【文章內(nèi)容簡介】 ③年齡不能大于 50 歲。 凡考試不及格拿不到上崗證者，所有費用本人自負，并罰所在單位 500 元。 五、新工人培訓制度 任何單位不準使用未經(jīng)培訓的新工人上崗作業(yè)，確系生產(chǎn)急需而招收的新工人，統(tǒng)一由勞動工資科通知 培訓辦進行培訓。 新工人崗前培訓，按《規(guī)程》規(guī)定為脫產(chǎn)培訓一個 20 月，現(xiàn)場實習一個月，堅持“先培訓，后上崗，不培訓，不上崗，考試不及格，不能上崗”的原則，凡培訓不合格的新工人一律不發(fā)上崗證，勞動工資科一律不予辦理分配等有關(guān)手續(xù)。 任何單位自作主張使 用未經(jīng)培訓合格的新工人上崗作業(yè)的，發(fā)現(xiàn)一人次罰使用單位 1000 元，罰該單位黨政領(lǐng)導各 200 元，并通報全礦，因此而造成的一切損失由使用單位承擔。 六、轉(zhuǎn)崗培訓制度 因生產(chǎn)需要須轉(zhuǎn)崗的單位和個人，本人必須寫出轉(zhuǎn)崗申請交到勞動工資科，由勞動工資科通知 培訓辦 對其進行轉(zhuǎn)崗培訓。 培訓辦 接到通知后，根據(jù)本人的工作性質(zhì)，選擇不同的培訓方式，如果本人所從事的是特殊崗位作業(yè)的，就安排其到三級機構(gòu)進行脫產(chǎn)培訓，并由三級機構(gòu)進行發(fā)證，如果本人所從事的是一般工種作業(yè)的，就直接由 培訓辦 對其進行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓，并由集團公司安監(jiān) 局進行發(fā)證。 考試合格，由 培訓辦 出證明，勞動工資科再辦理轉(zhuǎn)崗等有關(guān)手續(xù)，否則追究有關(guān)人員的責任。 發(fā)現(xiàn)哪個單位使用未經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓或培訓不合格的人員上崗作業(yè)的，發(fā)現(xiàn)一人次對使用單位罰款 2020 元，對該單位黨政領(lǐng)導各罰款 200 元，并通報全礦。 七、一般工種培訓制度 國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定，煤礦企業(yè)實行全員持證上崗制度，一般工種必須由四級機構(gòu)進行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓，然后由集團公司安監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)證。 21 對于一般工種，實行“先培訓，后上崗，不培訓，不上崗，考試不及格，不能上崗”的原則，凡考試不及格的一般工種人員 ，一律不準上崗作業(yè)。 發(fā)現(xiàn)哪個單位使用未經(jīng)培訓的一般工種人員上崗作業(yè)的，發(fā)現(xiàn)一人次罰使用單位 2020 元，罰該單位黨政領(lǐng)導200 元，并通報全礦。 八、安全教育培訓制度 培訓辦 要在礦黨政的正確領(lǐng)導下，對全礦的干部、職工實行全員安全教育。 安全教育工作應以提高干部職工的安全意識、樹立安全第一的思想為中心，內(nèi)容包括思想教育、文化教育、黨的方針政策教育、法制教育、安全法規(guī)教育、三違幫教以及圖片展覽等。 培訓辦 負責職工的文化知識學習、災害預防知識、安全技術(shù)培訓以及圖片展覽等，使每一個職工都能在不斷的學習 中得到提高。 各隊負責職工的思想教育、黨的方針、政策教育，自救互救知識、應知應會學習，一周進行一次。 “三違”幫教、案例教育、“一 .五”活動等一月進行一次。 法制教育由紀委監(jiān)察科聯(lián)系武裝保衛(wèi)科負責，一月組織一次。 九、培訓情況反饋制度 為了便于教與學雙方的領(lǐng)導能夠及時溝通，相互協(xié)調(diào)，特制訂本制度。 每期培訓班結(jié)束， 培訓辦 必須把各個單位的學員參 22 加培訓班的情況，及時反饋到各個單位。 反饋的情況包括每個人參加培訓班的時間、考勤情況、學習成績及對單位和個人的獎懲情況。 利用周二、周四早會及時 通報辦班過程中出現(xiàn)的各種情況，以便各有關(guān)單位的領(lǐng)導心中有數(shù)，便于及時進行整改。 定期召集基層各有關(guān)單位主抓職工培訓的負責人進行座談，群策群力，搞好培訓。 培訓辦 定期不定期下基層走訪各單位，搜集有關(guān)信息，及時調(diào)整培訓方案，做到有的放矢。 每期培訓班結(jié)束， 培訓辦 要向每一位學員發(fā)一張培訓情況調(diào)查表，從辦班管理、授課質(zhì)量、授課方法、改進意見等方面對教學質(zhì)量進行綜合評價，為搞好培訓提供依據(jù)。 事故隱患排查與整改制度 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產(chǎn)責任制，及時消除礦井安全隱患，防止事故 發(fā)生，特定本制度。 安全隱患排查工作由礦長全面負責，各系統(tǒng)礦長、總工程師對礦長負責，組織分管范圍內(nèi)的隱患排查工作。 安全隱患分為 A、 B、 C、 D、 E 五級， A級為 需要集團公司級領(lǐng)導協(xié)調(diào)處理的 問題， B 級為 需要集團公司業(yè)務主管部門幫助處理的 問題， C 級 為 需要礦級領(lǐng)導協(xié)調(diào)處理的 問題，D 級 為施工單位 現(xiàn)場處理不了、需要礦業(yè)務主管部門處理的問題， E 級 為 施工單位現(xiàn)場能夠處理的 問題 。 按安全隱患的種類分：頂板、通風、瓦斯、煤塵、 23 機電、運輸、放炮、火災、水害和其它十大類。 生產(chǎn)科、開拓掘進科負責采掘工作面、巷道維修方面 頂板隱患的排查；通風管理科負責通風，瓦斯、煤塵、放炮、井下內(nèi)因火災等方面安全隱患的排查；機電運輸科負責機電、運輸以及業(yè)務保安范圍內(nèi)火災隱患的排查；地質(zhì)測量科負責水害等安全隱患的排查；經(jīng)營管理科負責爆破方面安全隱患的排查； 安監(jiān) 科負責組織各類安全隱患的排查。 安全隱患排查與確認 （ 1）每月組織一次安全隱患大排查 每月由礦長組織各區(qū)隊及業(yè)務部門對全礦井范圍內(nèi)安全隱患進行拉網(wǎng)式排查。由安監(jiān)科對檢查出的安全隱患，進行匯總，并由礦長組織有關(guān)部門制定整改方案。對排查的重大隱患，建立隱患臺帳，并由 安監(jiān) 科科 長 負責，跟蹤處 理，限期未整改者，對責任單位罰款 100－ 300 元，情節(jié)嚴重并造成事故者追究領(lǐng)導的責任。 （ 2）每周組織一次安全大檢查， 嚴格對照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》認定的 67 種隱患進行一次全方位安全生產(chǎn)隱患排查，覆蓋面達 100％， 深入每個生產(chǎn)崗位、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從嚴從細，不留死角， 并建立重大安全隱患整改臺帳和一般隱患整改檔案。 對不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所，必須立即進行停產(chǎn)整頓。對不能現(xiàn)場解決的問題，按“五定”原則，限期整改，跟蹤落實。 礦每月由 安監(jiān) 科負責編寫安全生產(chǎn)隱患排查治理報告，經(jīng)部門科長、安全副礦長 、礦長簽字后，于 5 日前報送集團公司安監(jiān)局 ,每季度報送河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州監(jiān)察分局。 （ 3）堅持系統(tǒng)安全自查 各系統(tǒng)排查，由系統(tǒng)礦長帶隊，把查出的安全隱患按 A、 24 B、 C、 D、 E 五級填表，經(jīng)主管領(lǐng)導簽字，于當日下午 6點前報 安監(jiān) 科，以便督促檢查落實解決。每月底礦召開辦公會按級別和類別對本月安全隱患確認，并將 A、 B 類安全隱患上報集團公司安監(jiān)局。 各業(yè)務部門科長要對每周排查情況全面負責，按時交安全隱患排查報表，否則，每次罰業(yè)務部門科長 20 元。 安全隱患的整改。安全隱患的整改 落實 按 “分級負責、責任落實”的原則。 各業(yè)務部門負責落實分管范圍內(nèi)安全隱患的整改，做到項目落實，措施落實、 資 金 落實、時間落實、責任落實， 安監(jiān) 科全面負責監(jiān)督落實。 堅持不安全不生產(chǎn)的原則，對于存在安全隱患的作業(yè)場所，要制定和落實切實可行的防范措施，無安全措施，不得生產(chǎn)。 各單位要認真整改安全隱患，因隱患排查整改不力而造成事故的要認真分析確認事故責任者，并給予處 理 。 在安全隱患排查過程中，因責任問題發(fā)生分歧時，由礦安全辦公會或月初的分析研究安全工作會研究裁定。 對漏報重大安全生產(chǎn)隱患、不按規(guī)定限期整改安全生產(chǎn)隱患、不執(zhí)行礦停產(chǎn)整頓 指令而擅自組織生產(chǎn)的，按照《 宋樓 煤礦安全獎懲與事故責任追究規(guī)定》進行處罰，并按《 宋樓 煤礦安全獎懲與事故責任追究規(guī)定》對直接責任人和主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政或政紀處分。 安全監(jiān)督檢查制度 一、礦安全大檢查 25 檢查時間：每周三的八點班。 參加檢查的部門及人員： 參加檢查的單位包括采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、經(jīng)營、技術(shù)、安全、救護隊、工會等各部門及所轄區(qū)隊。部門不得少 1 人（全部參加），區(qū)隊由區(qū)隊長帶隊，按需要人數(shù)參加。 組織及檢查形式 由礦長、黨委書記任組長， 各生產(chǎn)口系統(tǒng)礦長為分組組長，生產(chǎn)單位科隊長和工程技術(shù)人員為成員 。全體參加人員按區(qū)域分組， 各分組由系統(tǒng)礦長分工， 指定檢查小組負責人和記錄員，按指定路線、區(qū)域 對安全質(zhì)量認真 檢查（雨季“三防”、冬季“四防”、平地檢查由調(diào)度室組織有關(guān)部門檢查） ，查隱患、查“三違”、查重點隱患整改情況；查工程質(zhì)量、設備質(zhì)量，查文明生產(chǎn)、材料碼放、環(huán)境衛(wèi)生、電纜吊掛情況；查水倉、水溝清挖情況；查上周本區(qū)域查出問題的整改情況；查各隊工程質(zhì)量驗收表填寫情況；現(xiàn)場提問各隊崗位描述、手指口述、“一周一題”、“三評價、一評定”、安全區(qū)隊建設十項制度等內(nèi)容；查各隊亮點工 程情況， 覆蓋面100％，誰檢查，誰簽字，誰負責 。救護隊負責對井下所有密閉設施檢查一遍 。 具體要求 （ 1）每個安全檢查日的早 7點 50 分，各檢查人員在井口集合，由指定的檢查小組負責人負責點名，安全副 總 安排檢查路線。 （ 2） 各檢查組成員必須按時參加，有事向組長請假，對無故不參加檢查的部門科長罰款 100 元 /次，并在下午安 26 全辦公會上通報。 （ 3）每個小組成員在井下檢查不得分開，必須按指定路線檢查。 （ 4）生產(chǎn)區(qū)域的采掘隊隊長，要在各自的采掘面現(xiàn)場陪同檢查，無固定生產(chǎn)區(qū)域的區(qū)隊隊長，應跟隨檢查組檢查，否則罰款 100 元。 （ 5）檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，凡能在現(xiàn)場解決的，由帶隊組長指定專人解決，對現(xiàn)場不能落實的，提交安全辦公會研究解決。 （ 6）各組查出的問題，由組長指定專人做好記錄，當日的安全辦公會由 系統(tǒng)科長匯總、 通報查出問題及處理意見， 并 逐條 落實到人，定措施、定整改時間， 會后報 安監(jiān) 科，不報者，罰該組組長 50 元。由 安監(jiān) 科分類匯總跟蹤落實，逾期不 解決 的，按相關(guān)制度進行處理。 （ 7）系統(tǒng)礦長和 安監(jiān) 科 安監(jiān) 員督促整改查出的問題。 （ 8）凡沒按時處理的，一律按照《 宋樓 煤礦安全生產(chǎn)獎懲與事故責任追究規(guī)定》進行處罰，直到問題解決。 二、 部門日常安全檢查 礦各級領(lǐng)導、業(yè)務部門正副科長檢查、專業(yè)自查、區(qū)隊自查、救護預防檢查，調(diào)度室值班領(lǐng)導帶隊下夜班查崗、工會定期組織職工代表、群監(jiān)員下井巡查，團委定期組織青監(jiān)崗員查崗等各類檢查，檢查后，將發(fā)現(xiàn)的“三違”、安全質(zhì)量問題報安全質(zhì)量信息中心。 檢查問題在早起調(diào)度會上匯報。 因檢查人員工作不認真，檢查不全面，在檢查后 24小時內(nèi)出現(xiàn)事故，對檢查人員進行罰款。 27 匯報檢查情況時，要通報檢查路線、地點及人員，以便監(jiān)督檢查。否則對匯報人罰款 5 元。 三、區(qū)隊自查 區(qū)隊長、支書升井后必須到信息中心填寫 檢查記錄，并在隊建立隱患臺帳備查，凡區(qū)隊業(yè)務范圍內(nèi)存在的重大隱患和問題沒有匯報，一經(jīng)查出，均予加倍處罰。 四、安全檢查員巡回檢查 嚴格按照安全巡回檢查區(qū)域進行檢查，對檢查出的問題及時上報值班調(diào)度。 根據(jù)區(qū)域檢查劃分范圍，安全檢查人員在檢查區(qū)域內(nèi)不得留死角，不得出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象。 要按照領(lǐng)導安排，對現(xiàn)時存在的重點問題，進行重點詳細檢查，發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患時要立即通知調(diào)度室，并安排處理，做到問題不處理不離開。 在檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性安全問題，要及時上報信息中心值班調(diào)度，以便安排解決。 在現(xiàn)場檢查過 程中，要牢固樹立“五不生產(chǎn)”的原則，做到抓住問題不放手，制止“三違”不松口。 五、救護隊員四點班、零點班夜查 每天由救護隊員組織的夜查小分隊督查四點班和零點班安全生產(chǎn)情況，重點督查領(lǐng)導是否跟班到位，措施是否落實到位，重點崗位人員上崗情況等，對查出隱患嚴格按照“五定”的原則及時落實整改。 六、安全信息中心對收集到的各類問題收集、整理、分類。對一般問題直接通知有關(guān)單位，限期整改；較大的問題，以安全指令書的形式下發(fā)到有關(guān)科隊及礦領(lǐng)導，并跟蹤落 28 實，每天以日報表形式將日查的問題整改情況報有關(guān)礦領(lǐng)導和部門。安全信息員對 收集到的各類問題不能正確處理或反饋不及時，按相關(guān)制度處理。 安全技術(shù)措施（設計）審批制度（試行） 為明確我礦各類安全技術(shù)措施（設計）的審批權(quán)限，理順各級技術(shù)管理人員所承擔的責任，使我礦的技術(shù)管理工作高效有序地進行，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和集團公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際制定《 宋樓 煤礦安全技術(shù)措施（設計）審批制度（試行）》 。 第一章 安全技術(shù)措施（設計）審批權(quán)限 第一節(jié) 礦長審批權(quán)限 第一條 在水淹區(qū)積水面以下的煤巖層采掘工作時，無法排出積水情況下編制的設計； 第二條 可以“帶水壓開采”礦井制訂的“帶 水壓開采”安全技術(shù)措施； 第三條 有突水危險的采掘區(qū)域，不具備設置防水閘門條件下制定的防突水措施； 第四條 《煤礦安全規(guī)程》及集團公司規(guī)定的其他安全技術(shù)措施（設計）。 第二節(jié) 總工程師審批權(quán)限 采面： 第五條 采煤工作面作業(yè)規(guī)程； 第六條 采煤工作面初采初放安全技術(shù)措施； 第七條 采煤工作面結(jié)束收尾安全技術(shù)措施； 29 第八條 “三下”開采安全技術(shù)措施； 第九條 在同一個采面采用兩種不同類型或不同性能支柱時制訂的安全技術(shù)措施； 第十條 強制放頂安全技術(shù)措施； 第十一條 放頂煤開采時，針 對煤層的開采技術(shù)條件和放頂煤的