【文章內(nèi)容簡介】 部分和參與要素之間交互界面的識別、監(jiān)測和控制，這些交互界面一般包括 ( )等。 (A)人員界面 (B)工作范圍界面 (C)時間界面 (D)技術(shù)界面 參考答案： ABCD() 1下面哪一個 ( )不是項目管理的九大管理任務(wù)。 (A)范圍管理 (B)質(zhì)量管理 (C)時間管理和成本管理 (D)戰(zhàn)略管理 參考答案： D(~16) 1績效考核與評價按照 ( )確定的管理目標(biāo)和 ( )標(biāo)準，考核整個團隊與每一個成員完成管理任務(wù)的過程與績效情況。 (A)事先 衡量 (B)同步 衡量 (C)集體 實施 (D)領(lǐng)導(dǎo) 實施 參考答案： A() 項目管理與招標(biāo)采購 18 第 2 章 招標(biāo)采購項目管理 目錄 采購與招標(biāo)采購 招標(biāo)采購項目的特點、任務(wù)、主要方法和工具 招標(biāo)采購項目計劃與控制 (以下可以收聽 02 項目管理 ) 采購與招標(biāo)采購 (熟悉 ) 主要知識點 招標(biāo)采購項目管理知識體系的內(nèi)容 1)招標(biāo)采購的基本概念； 2)招標(biāo)采購與項目管理的關(guān)系； 3)招標(biāo)采購中常用的項目管理工具； 4)招標(biāo)采購項目的三大控制； 5)招標(biāo)采購中的信息管理與風(fēng)險管理； 6)招標(biāo)采購項目管理計劃編制及實施。 大綱要求： 。 。 采購及項目采購的概念 采購 是以各種不同的方式，包括 購買 、 租賃 、 借貸 、 交換 等，取得貨物及服務(wù)的 所有權(quán)或 使用權(quán) 。 采購的目的就是要滿足采購方的需求，采購工作首先要確定需要什 么、需要多少、何時需要，所以采購就其功能來講不僅僅是采購人員或采購部門的工作，而是整個管理團隊的工作，是企業(yè)整體供應(yīng)鏈的重要組成部門。 項目采購分為：貨物采購、工程采購、咨詢服務(wù)采購。 項目采購的基本原則： 1)擇優(yōu)原則； 2)批量原則 ； (批量原則是產(chǎn)品和服務(wù)采購的 基本原則 。 ) 3)競爭原則； 4)時機原則； 5)范圍原則； 6)專業(yè)原則； 7)方式原則。 (注意：沒有 “價格原則 ”) 擇優(yōu)原則，是在眾多的產(chǎn)品和服務(wù)中找到最 符合自身需要 、 成本又低 的產(chǎn)品和服務(wù)，以實現(xiàn)其優(yōu)良的采購目標(biāo)。 項目管理與招標(biāo)采購 19 對采購者而言，可以利用供應(yīng)商之間的銷售競爭，取得價格、質(zhì)量、進度和服務(wù)的優(yōu)勢。 采購方式的分類 (熟悉 ) 采購方式的分類： 1)招標(biāo)采購 ； 2)詢價采購； 3)競爭性談判采購； 4)議價采購 ； 5)訂價采購 ； 6)公開市場采購 。 招標(biāo)采購 是政府和企業(yè)采購的 基本方式 之一，其 最大的特點 是具有： 1)規(guī)范的組織性 ； 2)公平性； 3)公開性。 招標(biāo)采購 最大的特點 是 不可更改性 ，這使得招標(biāo)采購 缺乏彈性 。 注意各種采購之間的 區(qū)別。 招標(biāo)采購制度 (1)招標(biāo)采購方式： 1)公開招標(biāo) 方式：只有 參加 了資格 預(yù)審 和經(jīng) 審查合格 的潛在投標(biāo)人 才能 參加投標(biāo)。 缺點：招標(biāo)投標(biāo) 時間過長 。 2)邀請招標(biāo) 方式：應(yīng)向 3 個或 3 個以上的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請。 缺點： 限制了競爭 的 范圍 。 從招標(biāo)采購交易過程來看，必然包括 招標(biāo) 和 投標(biāo) 兩個最基本的環(huán)節(jié) 。 一個完整的招標(biāo)采購過程包括： (5 個階段 ) 1)策劃 ； (最關(guān)鍵 ) 2)招標(biāo)、投標(biāo)； 3)開標(biāo)、評標(biāo)； 4)決標(biāo) ； 5)商簽合同。 (合同：招標(biāo)過程的成果。 ) (2)招標(biāo)采購的組織形式： 1)自行招標(biāo) ：招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的方式，有一定的約束條件，即招標(biāo)人應(yīng)具有 編制招標(biāo)文件 和 組織評標(biāo) 能力； 2)委托招標(biāo) ：是指委托招標(biāo)代理機構(gòu)代為組織招標(biāo)的方式。 在委托招標(biāo)方式下，應(yīng) 注意 以下兩條規(guī)定： 1)招標(biāo)人必須委托 具有相應(yīng)資格 的招標(biāo)代理機構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)任務(wù)； 2)是招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)只能在招標(biāo)人 委托的范圍 內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。 項目管理與招標(biāo)采購 20 招標(biāo)采購與項目管理的相互關(guān)系 (熟悉 ) 1)采購管理是項目管理的 重要組成部分 ； 2)招標(biāo)采購工作 具有項目的特征和屬性 (掌握 )。 (即特定目標(biāo)的唯一性，臨時的一次性，漸進并逐漸完善的周期性。完成一次招標(biāo)采購任務(wù)也同樣涉及綜合、范圍、時間、質(zhì)量、費用、人力資源管理、溝通、風(fēng)險，甚至包括資源采購各方面的管理任務(wù) ) 招標(biāo)采購工作本身就是項目工作行為，完全有理由把一次招標(biāo)采購工作視為一個 “項目 ”進行管理，并可借助項目管理的方法和工具以便更有效地完成招標(biāo)采購任務(wù)。 招標(biāo)采購項目的特點、任務(wù)、主要方法和工具 大綱要求： 、進度、成本控制和信息管理的目標(biāo)、方法和措施。 務(wù)要素管理和考核評價。 。 ，招標(biāo)采購項目風(fēng)險的分析與應(yīng)對方法。 招標(biāo)采購項目的特點 (掌握 ) 招標(biāo)采購項目服務(wù)質(zhì)量是指服務(wù)能力與效果滿足客戶 (業(yè)主 )明確和隱含需要的程度。 招標(biāo)采購項目服務(wù)質(zhì)量的特點： 1)招標(biāo)采購項目的 不確定性 ； 2)招標(biāo)服務(wù)的提供與使用具有 同步性 ； 3)招標(biāo)服務(wù)的 復(fù)雜性 。 招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量的度量標(biāo)準： 1)功能性 。指招標(biāo)工作從服務(wù)效能上滿足客戶需求的程度。 2)經(jīng)濟 性 。指客戶獲得招標(biāo)服務(wù)所需 費用的合理程度 。 3)時間性 。指客戶獲得招標(biāo)服務(wù)時滿足時間進度需要的程度。 (注意 ：與 “服務(wù)項目質(zhì)量衡量標(biāo)準 ”4 個指標(biāo)的區(qū)別。 ) 合理地組建招標(biāo)工作團隊 及 確定適當(dāng)?shù)慕M織模式 是成本控制的 關(guān)鍵 。 招標(biāo)采購項目一般工作內(nèi)容單純，工作周期較短，所需要的人力資源也較少，尤其是專業(yè)人員往往是間歇式的介入工作。為了充分利用人力資源，一個招標(biāo)項目管理團隊宜同時對若干個招標(biāo)采購項目即項目群進 行管理，處理和協(xié)調(diào)好各項目之間的沖突和矛盾。 招標(biāo)采購項目管理任務(wù)及主要方法和工具 (掌握 ) 招標(biāo)采購項目管理的 九大任務(wù) (掌握 ) 序號 任務(wù) 主要工作內(nèi)容 1 綜合管理 編制招標(biāo)采購計劃 ，確定目標(biāo)任務(wù)， 制定招標(biāo)采購的管理流程計劃和制定控制措施，協(xié)調(diào)各種資源并實施。 2 范圍管理 界定招標(biāo)范圍和招標(biāo)服務(wù)工作范圍，合理劃分標(biāo)段與合同包。 3 時間管理 確定招標(biāo)工作各環(huán)節(jié)的順序，測算所持續(xù)的時間，編制進度計劃，按進度計劃進行控制。 項目管理與招標(biāo)采購 21 序號 任務(wù) 主要工作內(nèi)容 4 成本管理 制定人力資源使用計劃，作出各種成本估算，編制成本預(yù) 算，進行成本控制。 5 質(zhì)量管理 分析招標(biāo)采購項目的特點，確定 質(zhì)量計劃 、質(zhì)量 保證體系 、 技術(shù)文件 ，驗收程序、 標(biāo)準 ，進行過程控制。 6 人力資源管 理 確定項目組織機構(gòu)的形式，選派與項目相適應(yīng)的人員，組建團隊，分配任務(wù)。 7 溝通管理 制定與政府監(jiān)管部門、委托人等相關(guān)人員的溝通計劃，利用或建立信息體系。編制溝通管理的措施，執(zhí)行情況報告；制定團隊成員之間交流與溝通計劃并實施。 8 風(fēng)險管理 識別招標(biāo)采購項目的風(fēng)險，制定風(fēng)險應(yīng)對的措施。 9 采購管理 收集并分析市場信息，分析是否需要招標(biāo)項目組織機構(gòu)以外的資 源(價格信息、咨詢專家、合作企業(yè) )，制定計劃并實施。 (1)與進度有關(guān) 的方法與工具： 1)工作分解結(jié)構(gòu) (熟悉 )：是在項目全范圍內(nèi)容 分解和定義各層次工作包 的方法，一般是按照招標(biāo)采購的階段進行工作分解。 2)里程碑計劃 (熟悉 )：是以 重要事件 的完成或開始作為基準所形成的工作目標(biāo)計劃，編制步驟包括：確定總目標(biāo)；分解子目標(biāo)；根據(jù)子目標(biāo)制定里程碑；繪制里程碑計劃圖；評估并修正計劃。 里程碑計劃是以項目中某些重要時間的完成或開始點作為基準所形成的計劃，是一個 戰(zhàn)略計劃 或 項目框架 ，以中間產(chǎn)品或可實現(xiàn)的結(jié)果 為依據(jù)。它顯示了項目為達到最終目標(biāo)而必須經(jīng)過的條件或 狀態(tài) 序列，描述了項目在每一階段應(yīng)達到的 重要 狀態(tài)。里程碑計劃是項目進度計劃的表達形式之一。 里程碑計劃通?？捎?甘特圖 或 網(wǎng)絡(luò)圖 的形式表達。 工程建設(shè)項目里程碑計劃 項目管理與招標(biāo)采購 22 3)橫道圖 (熟悉 )：是一個包含活動時間和工作包內(nèi)容的 二維 平面圖，可用于 任何層次 的進度計劃編制。 橫道圖的 時間維 決定著項目計劃粗略的程度。 (2)與成本控制有關(guān) 的方法與工具： 1)類比估計法 (了解 )：根據(jù)與已完成的類似項目進行比較，估計擬采購項目的費用。 2)自上 而下估計法 (了解 )：在有類似已完項目資料的情況下應(yīng)用。 3)自下而上估計法 (了解 )：在項目的可交付成果 明確 的情況下應(yīng)用。 (3)與服務(wù)質(zhì)量控制有關(guān) 的方法與工具： 1)責(zé)任分配矩陣 (了解 )： 分解 工作 任務(wù) 到部門或個人，并明確他們在組織中的關(guān)系、責(zé)任和地位的一種方法。 2)排列圖 (了解 )：是分析影響服務(wù)質(zhì)量的 主要因素 的方法。 3)抽樣調(diào)查統(tǒng)計法 (了解 )：是依據(jù) 樣本 的資料，對 總體特征 做出具有一定可靠程度的估計和推算。 一般情況下，責(zé)任分配矩陣以 組織單元 為 行 ， 工作單元 為 例 ，矩陣中的 符號 表示 工作人員在每個工作單元中的參與角色或責(zé)任。 (見教材 表 ) 工程招標(biāo)工作的責(zé)任分配矩陣表 責(zé)任人 項目 WBS 項目 經(jīng)理 報建 人員 造價 工程師 工程技 術(shù)人員 唱標(biāo) 人員 資料 員 招 標(biāo) 準 備 111 編制招標(biāo)計劃 D C C X 112 編制招標(biāo)文件 D X X 113 招標(biāo)方式備案 I X 114 編制標(biāo)底或限價 D I X 115 招標(biāo)文件備案 I X D 招 標(biāo) 121 招標(biāo)公告 D X d X 122 資格預(yù)審文件 D X X 123 確定資格預(yù)審 D X d 124 招標(biāo)文件 D C X 125 投標(biāo)準備會 d X 開標(biāo)評 標(biāo) 131 組建評標(biāo)委 C 132 開標(biāo)準備 D X d 133 開標(biāo) K D C d 134 評標(biāo) X d d d 135 評標(biāo)報告 d D X 定 標(biāo) 備 案 141 中標(biāo)候選人公示 D d 142 招標(biāo)情況報告 I d X 143 招標(biāo)備案 I d X 144 中標(biāo)通知書 I d X 簽 訂 合 151 編 制合同文件 D C C X 152 協(xié)助合同談判 d d 153 合同備案 I C C X 項目管理與招標(biāo)采購 23 同 154 投標(biāo)與履約保證金 D X d 注： X—執(zhí)行工作； D—單獨或決定性決策； d—部分或參與決策； C—必須咨詢的； I—必須通報的。 招標(biāo)采購項目管理質(zhì)量、進度、成本控制 (掌握 ) (1)招標(biāo)采購管理的質(zhì)量控制的目標(biāo)： 1)招標(biāo) 程序合法 ； 2)價格合理 低價； 3)合同完善 無歧視； 4)中標(biāo)、合同、結(jié)算價格 基本一致 。 (2)招標(biāo)采購管理的進度控制的目標(biāo)： 1)在 規(guī)定時間 內(nèi) 完成 全部招標(biāo)工作； 2)滿足 建設(shè)項目 (生產(chǎn)經(jīng)營 )整體 進度要求 。 (3)招標(biāo)采購管理的費用控制的目標(biāo)：在滿足質(zhì)量、進度要求的前提下，使采購 成本費用最低 。 (4)招標(biāo)采購項目的服務(wù)要素： 質(zhì)量管理 服務(wù)要素： 1)管理方案； 2)質(zhì)量保證； 3)質(zhì)量控制； 4)質(zhì)量驗收； 5)技術(shù)文件 。 進度管理 服務(wù)要素： 1)工作分解； 2)工作排序； 3)進度安排。 費用管理 服務(wù)要素： 1)費用預(yù)算； 2)費用控制。 招標(biāo)采購項目控 制目標(biāo)、方法和措施 (掌握 ) 序號 工作內(nèi)容 控制目標(biāo)＊ 主要方法 主要措施 項目管理與招標(biāo)采購 24 序號 工作內(nèi)容 控制目標(biāo)＊ 主要方法 主要措施 1 質(zhì)量控制＊ 招標(biāo) 程序合法 ； 價格 合理低價 ； 合同 完善 無歧義 ； 中標(biāo)、合同、結(jié)算價格 基本 一致。 責(zé)任分配矩陣； 排列圖 ； 抽樣調(diào)查統(tǒng)計； 流程圖 。 嚴格執(zhí)行法定程序 ； 建設(shè)市場信息庫并充分利用公共