ： 第四條 從事工程招標代理業(yè)務的機構，應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構資格，并在其資格許可的范圍內從事相應的工程招標代理業(yè)務 。 第五條 工程 招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。 甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的 招標代理業(yè)務。 乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資 1億元人民幣以下的工程 招標代理業(yè)務。暫定級工程招標代理機構，只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。 第六條 工程招標代理機構可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。 任何單位和個人不得限制或者排斥 工程 招標代理機構依法開展工程 招標代理業(yè)務。 第七條 甲級工程招標代理機構資格由國務院建設主管部門認定。乙級、暫定級工程招標代理機構資格由工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定。 《 機電產品國及招標機構資格審定辦法 》 ： 第四條 企業(yè)從事利用國外貸款和國內資金采購機電產品的國際招標業(yè)務應當取得機電產品國際招標資格。 機電產品國際招標機構的資格等級分為甲級、乙級和預乙級。甲級國際招標機構從事機電產品國際招標業(yè)務不受委托金額限制；乙級國際招標機構只能從事一次性委托金額在 4000萬美元以下的機電產品國際招標業(yè)務；預乙級國際招標機構只能從事一次性委托金額在 2020萬美元以下的機電產品國際招標業(yè)務。 《 政府采購代理機構資格認定辦法 》 ： 第二十條 審批的政府采購代理機構資格分為甲級資格和乙級資格。取得乙級資格的政府采購代理機構只能代理單項政府采購預算金額1000萬元以下的政府采購項目。 甲級政府采購代理機構資格由財政部負責審批。乙級政府采購代理機構資格由申請人住所所在地的省級人民政府財政部門負責審批 。 練習題 （ 多選 ）下列條件中，（ ）為招標代理機構不允許出現(xiàn)的情 形。 A、 國有企業(yè)出資； B、 省管局參股 5%； C、 省機關服務中心出 資； D、 個人合伙； E、 某大學參股 20%。 （ 多選 ）某中央投資 ，其招標代理 機構須具備以下（ ）最低資質。 A、 中央投資項目乙級； B、 中央投資項目甲級； C、 工程招標代 理機構乙級； D、 工程招標代理機構甲級； E、 工程總承包一級。 （ 多選 ）某機電產品國際招標項目一次性委托額為 8000萬元 人民幣，具備以下（ ）代理資質的招標機構可以承攬該委托業(yè) 務。 A、 中央投資項目甲級； B、 機電產品國際招標甲級； C、 工程招標代理機構甲級； D、 政府采購甲級； E、 機電產品國際招標預乙級。 [參考答案 ]1BC。 2AD。 3BE. 國務院有關部門的招標投標行政監(jiān)督的職責分工、內容、 方式。 [說明 ] 《 招標投標法 》 ： 第七條 招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。 有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投 標活動中的違法行為。 對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關部門的具體職權劃分，由國務院 規(guī)定。 [說明 ]《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工 的意見》（國辦發(fā) [2020]34號， 2020年 5月 3日） 國家發(fā)展和改革委員會負責協(xié)調、指導全國招標投標工作，會同有關 行政主管部門擬定《招標投標法》配套法規(guī)、綜合性政策和必須進行招 標的項目的具體范圍、規(guī)模標準等，制定招標公告的發(fā)布媒介。對國家 重大建設項目招標投標過程進行監(jiān)督檢查。 招標投標過程的監(jiān)督執(zhí)法，按照現(xiàn)行職責分工，分別由各行業(yè)主管部 門負責并受理投訴。 涉及部委：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化、住房與城鄉(xiāng)建設、鐵 道、交通運輸、水利、商務、財政和監(jiān)察部。 練習題 （單選）招標人擬進行某工程進口汽、水輪機 (商務部規(guī)定的 79種必須國際招標的機電產品之一 )，估價為 1000萬 元人民幣，應采用下面（ ）采購。 A、 工程交易中心招標； B、 機電產品國內招標； C、 機電產 品國際招標； D、 競爭性談判。 （單選）招標人進行工業(yè)建設項目機電產品國際招標時，應接 受以下（ ）部門的行政監(jiān)督。 A、 建設行政主管部門； B、 外經貿行政主管部門； C、 工業(yè)和信 息主管部門； D、 財政部門。 [參考答案 ] 1B。 2B. 五、招標的規(guī)定 。 [說明 ]《招標投標法》 — 依法必須招標的范圍： 第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、 設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必 須進行招標： （一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項 目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會 同國務院有關部門制訂，報國務院批準。 法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的， 依照其規(guī)定。 《 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 》 ： 第二條 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括： （一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目； （二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目； （三）郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目； （四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目； （五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目； （六）生態(tài)環(huán)境保護項目； （七）其他基礎設施項目。 第三條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括： （一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目； （二）科技、教育、文化等項目； （三）體育、旅游等項目； （四）衛(wèi)生、社會福利等項目； （五）商品住宅，包括經濟適用住房； （六）其他公用事業(yè)項目。 練習題 （不定選）以下采購項目中，（ ）屬于 《 招標投標法 》 規(guī)定的必須進行招標的項目。 A、購買民用飛機； B、購買洗衣機、電冰箱； C、關系社會公眾安全的工程建設項目； D、社會團體貸款購買汽車； E、民營資金投資建設娛樂場。 （不定選）下面這些項目中，（ ）屬于依法必須進行招標的工程建設項目。 A、民營資金投資的天然氣項目； B、商品住宅； C、某政府機關辦公樓； D、國有企業(yè)購買辦公桌及配套用品； E、民營資金投資建設自用住宅。 [參考 答案 ]1CE。2ABC 《 政府采購法 》 ： 各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務。 《 機電產品國際招標投標實施辦法 》 ： 第八條 下列機電產品的采購必須進行國際招標： （一） 關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產品，具體范圍見附件一； （二） 全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產品； （三） 全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產品； （四） 使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金（以下簡稱國外貸款）項目中進行國際采購的機電產品； （五） 政府采購項目中進行國際采購的機電產品； （六） 其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標采購的機電產品。 練習題 （不定選）以下采購項目，（ ）為必須在商務部監(jiān)督下進行的國際招標項目。 A、建筑設計國際招標； B、國有企業(yè)采購 130萬元人民幣進口機電產品， 該產品屬于商務部 13號令附件規(guī)定的 79種機電產品之一； C、工程咨詢項目國際招標； D、某人從德國采購價值 160萬元人民幣原裝奔馳轎車； E、民營資金采購價值 120萬元人民幣的進口天然氣控制設備。 [參考 答案 ]BE [說明 ]規(guī)模標準 — 《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》： 第七條 工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與 工程建設有關的重要設備、材料等的采購，并達到下列標準之一的， 必須進行招標： （ 1）施工單項合同估算價在 200萬元人民幣以上的； （ 2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 100萬元人 民幣以上的； （ 3）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在 50萬元人 民幣以上的； （ 4）單項合同估算價低于第（ 1）、（ 2）、（ 3）項規(guī)定的標準， 但項目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。 建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者 其建筑藝術造型有特殊要求的，可以不進行招標，但必須經項目主 管部門批準。 練習題 （多選）下述采購事項中，（ ）屬于依法必須進行招標的項 目。 A、 公路施工單項合同估算價在 200萬元人民幣以上； B、 國有企 業(yè)采購價值 150萬元辦公桌及文件柜； C、 某家庭投資 200萬元高 檔裝修； D、 商品住宅工程施工監(jiān)理，其合同估算額 60萬元人民幣； E、 搶險救災的緊急物資。 [參考答案 ]1AD。 . 、招標方式和組織方式。 [說明 ]《招標投標法》 第九條 招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當 先履行審批手續(xù)，取得批準。 招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，并 應當在招標文件中如實載明。 第十條 招標分為公開招標和邀請招標。 公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者 其他組織投標。 邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘? 其他組織投標。 第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。 任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。 招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標 事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。 依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向 有關行政監(jiān)督部門備案。 《 工程建設項目勘察設計招標投標辦法 》 ： 第九條 依法必須進行勘察設計招標的工程建設項目，在招標時應當具備下列條件： （一）按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準。 （二）勘察設計所需資金已經落實。 （三）所必需的勘察設計基礎資料已經收集完成。 （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 《 工程建設項目施工招標投標辦法 》 ： 第八條 依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標： (一 )招標人已經依法成立； (二 )初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經