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正文內(nèi)容

招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的構(gòu)成培訓(xùn)課程(編輯修改稿)

2025-07-26 01:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等,由于當(dāng)事人直接參與,并且與招標(biāo)投標(biāo)活動有直接利害關(guān)系,因此,當(dāng)事人監(jiān)督往往最積極、最深切,是行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。投訴是當(dāng)事人監(jiān)督的重要方式。(2)行政監(jiān)督是行政機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督。行政監(jiān)督是招投標(biāo)活動監(jiān)督體系的重要組成部分。是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的重要職能。(3)司法監(jiān)督是國家司法機(jī)關(guān)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督。如果當(dāng)事人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,可以起訴,由法院依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。(4)社會監(jiān)督任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí),都可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào),由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法調(diào)查處理。社會監(jiān)督是社會公眾、社會輿論以及新聞媒體對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督,是一種第三方監(jiān)督,在現(xiàn)代信息公開的社會發(fā)揮著越來越重要的作用。(1題)(1)職權(quán)法定原則政府對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行。任何政府部門、機(jī)構(gòu)和個(gè)人都不能超越法定權(quán)限,直接參與或干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》明確規(guī)定,有關(guān)行政監(jiān)督部門不得違反法律法規(guī)設(shè)立審批、核準(zhǔn)、登記等涉及招投標(biāo)的行政許可事項(xiàng),已經(jīng)設(shè)定的一律予以取消。(2)合理行政原則要平等對待招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人,不偏私、不歧視,所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)是必要、適當(dāng)?shù)摹#?)程序正當(dāng)原則政府對招投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。(4)高效便民原則都應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(2題)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第4條規(guī)定:國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作,對國家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督??h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作??h級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察。(1)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標(biāo)工作。具體職責(zé)包括:會同有關(guān)行政主管部門擬定《招標(biāo)投標(biāo)法》配套法規(guī)、綜合性政策和必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);指定發(fā)布招標(biāo)公告的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介等。同時(shí),國家發(fā)展改革委員會也是重要的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門。國家發(fā)展改革委作為項(xiàng)目審批部門,負(fù)責(zé)依法核準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國家發(fā)展改革委審批和由其核報(bào)國務(wù)院審批項(xiàng)目的招標(biāo)方案(包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式);組織國家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員,對國家重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2)行業(yè)監(jiān)督部門工業(yè)和信息化、水利、交通運(yùn)輸、鐵道等部門按照職責(zé)分工,對于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路,管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé),進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購項(xiàng)目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,由商務(wù)部負(fù)責(zé)。此外,《政府采購法》規(guī)定,各級人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。審計(jì)部門可以對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目、國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門對有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督進(jìn)行行政監(jiān)察。從監(jiān)督內(nèi)容看,政府針對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督主要分為程序監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督兩個(gè)方面。(4題)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第79條規(guī)定,國家建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法公告對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定。(1)招標(biāo)方案的審批與核準(zhǔn)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第7條規(guī)定,按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的規(guī)定,我國對建設(shè)項(xiàng)目的審批實(shí)行分級分類管理。國家發(fā)展改革委審批權(quán)限內(nèi)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)的項(xiàng)目有三類:一是國家發(fā)展改革委審批或者初審后報(bào)國務(wù)院審批的中央政府投資項(xiàng)目;二是向國家發(fā)展改革委申請500萬元人民幣以上中央政府投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息的地方政府投資項(xiàng)目或者企業(yè)投資項(xiàng)目;三是國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或者初核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)的國家重點(diǎn)項(xiàng)目。各省發(fā)展改革部門審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)的范圍都是結(jié)合本地實(shí)際確定的,具體項(xiàng)目范圍不完全一致。因此,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體招標(biāo)項(xiàng)目審批部門的規(guī)定,向有關(guān)部門申報(bào)招標(biāo)方案核準(zhǔn)。(2)自行招標(biāo)備案依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜,但是應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第10條規(guī)定,招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力,是指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。(3)現(xiàn)場監(jiān)督對招標(biāo)投標(biāo)過程的監(jiān)督主要由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場監(jiān)督是指政府有關(guān)部門工作人員在開標(biāo)、評標(biāo)的現(xiàn)場行使監(jiān)督權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止有關(guān)違法行為?,F(xiàn)場監(jiān)督也可以通過網(wǎng)上監(jiān)督來實(shí)現(xiàn),如商務(wù)部的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的各項(xiàng)程序都需要在“中國國際招標(biāo)網(wǎng)”上進(jìn)行。(4)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介,招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款,評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報(bào)告,中標(biāo)結(jié)果等。(5)受理投訴舉報(bào)投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律規(guī)定的,有權(quán)依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第60條規(guī)定,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。另外,其他任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動違反有關(guān)法律規(guī)定的,也可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)。(6)違法行為記錄公告按照十部委聯(lián)合制定的《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》規(guī)定,國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)市場出現(xiàn)的虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包和違法分包等失信違法行為,應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對外進(jìn)行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6個(gè)月。對招標(biāo)投標(biāo)違法行為所作出的以下行政處理決定應(yīng)給予公告:1)警告;2)罰款;3)沒收違法所得;4)暫?;蛘呷∠袠?biāo)代理資格;5)取消在一定時(shí)期內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格;6)取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格;7)暫停項(xiàng)目執(zhí)行或追回已撥付資金;8)暫停安排國家建設(shè)資金;9)暫停建設(shè)項(xiàng)目的審查批準(zhǔn);10)行政主管部門依法作出的其他行政處理決定。(7)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理國家發(fā)展改革委、建設(shè)部、財(cái)政部、商務(wù)部工信部等有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)各行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定,并對其招標(biāo)代理行為進(jìn)行監(jiān)督管理。(8)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查是行政機(jī)關(guān)行使行政監(jiān)督權(quán)最常見的方式。可以采用專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、調(diào)查等方式,有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件、調(diào)查和核實(shí)招標(biāo)投標(biāo)活動是否存在違法行為。(9)項(xiàng)目稽察國家還專門建立了重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員制度。發(fā)展改革部門可以組織國家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員,采取經(jīng)常性稽察和專項(xiàng)性稽察方式對重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。(10)實(shí)施行政處罰有關(guān)行政監(jiān)督部門通過各種監(jiān)督方式發(fā)行并經(jīng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)違法行為后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為實(shí)施行政處罰。第3章 招標(biāo)的規(guī)定【171。171。171?!浚?題)招標(biāo)投標(biāo)法第3條:在我國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。(1)工程建設(shè)項(xiàng)目1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型公用事業(yè)項(xiàng)目。3)全部或者部分使用國有資金投資項(xiàng)目。4)全部或者部分國家融資項(xiàng)目。5)使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目。(2)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。2)全部或者部分使用國有資金投資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。3)全部或者部分使用國家融資項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。4)使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。5)政府采購項(xiàng)目中進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品。6)其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。(3)政府采購項(xiàng)目政府采購必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍,是指使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。集中采購目錄的范圍是由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定,其中,屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。(4)例外情形(法定不招標(biāo)情形)(8題)1)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條的規(guī)定,涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。2)按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第9條的規(guī)定,除《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):?需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);?采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;?已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;?需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;?國家規(guī)定的其他特殊情形?!纠蠋熖崾尽坎徽袠?biāo)的條件,要與邀請招標(biāo)的條件區(qū)別。做題時(shí)容易混淆。邀請招標(biāo)條件:“技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大?!?)可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目?涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo);?施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;?已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè);?采購人依法能夠自行建設(shè);?在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力并且其他人承擔(dān)將影響施工或者功能配套要求;?國家規(guī)定的其他情形。對不需要審批但屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,有上述規(guī)定情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。4)可以不進(jìn)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品(每年必出真題)?國(境)外贈送或無償援助的機(jī)電產(chǎn)品;?供生產(chǎn)配套用的零件及部件;?舊機(jī)電產(chǎn)品;?一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬元人民幣以下的;?外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品?供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機(jī);?國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品;?產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí),優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機(jī)電產(chǎn)品;?供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;?供產(chǎn)品維修用的零件及部件;根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他不適宜進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。(3題)(1)工程建設(shè)項(xiàng)目《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第七條規(guī)定:規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第29條的規(guī)定,以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。(2)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過100萬元人民幣。(3)政府采購項(xiàng)目根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的文件中明確規(guī)定,政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為:單項(xiàng)或者批量金額達(dá)到50萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、60萬元以上工程項(xiàng)目。公開招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)為:單項(xiàng)或批量采購貨物、服務(wù)金額一次性達(dá)到120萬元以上;政府采購工程項(xiàng)目在200萬元以上。無論何種類型的招標(biāo)項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化
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