【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部分和參與要素之間交互界面的識(shí)別、監(jiān)測(cè)和控制，這些交互界面一般包括 ( )等。 (A)人員界面 (B)工作范圍界面 (C)時(shí)間界面 (D)技術(shù)界面 參考答案： ABCD() 1下面哪一個(gè) ( )不是項(xiàng)目管理的九大管理任務(wù)。 (A)范圍管理 (B)質(zhì)量管理 (C)時(shí)間管理和成本管理 (D)戰(zhàn)略管理 參考答案： D(~16) 1績(jī)效考核與評(píng)價(jià)按照 ( )確定的管理目標(biāo)和 ( )標(biāo)準(zhǔn)，考核整個(gè)團(tuán)隊(duì)與每一個(gè)成員完成管理任務(wù)的過程與績(jī)效情況。 (A)事先 衡量 (B)同步 衡量 (C)集體 實(shí)施 (D)領(lǐng)導(dǎo) 實(shí)施 參考答案： A() 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 18 第 2 章 招標(biāo)采購項(xiàng)目管理 目錄 采購與招標(biāo)采購 招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)、主要方法和工具 招標(biāo)采購項(xiàng)目計(jì)劃與控制 (以下可以收聽 02 項(xiàng)目管理 ) 采購與招標(biāo)采購 (熟悉 ) 主要知識(shí)點(diǎn) 招標(biāo)采購項(xiàng)目管理知識(shí)體系的內(nèi)容 1)招標(biāo)采購的基本概念； 2)招標(biāo)采購與項(xiàng)目管理的關(guān)系； 3)招標(biāo)采購中常用的項(xiàng)目管理工具； 4)招標(biāo)采購項(xiàng)目的三大控制； 5)招標(biāo)采購中的信息管理與風(fēng)險(xiǎn)管理； 6)招標(biāo)采購項(xiàng)目管理計(jì)劃編制及實(shí)施。 大綱要求： 。 。 采購及項(xiàng)目采購的概念 采購 是以各種不同的方式，包括 購買 、 租賃 、 借貸 、 交換 等，取得貨物及服務(wù)的 所有權(quán)或 使用權(quán) 。 采購的目的就是要滿足采購方的需求，采購工作首先要確定需要什 么、需要多少、何時(shí)需要，所以采購就其功能來講不僅僅是采購人員或采購部門的工作，而是整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的工作，是企業(yè)整體供應(yīng)鏈的重要組成部門。 項(xiàng)目采購分為：貨物采購、工程采購、咨詢服務(wù)采購。 項(xiàng)目采購的基本原則： 1)擇優(yōu)原則； 2)批量原則 ； (批量原則是產(chǎn)品和服務(wù)采購的 基本原則 。 ) 3)競(jìng)爭(zhēng)原則； 4)時(shí)機(jī)原則； 5)范圍原則； 6)專業(yè)原則； 7)方式原則。 (注意：沒有 “價(jià)格原則 ”) 擇優(yōu)原則，是在眾多的產(chǎn)品和服務(wù)中找到最 符合自身需要 、 成本又低 的產(chǎn)品和服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)其優(yōu)良的采購目標(biāo)。 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 19 對(duì)采購者而言，可以利用供應(yīng)商之間的銷售競(jìng)爭(zhēng)，取得價(jià)格、質(zhì)量、進(jìn)度和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。 采購方式的分類 (熟悉 ) 采購方式的分類： 1)招標(biāo)采購 ； 2)詢價(jià)采購； 3)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購； 4)議價(jià)采購 ； 5)訂價(jià)采購 ； 6)公開市場(chǎng)采購 。 招標(biāo)采購 是政府和企業(yè)采購的 基本方式 之一，其 最大的特點(diǎn) 是具有： 1)規(guī)范的組織性 ； 2)公平性； 3)公開性。 招標(biāo)采購 最大的特點(diǎn) 是 不可更改性 ，這使得招標(biāo)采購 缺乏彈性 。 注意各種采購之間的 區(qū)別。 招標(biāo)采購制度 (1)招標(biāo)采購方式： 1)公開招標(biāo) 方式：只有 參加 了資格 預(yù)審 和經(jīng) 審查合格 的潛在投標(biāo)人 才能 參加投標(biāo)。 缺點(diǎn)：招標(biāo)投標(biāo) 時(shí)間過長(zhǎng) 。 2)邀請(qǐng)招標(biāo) 方式：應(yīng)向 3 個(gè)或 3 個(gè)以上的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。 缺點(diǎn)： 限制了競(jìng)爭(zhēng) 的 范圍 。 從招標(biāo)采購交易過程來看，必然包括 招標(biāo) 和 投標(biāo) 兩個(gè)最基本的環(huán)節(jié) 。 一個(gè)完整的招標(biāo)采購過程包括： (5 個(gè)階段 ) 1)策劃 ； (最關(guān)鍵 ) 2)招標(biāo)、投標(biāo)； 3)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)； 4)決標(biāo) ； 5)商簽合同。 (合同：招標(biāo)過程的成果。 ) (2)招標(biāo)采購的組織形式： 1)自行招標(biāo) ：招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的方式，有一定的約束條件，即招標(biāo)人應(yīng)具有 編制招標(biāo)文件 和 組織評(píng)標(biāo) 能力； 2)委托招標(biāo) ：是指委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為組織招標(biāo)的方式。 在委托招標(biāo)方式下，應(yīng) 注意 以下兩條規(guī)定： 1)招標(biāo)人必須委托 具有相應(yīng)資格 的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)任務(wù)； 2)是招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)只能在招標(biāo)人 委托的范圍 內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 20 招標(biāo)采購與項(xiàng)目管理的相互關(guān)系 (熟悉 ) 1)采購管理是項(xiàng)目管理的 重要組成部分 ； 2)招標(biāo)采購工作 具有項(xiàng)目的特征和屬性 (掌握 )。 (即特定目標(biāo)的唯一性，臨時(shí)的一次性，漸進(jìn)并逐漸完善的周期性。完成一次招標(biāo)采購任務(wù)也同樣涉及綜合、范圍、時(shí)間、質(zhì)量、費(fèi)用、人力資源管理、溝通、風(fēng)險(xiǎn)，甚至包括資源采購各方面的管理任務(wù) ) 招標(biāo)采購工作本身就是項(xiàng)目工作行為，完全有理由把一次招標(biāo)采購工作視為一個(gè) “項(xiàng)目 ”進(jìn)行管理，并可借助項(xiàng)目管理的方法和工具以便更有效地完成招標(biāo)采購任務(wù)。 招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)、主要方法和工具 大綱要求： 、進(jìn)度、成本控制和信息管理的目標(biāo)、方法和措施。 務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)。 。 ，招標(biāo)采購項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與應(yīng)對(duì)方法。 招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn) (掌握 ) 招標(biāo)采購項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量是指服務(wù)能力與效果滿足客戶 (業(yè)主 )明確和隱含需要的程度。 招標(biāo)采購項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的特點(diǎn)： 1)招標(biāo)采購項(xiàng)目的 不確定性 ； 2)招標(biāo)服務(wù)的提供與使用具有 同步性 ； 3)招標(biāo)服務(wù)的 復(fù)雜性 。 招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的度量標(biāo)準(zhǔn)： 1)功能性 。指招標(biāo)工作從服務(wù)效能上滿足客戶需求的程度。 2)經(jīng)濟(jì) 性 。指客戶獲得招標(biāo)服務(wù)所需 費(fèi)用的合理程度 。 3)時(shí)間性 。指客戶獲得招標(biāo)服務(wù)時(shí)滿足時(shí)間進(jìn)度需要的程度。 (注意 ：與 “服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn) ”4 個(gè)指標(biāo)的區(qū)別。 ) 合理地組建招標(biāo)工作團(tuán)隊(duì) 及 確定適當(dāng)?shù)慕M織模式 是成本控制的 關(guān)鍵 。 招標(biāo)采購項(xiàng)目一般工作內(nèi)容單純，工作周期較短，所需要的人力資源也較少，尤其是專業(yè)人員往往是間歇式的介入工作。為了充分利用人力資源，一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)宜同時(shí)對(duì)若干個(gè)招標(biāo)采購項(xiàng)目即項(xiàng)目群進(jìn) 行管理，處理和協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目之間的沖突和矛盾。 招標(biāo)采購項(xiàng)目管理任務(wù)及主要方法和工具 (掌握 ) 招標(biāo)采購項(xiàng)目管理的 九大任務(wù) (掌握 ) 序號(hào) 任務(wù) 主要工作內(nèi)容 1 綜合管理 編制招標(biāo)采購計(jì)劃 ，確定目標(biāo)任務(wù)， 制定招標(biāo)采購的管理流程計(jì)劃和制定控制措施，協(xié)調(diào)各種資源并實(shí)施。 2 范圍管理 界定招標(biāo)范圍和招標(biāo)服務(wù)工作范圍，合理劃分標(biāo)段與合同包。 3 時(shí)間管理 確定招標(biāo)工作各環(huán)節(jié)的順序，測(cè)算所持續(xù)的時(shí)間，編制進(jìn)度計(jì)劃，按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制。 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 21 序號(hào) 任務(wù) 主要工作內(nèi)容 4 成本管理 制定人力資源使用計(jì)劃，作出各種成本估算，編制成本預(yù) 算，進(jìn)行成本控制。 5 質(zhì)量管理 分析招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定 質(zhì)量計(jì)劃 、質(zhì)量 保證體系 、 技術(shù)文件 ，驗(yàn)收程序、 標(biāo)準(zhǔn) ，進(jìn)行過程控制。 6 人力資源管 理 確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的形式，選派與項(xiàng)目相適應(yīng)的人員，組建團(tuán)隊(duì)，分配任務(wù)。 7 溝通管理 制定與政府監(jiān)管部門、委托人等相關(guān)人員的溝通計(jì)劃，利用或建立信息體系。編制溝通管理的措施，執(zhí)行情況報(bào)告；制定團(tuán)隊(duì)成員之間交流與溝通計(jì)劃并實(shí)施。 8 風(fēng)險(xiǎn)管理 識(shí)別招標(biāo)采購項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的措施。 9 采購管理 收集并分析市場(chǎng)信息，分析是否需要招標(biāo)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)以外的資 源(價(jià)格信息、咨詢專家、合作企業(yè) )，制定計(jì)劃并實(shí)施。 (1)與進(jìn)度有關(guān) 的方法與工具： 1)工作分解結(jié)構(gòu) (熟悉 )：是在項(xiàng)目全范圍內(nèi)容 分解和定義各層次工作包 的方法，一般是按照招標(biāo)采購的階段進(jìn)行工作分解。 2)里程碑計(jì)劃 (熟悉 )：是以 重要事件 的完成或開始作為基準(zhǔn)所形成的工作目標(biāo)計(jì)劃，編制步驟包括：確定總目標(biāo)；分解子目標(biāo)；根據(jù)子目標(biāo)制定里程碑；繪制里程碑計(jì)劃圖；評(píng)估并修正計(jì)劃。 里程碑計(jì)劃是以項(xiàng)目中某些重要時(shí)間的完成或開始點(diǎn)作為基準(zhǔn)所形成的計(jì)劃，是一個(gè) 戰(zhàn)略計(jì)劃 或 項(xiàng)目框架 ，以中間產(chǎn)品或可實(shí)現(xiàn)的結(jié)果 為依據(jù)。它顯示了項(xiàng)目為達(dá)到最終目標(biāo)而必須經(jīng)過的條件或 狀態(tài) 序列，描述了項(xiàng)目在每一階段應(yīng)達(dá)到的 重要 狀態(tài)。里程碑計(jì)劃是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的表達(dá)形式之一。 里程碑計(jì)劃通常可用 甘特圖 或 網(wǎng)絡(luò)圖 的形式表達(dá)。 工程建設(shè)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 22 3)橫道圖 (熟悉 )：是一個(gè)包含活動(dòng)時(shí)間和工作包內(nèi)容的 二維 平面圖，可用于 任何層次 的進(jìn)度計(jì)劃編制。 橫道圖的 時(shí)間維 決定著項(xiàng)目計(jì)劃粗略的程度。 (2)與成本控制有關(guān) 的方法與工具： 1)類比估計(jì)法 (了解 )：根據(jù)與已完成的類似項(xiàng)目進(jìn)行比較，估計(jì)擬采購項(xiàng)目的費(fèi)用。 2)自上 而下估計(jì)法 (了解 )：在有類似已完項(xiàng)目資料的情況下應(yīng)用。 3)自下而上估計(jì)法 (了解 )：在項(xiàng)目的可交付成果 明確 的情況下應(yīng)用。 (3)與服務(wù)質(zhì)量控制有關(guān) 的方法與工具： 1)責(zé)任分配矩陣 (了解 )： 分解 工作 任務(wù) 到部門或個(gè)人，并明確他們?cè)诮M織中的關(guān)系、責(zé)任和地位的一種方法。 2)排列圖 (了解 )：是分析影響服務(wù)質(zhì)量的 主要因素 的方法。 3)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)法 (了解 )：是依據(jù) 樣本 的資料，對(duì) 總體特征 做出具有一定可靠程度的估計(jì)和推算。 一般情況下，責(zé)任分配矩陣以 組織單元 為 行 ， 工作單元 為 例 ，矩陣中的 符號(hào) 表示 工作人員在每個(gè)工作單元中的參與角色或責(zé)任。 (見教材 表 ) 工程招標(biāo)工作的責(zé)任分配矩陣表 責(zé)任人 項(xiàng)目 WBS 項(xiàng)目 經(jīng)理 報(bào)建 人員 造價(jià) 工程師 工程技 術(shù)人員 唱標(biāo) 人員 資料 員 招 標(biāo) 準(zhǔn) 備 111 編制招標(biāo)計(jì)劃 D C C X 112 編制招標(biāo)文件 D X X 113 招標(biāo)方式備案 I X 114 編制標(biāo)底或限價(jià) D I X 115 招標(biāo)文件備案 I X D 招 標(biāo) 121 招標(biāo)公告 D X d X 122 資格預(yù)審文件 D X X 123 確定資格預(yù)審 D X d 124 招標(biāo)文件 D C X 125 投標(biāo)準(zhǔn)備會(huì) d X 開標(biāo)評(píng) 標(biāo) 131 組建評(píng)標(biāo)委 C 132 開標(biāo)準(zhǔn)備 D X d 133 開標(biāo) K D C d 134 評(píng)標(biāo) X d d d 135 評(píng)標(biāo)報(bào)告 d D X 定 標(biāo) 備 案 141 中標(biāo)候選人公示 D d 142 招標(biāo)情況報(bào)告 I d X 143 招標(biāo)備案 I d X 144 中標(biāo)通知書 I d X 簽 訂 合 151 編 制合同文件 D C C X 152 協(xié)助合同談判 d d 153 合同備案 I C C X 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 23 同 154 投標(biāo)與履約保證金 D X d 注： X—執(zhí)行工作； D—單獨(dú)或決定性決策； d—部分或參與決策； C—必須咨詢的； I—必須通報(bào)的。 招標(biāo)采購項(xiàng)目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制 (掌握 ) (1)招標(biāo)采購管理的質(zhì)量控制的目標(biāo)： 1)招標(biāo) 程序合法 ； 2)價(jià)格合理 低價(jià)； 3)合同完善 無歧視； 4)中標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格 基本一致 。 (2)招標(biāo)采購管理的進(jìn)度控制的目標(biāo)： 1)在 規(guī)定時(shí)間 內(nèi) 完成 全部招標(biāo)工作； 2)滿足 建設(shè)項(xiàng)目 (生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) )整體 進(jìn)度要求 。 (3)招標(biāo)采購管理的費(fèi)用控制的目標(biāo)：在滿足質(zhì)量、進(jìn)度要求的前提下，使采購 成本費(fèi)用最低 。 (4)招標(biāo)采購項(xiàng)目的服務(wù)要素： 質(zhì)量管理 服務(wù)要素： 1)管理方案； 2)質(zhì)量保證； 3)質(zhì)量控制； 4)質(zhì)量驗(yàn)收； 5)技術(shù)文件 。 進(jìn)度管理 服務(wù)要素： 1)工作分解； 2)工作排序； 3)進(jìn)度安排。 費(fèi)用管理 服務(wù)要素： 1)費(fèi)用預(yù)算； 2)費(fèi)用控制。 招標(biāo)采購項(xiàng)目控 制目標(biāo)、方法和措施 (掌握 ) 序號(hào) 工作內(nèi)容 控制目標(biāo)＊ 主要方法 主要措施 項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購 24 序號(hào) 工作內(nèi)容 控制目標(biāo)＊ 主要方法 主要措施 1 質(zhì)量控制＊ 招標(biāo) 程序合法 ； 價(jià)格 合理低價(jià) ； 合同 完善 無歧義 ； 中標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格 基本 一致。 責(zé)任分配矩陣； 排列圖 ； 抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)； 流程圖 。 嚴(yán)格執(zhí)行法定程序 ； 建設(shè)市場(chǎng)信息庫并充分利用公共