【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)。第八條 采購(gòu)人采購(gòu)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的，經(jīng)認(rèn)定技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)等采購(gòu)方式采購(gòu)。第九條 采購(gòu)單位必須在采購(gòu)文件（含招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)文件，下同）的資格要求、評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)中作出優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的具體規(guī)定，包括評(píng)審因素及其分值等。第十條 采購(gòu)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商的其他內(nèi)容。第十一條 采購(gòu)人采購(gòu)使用年限較長(zhǎng)、單價(jià)較高的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮該產(chǎn)品的全壽命成本。第十二條 招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定供應(yīng)商資格要求，在供應(yīng)商規(guī)模、業(yè)績(jī)、資格方面可適當(dāng)降低對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商的要求。第十三條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商參加投標(biāo)；采用競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先確定節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商參加談判、詢價(jià)。第十四條 節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商可以根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》和《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》的規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)事項(xiàng)提出質(zhì)疑和投訴。第三章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第十五條 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，在評(píng)審時(shí)可以對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予510％幅度不等的價(jià)格扣除。第十六條 采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能、環(huán)保評(píng)審因素，在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對(duì)技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分。（一）在價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，可以對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值的4％8％幅度不等的加分；（二）在技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，可以對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的4％8％幅度不等的加分。第十七條 采用性價(jià)比法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，可以參照本辦法第十五條、第十六條規(guī)定，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品增加節(jié)能、環(huán)保評(píng)分因素和給予一定幅度的價(jià)格扣除。第十八條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保要求作為談判、詢價(jià)的內(nèi)容。在滿足采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的情況下，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報(bào)價(jià)不高于一般產(chǎn)品最低報(bào)價(jià)10%的，應(yīng)當(dāng)確定節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。第十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)不同類別節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的科技含量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、市場(chǎng)成熟度和銷售特點(diǎn)等因素，分別設(shè)置合理的價(jià)格扣除比例、加分幅度和節(jié)能、環(huán)保因素分值等，并在招標(biāo)文件中予以明確。第四章 監(jiān)督檢查第二十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第二十一條 采購(gòu)人未按規(guī)定采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)采取有效措施責(zé)令其改正。拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，不予撥付采購(gòu)資金。第二十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并視情節(jié)給予業(yè)內(nèi)通報(bào)、列入不良記錄名單等處理。 （一）招標(biāo)文件中未載明優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的具體規(guī)定的；（二）以不合理的要求限制或者排斥節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的；（三）采購(gòu)與節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品同類別的產(chǎn)品，采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)方式采購(gòu)時(shí)，未邀請(qǐng)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商參加的。第二十三條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供虛假材料冒充節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品謀取政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)、成交結(jié)果無(wú)效，并列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第二十四條 政府采購(gòu)工程項(xiàng)目涉及節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)的，參照本辦法執(zhí)行。第二十五條 政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度另行下達(dá)。第二十六條 本辦法由山東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自2008年1月1日起施行。主題詞：政府采購(gòu) 環(huán)保 辦法 印發(fā) 通知山東省財(cái)政廳辦公室 2007年12月17日印發(fā)山東省省級(jí)政府采購(gòu)工作規(guī)程第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)省級(jí)政府采購(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)辦事程序，提高政府采購(gòu)效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。 第二條 納入省級(jí)預(yù)算管理的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人），使用財(cái)政性資金（包括財(cái)政撥款、專戶核撥的預(yù)算外資金和其他自有資金）采購(gòu)省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，適用本規(guī)程。 省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄由“省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)目錄”和“部門集中采購(gòu)目錄”兩部分組成。第三條 本規(guī)程所稱的省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）是指依法批準(zhǔn)設(shè)立、具體實(shí)施省級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的非營(yíng)利性事業(yè)法人，是法定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；采購(gòu)代理（中介）機(jī)構(gòu)是指根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部31號(hào)令）取得甲級(jí)或乙級(jí)代理資格，可以實(shí)施部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。本規(guī)程中的“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是采購(gòu)中心和采購(gòu)代理（中介）機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱。第四條 政府采購(gòu)包括政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)。政府集中采購(gòu)是指采購(gòu)人委托采購(gòu)中心組織實(shí)施“省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)目錄”內(nèi)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。部門集中采購(gòu)是指采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施“部門集中采購(gòu)目錄”內(nèi)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。屬于政府集中采購(gòu)的項(xiàng)目，不得委托給采購(gòu)代理（中介）機(jī)構(gòu)；屬于部門集中采購(gòu)的項(xiàng)目既可以委托采購(gòu)代理（中介）機(jī)構(gòu)，也可以委托給采購(gòu)中心。 第五條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等法定采購(gòu)方式。 單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到規(guī)定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)方式。因特殊原因需要采用其他采購(gòu)方式的，采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前填寫《省直單位政府采購(gòu)方式變更申報(bào)表（一）》（格式見附件1）并附采購(gòu)人書面申請(qǐng)，報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)。投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后，參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家，以及評(píng)標(biāo)期間，出現(xiàn)“符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家”的情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以填寫《省直單位政府采購(gòu)方式變更申報(bào)表（二）》（格式見附件2），報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)后變更采購(gòu)方式。采購(gòu)方式變更的具體程序和要求，按照《山東省貨物及服務(wù)政府采購(gòu)方式變更管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 第六條 省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，以及采用公開招標(biāo)方式的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政部門根據(jù)省人民政府的授權(quán)按年度編制并公布。 第七條 除法律規(guī)定的情形外，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)的貨物、工程和服務(wù)。招標(biāo)（談判、詢價(jià)）文件不得明示采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。 第八條 實(shí)行協(xié)議供貨的項(xiàng)目，或法律法規(guī)明確規(guī)定指定采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)人可以在指定范圍內(nèi)的品牌產(chǎn)品中指定采購(gòu)。其他采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人一律不得要求指定采購(gòu)品牌或特定的供應(yīng)商，并嚴(yán)禁以不合理的采購(gòu)條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別或歧視待遇。 第九條 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)、支持自主創(chuàng)新等政府采購(gòu)政策功能落實(shí)的有關(guān)要求。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按有關(guān)要求采購(gòu)的，有關(guān)部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理，財(cái)政部門視情況可以拒付采購(gòu)資金。對(duì)有意規(guī)避上述要求的單位和相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。第二章 政府采購(gòu)預(yù)算的編制與執(zhí)行 第十條 采購(gòu)人在編制下一年度部門預(yù)算或申請(qǐng)追加預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目和資金預(yù)算等按政府采購(gòu)目錄逐項(xiàng)列出，單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算。其具體編報(bào)和批復(fù)程序，按《山東省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》（魯財(cái)預(yù)〔2007〕41號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。 第十一條 采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算，通過(guò)《山東省財(cái)政廳電子化政府采購(gòu)管理系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱“電子采購(gòu)系統(tǒng)”）及時(shí)編制《省級(jí)政府集中采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》（格式見附件3）或《省級(jí)部門集中采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》（格式見附件4），經(jīng)主管部門審核后報(bào)省財(cái)政部門審批。 第十二條 列入本年度年初政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年10月31日前申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。 第十三條 納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，若采購(gòu)人有專業(yè)技術(shù)、保密等特殊要求需要本單位自行采購(gòu)的，應(yīng)在上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)提交書面申請(qǐng)，說(shuō)明該項(xiàng)目的特殊性和其他自行采購(gòu)的理由，并附具體采購(gòu)實(shí)施方案，經(jīng)主管部門審查同意后，報(bào)省財(cái)政部門審批。 第十四條 省財(cái)政部門對(duì)采購(gòu)人上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核確認(rèn)后，屬于政府集中采購(gòu)的，同時(shí)下達(dá)給各采購(gòu)人和采購(gòu)中心；屬于部門集中采購(gòu)的，下達(dá)給各采購(gòu)人，由采購(gòu)人自主選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 采購(gòu)計(jì)劃是采購(gòu)人執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算和具體實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目的依據(jù)。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按省財(cái)政部門批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃依法組織采購(gòu)，不得辦理無(wú)計(jì)劃或超計(jì)劃采購(gòu)。 第十五條 采購(gòu)人原則上不得編報(bào)無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算的政府采購(gòu)計(jì)劃，因特殊原因，年中需要補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算或調(diào)整采購(gòu)項(xiàng)目及預(yù)算金額的，應(yīng)按省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)和批復(fù)的程序，報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)后辦理。第十六條 省財(cái)政部門不得下達(dá)無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算的政府采購(gòu)計(jì)劃。第十七條 除實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議供貨制和追加預(yù)算外，對(duì)相同品目的項(xiàng)目，采購(gòu)人在同一年度內(nèi)原則上不得分批（或分次）申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。第三章 委托代理采購(gòu)第十八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省財(cái)政部門批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃，按照不同類型，分別辦理相應(yīng)的委托采購(gòu)手續(xù)。 政府集中采購(gòu)計(jì)劃：采購(gòu)人應(yīng)自省財(cái)政部門批復(fù)采購(gòu)計(jì)劃之日起3個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)中心提交詳細(xì)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)需求文件。 部門集中采購(gòu)計(jì)劃：由采購(gòu)人根據(jù)本規(guī)程，通過(guò)“電子采購(gòu)系統(tǒng)”依法自主選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)額在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須委托甲級(jí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。 第十九條 實(shí)行部門集中采購(gòu)的，采購(gòu)人必須與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂《省級(jí)部門集中采購(gòu)委托協(xié)議》（格式見附件5），依法確定委托代理的事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并通過(guò)“電子采購(gòu)系統(tǒng)”填寫《省級(jí)部門集中采購(gòu)委托協(xié)議登記表》（格式見附件6）。 第二十條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托協(xié)議，按規(guī)定的采購(gòu)程序依法組織采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)間自采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)之日起到采購(gòu)合同簽訂應(yīng)不超過(guò)60個(gè)工作日，雙方另行約定的除外。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)人委托其代理的采購(gòu)項(xiàng)目，按項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分類匯總，對(duì)其提出的采購(gòu)需求進(jìn)行合法性和合理性審查，并對(duì)代理事項(xiàng)承擔(dān)責(zé)任。 第二十一條 使用預(yù)算外資金和納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、基金的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前填制《采購(gòu)單位資金收入確認(rèn)單》（附件7），送省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處。國(guó)庫(kù)處審核確認(rèn)后方可進(jìn)行政府采購(gòu)。第二十二條 采購(gòu)代理（中介）機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照山東省財(cái)政廳、山東省監(jiān)察廳《關(guān)于政府采購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯財(cái)庫(kù)〔2006〕5號(hào)）的規(guī)定，收取政府采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。非招標(biāo)方式采購(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于招標(biāo)方式，具體由代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人協(xié)商。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)（談判、詢價(jià)）文件中明示。 第四章 采購(gòu)方式及程序要求第二十三條 采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》（魯財(cái)庫(kù)〔2004〕20號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施政府采購(gòu)信息公告管理辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯財(cái)庫(kù)〔2005〕1號(hào)）等規(guī)定的程序及要求進(jìn)行采購(gòu)。 公開招標(biāo)是否申請(qǐng)公證，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自行決定。公證人員一般只對(duì)采購(gòu)過(guò)程及程序進(jìn)行公證。公證人員的職責(zé)及公證費(fèi)收取辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明示。第二十四條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)的，按照《山東省政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行。第二十五條 在采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面記錄采購(gòu)活動(dòng)開展情況，特別是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)或談判、詢價(jià)情況，并按規(guī)定將每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件進(jìn)行歸檔保存，采購(gòu)文件的保存期限為采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起至少保存15年。 第二十六條 招標(biāo)投標(biāo)信息，包括公開招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告及其更正事項(xiàng)等，必須按規(guī)定格式填寫，報(bào)省財(cái)政廳審核后，在山東省政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體上公告，也可同時(shí)在全國(guó)政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。第二十七條 參加政府采購(gòu)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)活動(dòng)的政府采購(gòu)評(píng)審專家，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定從山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 專家?guī)觳荒軡M足需要的，可由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按比例推薦，報(bào)省財(cái)政部門確認(rèn)后按規(guī)定選定，或按規(guī)定自行確定后報(bào)省財(cái)政部門備案。 參與評(píng)標(biāo)的采購(gòu)人代表不得發(fā)表誘導(dǎo)、左右其他評(píng)標(biāo)專家的意見。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證評(píng)標(biāo)專家的獨(dú)立性。第二十八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證評(píng)標(biāo)是在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何人不得對(duì)外透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審及中標(biāo)供應(yīng)商的推薦等情況。 第二十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按本規(guī)程，按法定的原則，結(jié)合實(shí)際制定具體工作規(guī)程和內(nèi)部操作流程，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，報(bào)省財(cái)政部門備案，并向采購(gòu)人和供應(yīng)商公開。 第三十條 采購(gòu)人應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》等法規(guī)和本規(guī)程的要求，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，建立健全政府采購(gòu)監(jiān)督管理制度，制定相應(yīng)的工作規(guī)程，建立各個(gè)環(huán)節(jié)相互制約的政府采購(gòu)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。 各省直主管部門的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本部門所屬各單位的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。第三十一條 有關(guān)監(jiān)督部門對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督或抽樣監(jiān)督。招標(biāo)采購(gòu)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)前通知省財(cái)政部門及有關(guān)部門，財(cái)政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。第五章 采購(gòu)合同的簽訂及履約驗(yàn)收第三十二條 在中標(biāo)或成交通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)按規(guī)定在“電子采購(gòu)系統(tǒng)”中登記合同信息；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)“電子采購(gòu)系統(tǒng)”審核合同信息并生成、打印合同，組織采購(gòu)人與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。合同雙方不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂采購(gòu)合同的，應(yīng)提交采購(gòu)人的授權(quán)委托書，作為合同附件。第三十三條 采購(gòu)人不得無(wú)故拒絕與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，不得以任何名義向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商收取任何費(fèi)用。第三十四條 合同履行過(guò)程中，因特殊原因需要變更或終