【文章內(nèi)容簡介】 動效率。 4）現(xiàn)場條件，氣候條件，環(huán)境條件。 5）已建成的同類工程實際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 6）資金來源及供應(yīng)能力。 進(jìn)度計劃應(yīng)采用以計算機管理為依托的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，推薦承包商企業(yè)以 P3 或者 PROJECT 2020 軟件作為項目控制管理基礎(chǔ)軟件。 進(jìn)度計劃的實施 項目的進(jìn)度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、周進(jìn)度計劃實現(xiàn)。 年、季、月、周進(jìn)度計劃應(yīng)逐級落實。 在進(jìn)度計劃實施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作 : 1 對計劃的實施進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采取調(diào)節(jié)措施。 2 在計劃圖上進(jìn)行實際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個過程的開始日期、完成日期，記錄完成數(shù)量、質(zhì)量認(rèn)證情況、干擾因素的排除情況。 3 執(zhí)行合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 4 跟蹤形象進(jìn)度，對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。 5 落實控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 6 處理進(jìn)度索賠 。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定將雇主分包工作進(jìn)度計劃納入項目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助雇主解決分包工程項目進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。 在進(jìn)度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況肘，應(yīng)采取措施處理 : 1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時間不能滿足要求時。 2 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。 3 當(dāng)雇主提供的服務(wù)或資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足項目進(jìn)度要求時，應(yīng)敦促雇主執(zhí)行原計劃，并對造 成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。 進(jìn)度計劃 的檢查與調(diào)整 對進(jìn)度計劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)進(jìn)度計劃實施記錄進(jìn)行。 進(jìn)度計劃檢查應(yīng)采取月檢查或周、日檢查的方式進(jìn)行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容 : 1 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量。 2 實際投入的人、物、財?shù)臄?shù)量及工作效率。 3 窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。 4 進(jìn)度偏差情況。 5 進(jìn)度管理情況。 6 影響進(jìn)度的特殊原因及分析。 實施檢查后，應(yīng)分別向承包商和雇主提供月進(jìn)度報告，月進(jìn)度報告應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。 2 實際進(jìn)度圖。 3 工程變更、價格調(diào)整、 索賠及工程款收支情況。 4 進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。 5 解決問題的措施。 6 計劃調(diào)整意見。 進(jìn)度計劃在實施中的調(diào)整必須依據(jù)項目進(jìn)度計劃檢查結(jié)果進(jìn)行。進(jìn)度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 需調(diào)整的內(nèi)容。 2 工程量。 3 起止時間。 4 持續(xù)時間。 5 工作關(guān)系。 6 資源供應(yīng)。 調(diào)整進(jìn)度計劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的新版進(jìn)度計劃。 在進(jìn)度計劃完成后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)。總結(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料 : 1 進(jìn)度計劃。 2 進(jìn)度計劃執(zhí)行的實際記錄。 3 進(jìn)度計劃檢查結(jié)果。 4 進(jìn)度計劃的調(diào)整資料。 進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 合同工期目標(biāo)及計劃工期目標(biāo)完成情況。 2 進(jìn)度控制經(jīng)驗。 3 進(jìn)度控制中存在的問題及分析。 4 科學(xué)的進(jìn)度計劃方法的應(yīng)用情況。 5 進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。 8 項目成本控制 一般規(guī)定 項目成本控制包括成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。 項目經(jīng)理部應(yīng)對實施過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進(jìn)行成本控制。項目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險 應(yīng)在 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 中明確。 承包商應(yīng)倡導(dǎo)以項目經(jīng)理部為項目成本控制中心，并建立與項目成本控制管理相適應(yīng)的組織機制，通過優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對項目成本的動態(tài)管理。 項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，項目控制負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人是項目成本控制的責(zé)任者，造價工程師是項目成本控制的執(zhí)行者。項目經(jīng)理部應(yīng)通過按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解的方式，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。 成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行 : 1 承包商企業(yè)向項目經(jīng)理部下達(dá)項目控制成 本指標(biāo)。 2 項目經(jīng)理部編制成本預(yù)算（包括：項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算）并以計劃下達(dá)項目各干系人。 3 項目經(jīng)理部實施成本計劃。 4 項目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。 5 在二次核定估算后根據(jù)承包商企業(yè)所規(guī)定的預(yù)算審批程序修改項目控制成本指標(biāo)。 6 項目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。 成本計劃 承包商企業(yè)按下列程序確定項目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本 : 1 在合同簽訂后，由承包商企業(yè)職能部門根據(jù)報價單審核確定項目造價、承包商利潤、承包商總部管理費、承包商總部財 務(wù)費用和其它需要由承包商總部支付的成本費用。 2 將項目造價確定為項目經(jīng)理的可控成本，形成項目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。 項目經(jīng)理在接受承包商法定代表人委托前，應(yīng)通過參加承包商企業(yè)內(nèi)部項目成本核算工作掌握項目成本。在項目經(jīng)理部建立后，應(yīng)通過主持編制項目管理實施計劃尋求降低成本的途徑，采用逐漸細(xì)化項目成本控制預(yù)算的方式，達(dá)到在項目運行過程中嚴(yán)格控制各項成本，在全面完成承包商企業(yè)下達(dá)的項目任務(wù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)項目利潤最大化。 項目預(yù)算的編制方法，項目經(jīng)理部可根據(jù)設(shè)計階段（方案設(shè)計、基礎(chǔ)工程設(shè)計、詳細(xì) 工程設(shè)計）編制不同階段的項目預(yù)算：項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算。項目控制估算是項目成本控制的基礎(chǔ)，應(yīng)在項目開工會后 2 個月內(nèi)編制完成；首次核定估算是確定施工成本的基礎(chǔ)，應(yīng)在簽訂施工分包合同前完成；二次核定估算為項目最終控制成本。 編制控制預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定 : 以項目合同、 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 和管理措施為依據(jù)，按照承包商同類項目的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等為參照，以準(zhǔn)確的市場價格和匯率、利率等信息為基礎(chǔ)，編制項目各級預(yù)算。 項目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求 : 1 按項目各 要素進(jìn)行項目成本分解，分解的最小單位 —— 工作包應(yīng)為可控制、可檢查完成情況的最小工作單元，即與 WBS 相一致，使項目的進(jìn)度完成情況與成本投入情況密切相連。 2 按成本項目進(jìn)行成本分解，確定項目各要素活動的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構(gòu)成，將成本核算落到實處。在此基礎(chǔ)上，由造價工程師配合進(jìn)度控制工程師完成項目進(jìn)度 /費用的基準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn) —— 計劃值曲線（ BCWP）。 3 根據(jù) BCWP，由項目財務(wù)人員編制完成項目資金需求計劃，并按此嚴(yán)格控制項目資金的使用。 4 在每版預(yù)算編制完成后，由項目經(jīng)理部研究是 否需要調(diào)整 BCWS 和資金需求計劃。 項目經(jīng)理部應(yīng)編制 目標(biāo)成本控制計劃 ，通過對預(yù)算和資金流量的分析，明確各成本要素的控制目標(biāo)和要求，落實到成本控制的責(zé)任者，并按確定的成本控制措施、方法和時間進(jìn)行檢查和改善。目標(biāo)成本控制計劃應(yīng)報承包商企業(yè)總部備案。 成本控制運行 項目經(jīng)理部應(yīng)堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對實際項目成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計劃目標(biāo)成本的控制要求，重點通過設(shè)計優(yōu)化方案、采購控制流程、施工方法先進(jìn)合理、開 車組織嚴(yán)密等環(huán)節(jié)，使項目各要素活動得到優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強項目定額管理和任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強對進(jìn)度計劃的控制和調(diào)度，避免因計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用 率降低、物料積壓等而使項目成本增加。對于內(nèi)部變更，要加強事前論證和事后追蹤的管理，將內(nèi)部變更造成的成本增加控制在項目風(fēng)險成本內(nèi)。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強合同管理，特別是對雇主變更和索賠的管理，正確運用合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時獲得項目費用補 償。 項目經(jīng)理部應(yīng)每月統(tǒng)計當(dāng)月完成的實際工程量，并由造價工程師完成當(dāng)期已完成工作量的預(yù)算值（ BCWP）的統(tǒng)計，由進(jìn)度控制工程師完成 BCWP 曲線的繪制，通過與 BCWS 的比較掌控工程實際進(jìn)度完成情況。 成本核算 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)承包商企業(yè)的財務(wù)制度和會計制度的有關(guān)規(guī)定，在承包商企業(yè)財務(wù)部的指導(dǎo)下，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。 項目實施過程中成本的核算，以每月為一核算期，在月末進(jìn)行。核算對象應(yīng)與 費用控制的劃分方法，以及項目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。項目成本核算應(yīng)堅持項目進(jìn)度、完成產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集 三同步 的原則。 項目成本核算應(yīng)采取會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，項目經(jīng)理部的財務(wù)人員應(yīng)將當(dāng)月已完工作量的實際成本（ ACWP）的統(tǒng)計值提供給進(jìn)度控制工程師，通過與 BCWS 的比較，做出實際成本與計劃目標(biāo)成本的比較分析結(jié)果。 項目經(jīng)理部應(yīng)對成本控制的偏差及時分析原因，制定改善成本控制的措施，預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況，有的放矢地對下月項目任務(wù)進(jìn)行成本控制。 項目經(jīng)理部應(yīng)將成本控制活動情況如實列入項目月度報告中，以便得到承包商總部職能部門的及時檢查和指導(dǎo)。 項目成本控制活動過程是否向雇主提供，按合同規(guī)定辦理。 成本考核 項目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行 :承包商企業(yè)對項目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核 。項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位進(jìn)行成本管理考核。 項目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括 :計劃目標(biāo)成本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。 項目成本考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行 : 1 承包商企業(yè)對項目經(jīng)理部進(jìn)行考核時，應(yīng)以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依 據(jù)。 2 項目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程的考核為重點，控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。 3 各級成本考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。 4 項目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎罰責(zé)任人提供依據(jù)。 9 項目質(zhì)量控制 一般規(guī)定 項目質(zhì)量控制按承包商企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。 項目質(zhì)量控制應(yīng)堅持 質(zhì)量第一，預(yù)防為主 的方針和 計劃、執(zhí)行、檢查、處理 循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制。 項目質(zhì)量控制應(yīng)滿足合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和雇主的要求，項目經(jīng)理代表承包商企業(yè)對項目質(zhì)量向雇 主負(fù)責(zé)。 項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括項目過程的各要素環(huán)節(jié)，現(xiàn)場要特別注重抓好對人、材料、機械、方法、環(huán)的管理。 項目質(zhì)量控制過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢，未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的工作，嚴(yán)禁下轉(zhuǎn)。 項目經(jīng)理部應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。項目質(zhì)量控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的責(zé)任體系，質(zhì)量控制部門的負(fù)責(zé)人是項目質(zhì)量活動的責(zé)任者，質(zhì)量控制工程師是項目質(zhì)量活動的執(zhí)行者。過程質(zhì)量控制可分解給每項工作的責(zé)任人負(fù)責(zé)，質(zhì)量控制部門對活動結(jié)果進(jìn)行檢查和監(jiān)督。 可檢測 的階段性工作完成后，在報雇主檢驗和認(rèn)可前，應(yīng)根據(jù) 項目管理實施計劃 的規(guī)定報承包商職能部門進(jìn)行內(nèi)部檢查。 對雇主指定的分包工程，應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控其質(zhì)量，對有承接關(guān)系的分步工程，項目經(jīng)理部要在接手前進(jìn)行嚴(yán)格地檢測和檢查，對不符合規(guī)定的分步工程不得接收。 質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?: 1 確定項目質(zhì)量目標(biāo)。 2 編制項目質(zhì)量計劃。 3 實施項目質(zhì)量計劃。 質(zhì)量計劃 質(zhì)量計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 應(yīng)由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量計劃。 2 質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)項目各要 素環(huán)節(jié)的過程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。 3 質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。 質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制依據(jù) 2 項目概況 3 質(zhì)量目標(biāo) 4 組織機構(gòu) 5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。 6 必要的質(zhì)量控制手段、過程、服務(wù)、檢驗和試驗程序等。 7 確定項目質(zhì)量控制關(guān)鍵和特殊控制點及管理方法。 8 與各要素活動相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求。 9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。 質(zhì)量計劃的實施應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 質(zhì)量 管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并應(yīng)按規(guī)定保存控制記錄。 2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。 質(zhì)量計劃的驗證應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實施效果。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決措施。 2 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗證評價的結(jié)果進(jìn)行處罰。 關(guān)鍵的質(zhì)量控制活動 項目經(jīng)理應(yīng)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研合同，并指定專人管理并公布與合 同執(zhí)行有關(guān)的全部有效文件。 項目經(jīng)理部應(yīng)在項目開工會上對合同進(jìn)行澄清，并應(yīng)形成記錄。 對雇主提供的技術(shù)文件、資料等項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核，并應(yīng)形成審核記錄，確保項目輸入接口正確和有效。 項目經(jīng)理部應(yīng)按質(zhì)量計劃中分包和物資采購的規(guī)定，選擇并評價分包商和供貨商，并應(yīng)保存評價記錄。 項目經(jīng)理部應(yīng)對全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓(xùn)，并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn) 項目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價項目管理現(xiàn)狀，識別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，實施選定的解決辦法。 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。 項目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 應(yīng)按項目質(zhì)量計劃規(guī)定的程序嚴(yán)格控制不合格工作轉(zhuǎn)入下道程序。 2 對驗證