【文章內容簡介】 動效率。 4）現場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 5）已建成的同類工程實際進度及經濟指標。 6）資金來源及供應能力。 進度計劃應采用以計算機管理為依托的網絡計劃技術，推薦承包商企業(yè)以 P3 或者 PROJECT 2020 軟件作為項目控制管理基礎軟件。 進度計劃的實施 項目的進度計劃應通過編制年、季、月、周進度計劃實現。 年、季、月、周進度計劃應逐級落實。 在進度計劃實施的過程中應進行下列工作 : 1 對計劃的實施進行跟蹤監(jiān)督，當發(fā)現進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應采取調節(jié)措施。 2 在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個過程的開始日期、完成日期，記錄完成數量、質量認證情況、干擾因素的排除情況。 3 執(zhí)行合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 4 跟蹤形象進度，對工程量、總產值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。 5 落實控制進度措施應具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法。 6 處理進度索賠 。 項目經理部應根據合同規(guī)定將雇主分包工作進度計劃納入項目進度控制范疇，并協助雇主解決分包工程項目進度控制中的相關問題。 在進度控制中，應確保資源供應進度計劃的實現。當出現下列情況肘，應采取措施處理 : 1 當發(fā)現資源供應出現中斷、供應數量不足或供應時間不能滿足要求時。 2 由于工程變更引起資源需求的數量變更和品種變化時，應及時調整資源供應計劃。 3 當雇主提供的服務或資源供應進度發(fā)生變化不能滿足項目進度要求時，應敦促雇主執(zhí)行原計劃，并對造 成的工期延誤及經濟損失進行索賠。 進度計劃 的檢查與調整 對進度計劃進行檢查應依據進度計劃實施記錄進行。 進度計劃檢查應采取月檢查或周、日檢查的方式進行，應檢查下列內容 : 1 檢查期內實際完成和累計完成工程量。 2 實際投入的人、物、財的數量及工作效率。 3 窩工人數、窩工機械臺班數及其原因分析。 4 進度偏差情況。 5 進度管理情況。 6 影響進度的特殊原因及分析。 實施檢查后，應分別向承包商和雇主提供月進度報告，月進度報告應包括下列內容 : 1 進度執(zhí)行情況的綜合描述。 2 實際進度圖。 3 工程變更、價格調整、 索賠及工程款收支情況。 4 進度偏差的狀況和導致偏差的原因分析。 5 解決問題的措施。 6 計劃調整意見。 進度計劃在實施中的調整必須依據項目進度計劃檢查結果進行。進度計劃調整應包括下列內容 : 1 需調整的內容。 2 工程量。 3 起止時間。 4 持續(xù)時間。 5 工作關系。 6 資源供應。 調整進度計劃應采用科學的調整方法，并應編制調整后的新版進度計劃。 在進度計劃完成后，項目經理部應及時進行進度控制總結。總結時應依據下列資料 : 1 進度計劃。 2 進度計劃執(zhí)行的實際記錄。 3 進度計劃檢查結果。 4 進度計劃的調整資料。 進度控制總結應包括下列內容 : 1 合同工期目標及計劃工期目標完成情況。 2 進度控制經驗。 3 進度控制中存在的問題及分析。 4 科學的進度計劃方法的應用情況。 5 進度控制的改進意見。 8 項目成本控制 一般規(guī)定 項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。 項目經理部應對實施過程發(fā)生的、在項目經理部管理職責權限內能控制的各種消耗和費用進行成本控制。項目經理部承擔的成本責任與風險 應在 項目管理目標責任書 中明確。 承包商應倡導以項目經理部為項目成本控制中心，并建立與項目成本控制管理相適應的組織機制，通過優(yōu)化管理結構，實現對項目成本的動態(tài)管理。 項目經理部應建立以項目經理為中心的成本控制體系，項目控制負責人和財務負責人是項目成本控制的責任者，造價工程師是項目成本控制的執(zhí)行者。項目經理部應通過按內部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解的方式，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權限及相互關系。 成本控制應按下列程序進行 : 1 承包商企業(yè)向項目經理部下達項目控制成 本指標。 2 項目經理部編制成本預算（包括：項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算）并以計劃下達項目各干系人。 3 項目經理部實施成本計劃。 4 項目經理部進行成本核算。 5 在二次核定估算后根據承包商企業(yè)所規(guī)定的預算審批程序修改項目控制成本指標。 6 項目經理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。 成本計劃 承包商企業(yè)按下列程序確定項目經理部的責任目標成本 : 1 在合同簽訂后，由承包商企業(yè)職能部門根據報價單審核確定項目造價、承包商利潤、承包商總部管理費、承包商總部財 務費用和其它需要由承包商總部支付的成本費用。 2 將項目造價確定為項目經理的可控成本，形成項目經理的責任目標成本。 項目經理在接受承包商法定代表人委托前，應通過參加承包商企業(yè)內部項目成本核算工作掌握項目成本。在項目經理部建立后，應通過主持編制項目管理實施計劃尋求降低成本的途徑，采用逐漸細化項目成本控制預算的方式，達到在項目運行過程中嚴格控制各項成本，在全面完成承包商企業(yè)下達的項目任務的基礎上，實現項目利潤最大化。 項目預算的編制方法，項目經理部可根據設計階段（方案設計、基礎工程設計、詳細 工程設計）編制不同階段的項目預算：項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算。項目控制估算是項目成本控制的基礎，應在項目開工會后 2 個月內編制完成；首次核定估算是確定施工成本的基礎，應在簽訂施工分包合同前完成；二次核定估算為項目最終控制成本。 編制控制預算應符合下列規(guī)定 : 以項目合同、 項目管理目標責任書 和管理措施為依據，按照承包商同類項目的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等為參照，以準確的市場價格和匯率、利率等信息為基礎，編制項目各級預算。 項目經理部進行目標成本分解應符合下列要求 : 1 按項目各 要素進行項目成本分解，分解的最小單位 —— 工作包應為可控制、可檢查完成情況的最小工作單元，即與 WBS 相一致，使項目的進度完成情況與成本投入情況密切相連。 2 按成本項目進行成本分解，確定項目各要素活動的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構成，將成本核算落到實處。在此基礎上，由造價工程師配合進度控制工程師完成項目進度 /費用的基準控制標準 —— 計劃值曲線（ BCWP）。 3 根據 BCWP，由項目財務人員編制完成項目資金需求計劃，并按此嚴格控制項目資金的使用。 4 在每版預算編制完成后，由項目經理部研究是 否需要調整 BCWS 和資金需求計劃。 項目經理部應編制 目標成本控制計劃 ，通過對預算和資金流量的分析，明確各成本要素的控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，并按確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和改善。目標成本控制計劃應報承包商企業(yè)總部備案。 成本控制運行 項目經理部應堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責權利相結合的原則，用目標管理方法對實際項目成本的發(fā)生過程進行有效控制。 項目經理部應根據計劃目標成本的控制要求，重點通過設計優(yōu)化方案、采購控制流程、施工方法先進合理、開 車組織嚴密等環(huán)節(jié)，使項目各要素活動得到優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本。 項目經理部應加強項目定額管理和任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。 項目經理部應加強對進度計劃的控制和調度，避免因計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用 率降低、物料積壓等而使項目成本增加。對于內部變更，要加強事前論證和事后追蹤的管理，將內部變更造成的成本增加控制在項目風險成本內。 項目經理部應加強合同管理，特別是對雇主變更和索賠的管理，正確運用合同條件和有關法規(guī)，及時獲得項目費用補 償。 項目經理部應每月統(tǒng)計當月完成的實際工程量，并由造價工程師完成當期已完成工作量的預算值（ BCWP）的統(tǒng)計，由進度控制工程師完成 BCWP 曲線的繪制，通過與 BCWS 的比較掌控工程實際進度完成情況。 成本核算 項目經理部應根據承包商企業(yè)的財務制度和會計制度的有關規(guī)定，在承包商企業(yè)財務部的指導下，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數據。 項目實施過程中成本的核算，以每月為一核算期，在月末進行。核算對象應與 費用控制的劃分方法，以及項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。項目成本核算應堅持項目進度、完成產值統(tǒng)計、實際成本歸集 三同步 的原則。 項目成本核算應采取會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算相結合的方法，項目經理部的財務人員應將當月已完工作量的實際成本（ ACWP）的統(tǒng)計值提供給進度控制工程師，通過與 BCWS 的比較，做出實際成本與計劃目標成本的比較分析結果。 項目經理部應對成本控制的偏差及時分析原因，制定改善成本控制的措施，預測后期成本的變化趨勢和狀況，有的放矢地對下月項目任務進行成本控制。 項目經理部應將成本控制活動情況如實列入項目月度報告中，以便得到承包商總部職能部門的及時檢查和指導。 項目成本控制活動過程是否向雇主提供，按合同規(guī)定辦理。 成本考核 項目成本考核應分層進行 :承包商企業(yè)對項目經理部進行成本管理考核 。項目經理部對項目內部各崗位進行成本管理考核。 項目成本考核內容應包括 :計劃目標成本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。 項目成本考核應按照下列要求進行 : 1 承包商企業(yè)對項目經理部進行考核時，應以確定的責任目標成本為依 據。 2 項目經理部應以控制過程的考核為重點，控制過程的考核應與竣工考核相結合。 3 各級成本考核應與進度、質量、安全等指標的完成情況相聯系。 4 項目成本考核的結果應形成文件，為獎罰責任人提供依據。 9 項目質量控制 一般規(guī)定 項目質量控制按承包商企業(yè)質量管理體系的要求進行。 項目質量控制應堅持 質量第一，預防為主 的方針和 計劃、執(zhí)行、檢查、處理 循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。 項目質量控制應滿足合同技術標準和雇主的要求，項目經理代表承包商企業(yè)對項目質量向雇 主負責。 項目質量控制因素應包括項目過程的各要素環(huán)節(jié)，現場要特別注重抓好對人、材料、機械、方法、環(huán)的管理。 項目質量控制過程均應按要求進行自檢、互檢和交接檢，未經檢驗或已經檢驗定為不合格的工作，嚴禁下轉。 項目經理部應建立項目質量責任制和考核評價辦法。項目質量控制應建立以項目經理為中心的責任體系，質量控制部門的負責人是項目質量活動的責任者，質量控制工程師是項目質量活動的執(zhí)行者。過程質量控制可分解給每項工作的責任人負責，質量控制部門對活動結果進行檢查和監(jiān)督。 可檢測 的階段性工作完成后，在報雇主檢驗和認可前，應根據 項目管理實施計劃 的規(guī)定報承包商職能部門進行內部檢查。 對雇主指定的分包工程，應按合同規(guī)定進行監(jiān)督和監(jiān)控其質量，對有承接關系的分步工程，項目經理部要在接手前進行嚴格地檢測和檢查，對不符合規(guī)定的分步工程不得接收。 質量控制應按下列程序實施 : 1 確定項目質量目標。 2 編制項目質量計劃。 3 實施項目質量計劃。 質量計劃 質量計劃的編制應符合下列規(guī)定： 1 應由項目經理主持編制項目質量計劃。 2 質量計劃應體現項目各要 素環(huán)節(jié)的過程控制，且應體現從資源投入到完成工程質量最終檢驗和試驗的全過程控制。 3 質量計劃應成為對外質量保證和對內質量控制的依據。 質量計劃應包括下列內容： 1 編制依據 2 項目概況 3 質量目標 4 組織機構 5 質量控制及管理組織協調的系統(tǒng)描述。 6 必要的質量控制手段、過程、服務、檢驗和試驗程序等。 7 確定項目質量控制關鍵和特殊控制點及管理方法。 8 與各要素活動相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求。 9 更改和完善質量計劃的程序。 質量計劃的實施應符合下列規(guī)定 : 1 質量 管理人員應按照分工控制質量計劃的實施，并應按規(guī)定保存控制記錄。 2 當發(fā)生質量缺陷或事故時，必須分析原因、分清責任、進行整改。 質量計劃的驗證應符合下列規(guī)定 : 1 項目質量管理負責人應定期組織具有資格的質量檢查人員和內部質量審核員驗證質量計劃的實施效果。當項目質量控制中存在問題或隱患時，應提出解決措施。 2 對重復出現的不合格和質量問題，責任人應按規(guī)定承擔責任，并應依據驗證評價的結果進行處罰。 關鍵的質量控制活動 項目經理應組織全體人員認真學習和鉆研合同，并指定專人管理并公布與合 同執(zhí)行有關的全部有效文件。 項目經理部應在項目開工會上對合同進行澄清，并應形成記錄。 對雇主提供的技術文件、資料等項目技術負責人應負責組織審核，并應形成審核記錄，確保項目輸入接口正確和有效。 項目經理部應按質量計劃中分包和物資采購的規(guī)定，選擇并評價分包商和供貨商，并應保存評價記錄。 項目經理部應對全體人員進行質量知識培訓，并應保存培訓記錄。 質量持續(xù)改進 項目經理部應分析和評價項目管理現狀，識別質量持續(xù)改進區(qū)域，確定改進目標，實施選定的解決辦法。 質量持續(xù)改進應按全面質量管理的方法進行。 項目經理部對不合格控制應符合下列規(guī)定 : 1 應按項目質量計劃規(guī)定的程序嚴格控制不合格工作轉入下道程序。 2 對驗證