公共行政學_第三章_行政組織與體制(編輯修改稿)
2025-01-30 01:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不同的個人擔任的制度。君主立憲制和共和內(nèi)閣制的國建均可采用。 日本、印度 多元制 一個國家的國家元首與政府首腦分別由不同的個人或兩人以上的集體擔任的制度。有助于避免權(quán)利的濫用和個人專斷，發(fā)揮集體指揮，但是職責不清 瑞士 LOGO 第三節(jié) 行政體制 一個國家代表統(tǒng)治階級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國和地方行政工作的最高行政機關(guān)的職權(quán)劃分、活動方式和組織結(jié)構(gòu)形式等制度的總稱，它是行政體制的核心部分。 二 、 行政體制的相關(guān)領(lǐng)域 （ 三 ） 中央政府體制 國務(wù)院制 總統(tǒng)制 委員會制 內(nèi)閣制 LOGO 第三節(jié) 行政體制 國家為實現(xiàn)有效管理依據(jù)一定的原則，將全國劃分為若干層次的區(qū)域單位，并建立相應(yīng)的各級各類行政機關(guān)的一種制度體系。 主要原則： 舉例 二 、 行政體制的相關(guān)領(lǐng)域 （ 四 ） 行政區(qū)劃體制 LOGO 第四節(jié) 行政體制改革 我國自改革開放以來已經(jīng)經(jīng)歷了六次較大的行政體制改革，在民主政治等方面已有顯著成就，但依然存在一些問題： ，遠未到位，行政審批和對企業(yè)的行政干預(yù)仍然過多，政企關(guān)系有待進一步規(guī)范。 ，職責交叉重復(fù)現(xiàn)象仍然存在，行政執(zhí)法體制中的多層執(zhí)法，多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象嚴重。 、規(guī)范化，中央及省以下垂直管理機構(gòu)與地方政府的關(guān)系沒有理順，條塊矛盾突出。 、事業(yè)、中介組織以第三部門等其他社會主體的關(guān)系尚未明確，有待進一步理順。 。 一 、 中國現(xiàn)有行政體制的主要問題 LOGO 第四節(jié) 行政體制改革 、實施公開化以及廉政建設(shè) 二 、 行政體制改革的發(fā)展趨勢與具體思路 （ 一 ） 行政體制改革的發(fā)展趨勢 LOGO 第四節(jié) 行政體制改革 行政管理體制改革總的原則和要求是：堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持同發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，堅持科學民主決策、依法行政、加強行政監(jiān)督，堅持管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性。 1. 正確處理黨委與政府的關(guān)系。 2. 繼續(xù)推進政府機構(gòu)改革，科學規(guī)范部門職能，合理設(shè)置機構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實施機構(gòu)和編制的法定化，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責脫節(jié)和多層多頭執(zhí)法等問題。 3. 加大政府職能轉(zhuǎn)變力度。 二 、 行政體制改革的發(fā)展趨勢與具體思路 （ 一 ） 行政體制改革的具體思路 二 、 行政體制改革的發(fā)展趨勢與具體思路（ 一 ） 行政體制改革的具體思路LOGO 4. 依法規(guī)范中央與地方的職能和權(quán)限，加快財政體制改革步伐。 5. 正確處理政企、政事、政社關(guān)系。 6. 培育和發(fā)展社會中介組織、 7. 繼續(xù)深化干部人事制度，改革完善公務(wù)員制度，造就高素質(zhì)的專業(yè)化國家行政人員隊伍，將激勵競爭機制進一步引入到對行政人員的人事管理中。 8. 改革和完善行政首長負責制，依法明確行政首長的職責權(quán)限，既要充分發(fā)揮首長責任制的作用，又要制止和克服行政首長的家長制現(xiàn)象。 9. 改革和完善行政監(jiān)督體制，加強對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約，防止和克服濫用權(quán)力現(xiàn)象。 ，加大反腐敗的力度。 第四節(jié) 行政體制改革 二 、 行政體制改革的發(fā)展趨勢與具體思路 （ 一 ） 行政體制改革的具體思路 第六章完 謝謝！ LOGO 古典組織理論 該理論認為組織是由許多不同的部
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