工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策概述(編輯修改稿)
2025-03-08 06:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 u 評標(biāo)專家條件和評標(biāo)委員會分組（第 29， 31條）u 推薦中標(biāo)候選人和定標(biāo)（第 3 38條）通信工程建設(shè)項目的定義和強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。 前款所稱通信工程建設(shè)項目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工；與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)實(shí)施條例第三條規(guī)定確定。公開招標(biāo)項目范圍及邀請招標(biāo)特例技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例過大下列情形之一可以邀請招標(biāo) 有前款第一項所列情形，招標(biāo)人邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例超過 %，且采用邀請招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項所列情形。招標(biāo)備案和報告 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之日起 2日內(nèi)通過 “ 管理平臺 ” 向通信行政監(jiān)督部門提交 《 通信工程建設(shè)項目自行招標(biāo)備案表 》 （第 8條） 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自 確定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi)，通過 “ 管理平臺 ” 向通信行政監(jiān)督部門提交 《 通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表 》 （見附錄二）。（第 40條） 招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項目實(shí)施完成之日起 30日內(nèi)通過 “ 管理平臺 ” 向通信行政監(jiān)督部門報告項目實(shí)施情況 （第 42條）集中招標(biāo) 通信工程建設(shè)項目已確定投資計劃并落實(shí)資金來源的，招標(biāo)人可以將 多個同類通信工程建設(shè)項目集中進(jìn)行招標(biāo) 。 招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 、 《實(shí)施條例 》 和本辦法有關(guān) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目 的規(guī)定。（第 22條）集中招標(biāo)（續(xù)）13? 明確 招標(biāo)人組織招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件，即 資金來源已落實(shí) 。? 組織集中招標(biāo)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行 依法必須招標(biāo)項目 的規(guī)定。集中招標(biāo)? 明確了集中招標(biāo)的合法地位，一種特殊形式的招標(biāo)。2集中招標(biāo)（續(xù)） 招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明 工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型 、 預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等 ；對與 工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個中標(biāo)人對應(yīng)的實(shí)施地域。 （第 22條）集中招標(biāo)（續(xù)）集中招標(biāo)，顧名思義是將多個同類工程建設(shè)項目集中起來進(jìn)行招標(biāo)招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的， 應(yīng)當(dāng)遵守依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的規(guī)定。 通信行業(yè)主要有以下三種集中招標(biāo)的形式：（一）標(biāo)段招標(biāo)；（二）份額招標(biāo)； （三）混合招標(biāo)。集中招標(biāo)（續(xù)）對于工程和服務(wù)集中招標(biāo)，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)載明每個中標(biāo)人對應(yīng)的實(shí)施地域。一個 “ 實(shí)施地域 ” 只能有一個中標(biāo)人， “ 實(shí)施地域 ” 是指施工或者工程服務(wù)實(shí)施的地區(qū)，不能等同于行政區(qū)域。集中招標(biāo)所涉及項目的時間跨度不宜過長，最好不超過一年。標(biāo)段劃分 通信工程建設(shè)項目需要劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)
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