【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 》 第 397條規(guī)定徇私舞弊罪4.地方政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)事故的刑事責(zé)任5.安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任6.偽造、變?cè)?、買賣安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政許可證書的刑事責(zé)任45《 刑法修正案（六） 》 有關(guān)的安全生產(chǎn)的條款 2023年 6月 29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了 《 中華人民共和國(guó)刑法修正案（六） 》 （以下簡(jiǎn)稱 《 刑法修正案 （六） 》 ），進(jìn)一步明確規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)的犯罪行為，加大了對(duì)重大事故責(zé)任人員的刑事處罰力度，體現(xiàn)了國(guó)家懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的堅(jiān)定決心。 46第 134條重大責(zé)任事故罪原法條： 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。新法條： “在生產(chǎn)、作業(yè)中 違反有關(guān)安全管理的規(guī)定 ，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 “強(qiáng)令他人 違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的， 處五年以上有期徒刑 。 ”47第 135條重大勞動(dòng)安全事故罪原法條：工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。新法條：“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ”（新增） “舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ”48139條消防責(zé)任事故罪原法條：違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。新法條增加：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ”49《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 》（共八章九十八條）《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 》 已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于 2023年 6月 29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2023年 1月 1日起施行。501.《 勞動(dòng)合同法 》 的基本原則（第三條） （ 1）合法原則 （ 2）公平原則 （ 3）平等自愿原則 （ 4）協(xié)商一致原則 （ 5）誠(chéng)實(shí)信用原則 2. 協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制（第五條） 勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。 3. 勞動(dòng)合同的訂立（第八條） 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、 職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。51 4. 勞動(dòng)合同的內(nèi)容（第十七條） 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的條款： （ 1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人； （ 2）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼； （ 3）勞動(dòng)合同期限； （ 4）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)； （ 5）工作時(shí)間和休息休假； （ 6）勞動(dòng)報(bào)酬； （ 7）社會(huì)保險(xiǎn)； （ 8）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)； （ 9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。525. 勞動(dòng)者的權(quán)利（第三十二、三十八條） 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同。 用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除合同： （ 1）未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的； （ 2）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的； （ 3）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的； （ 4）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定。損害勞動(dòng)者權(quán)益的； （ 5）因 《 勞動(dòng)合同法 》 第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú) 效的； （ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。 歸納起來(lái)，勞動(dòng)者的權(quán)利可以概括為三個(gè)方面： 1）批評(píng)、檢舉和控告權(quán)； 2）勞動(dòng)合同解除權(quán)； 3）獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)。536. 用人單位的權(quán)利 約定試用期和服務(wù)期的權(quán)利（第十九條） 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月； 三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。 同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。依法約定服務(wù)期與競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利（第二十二、二十三、二十四條） 用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與 該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。 《 勞動(dòng)合同法 》 賦予了用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利，用人單位 與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān) 的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié) 議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè) 限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照 約定向用人單位支付違約金。547.用人單位義務(wù)（第三十九至四十二條） 在法定情形下，禁止用人單位根據(jù)第四十條、四十一條的規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。 勞動(dòng)者有下列兩種情形之一的，用人單位不得依照第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，這兩種情形均涉及職業(yè)病防治等方面的權(quán)利保護(hù)： 1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。 2）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的。55《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》(共八章七十一條 ) 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 于 2023年 11月 12日國(guó)務(wù)院第 28次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自 2023年 2月 1日起施行。561.建設(shè)單位的安全責(zé)任(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工單位提供有關(guān)施工資料并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整； （第六條） (2)建設(shè)單位不得向有關(guān)單位提出非法要求，不得壓縮合同工期； （第七條） (3)必須保證必要的安全投入； （第八條） (4)不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施、器材和用具； （第九條） (5)開(kāi)工前報(bào)送有關(guān)安全施工措施的資料（第十條） ，依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案； (6)關(guān)于拆除工程的特殊規(guī)定（第十一條） ，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工 15 日前， 將相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。572. 設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任 (1)設(shè)計(jì)單位必須取得相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)證書，在許可范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。 (2)必須依照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工安全。 (3)應(yīng)當(dāng)考慮施工安全和防護(hù)需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，在設(shè) 計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。 (4)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程以及特殊結(jié)構(gòu)的工程，應(yīng)當(dāng)提出 保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 (5)設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。3. 出租單位的安全責(zé)任 (1)出租機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證； (2)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)合格證明； (3)禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。584. 現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械設(shè)施單位的安全責(zé)任 (1)自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 (2)自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。5. 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（第二十一條） 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)： (1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 (2)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 (3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用 (4)并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患 (5)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 596. 安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的配置（第二十三條）總承包單位項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求： (一 )建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備 1)1萬(wàn)平方米以下的工程不少于 1人， 2)1萬(wàn) —5 萬(wàn)平方米的工程不少于 2人， 3)5萬(wàn)平方米及以上工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人 員。 (二 )土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備 1)5000萬(wàn)元以下工程不少于 1人，2)5000萬(wàn) —1 億元工程不少于 2人， 3)1億元及以上工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 60分包單位項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求： (1)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配備至少 1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量 和 施工危險(xiǎn)程度增加。(2)勞務(wù)分包單位施工人員在 50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備 1人； 50—200人的，應(yīng) 當(dāng)配備 2人； 200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備 3人及以上，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工 程的施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的 5‰ 。專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé) (1)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 (3)對(duì)于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。61特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（共八章一百零三條）《 國(guó)務(wù)院關(guān)于修改 〈 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 〉 的決定 》 已經(jīng) 2023年1月 14日國(guó)務(wù)院第 46次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2023年 5月 1日起施行。621.特種設(shè)備的范圍本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。?? 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。632.特種設(shè)備的生產(chǎn)第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范）的要求，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。?? 特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。第十一條 壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)。?? 壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：?? 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