【文章內(nèi)容簡介】 表現(xiàn)為大公司、大企業(yè)集團之問的競爭。我國要想在激烈的國際競爭中立于不敗之地，就必須發(fā)展一批運作規(guī)范，治理科學、具有較強競爭力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國經(jīng)營的企業(yè)集團。我國連續(xù)多年的高速經(jīng)濟增長，企業(yè)集團起了很重要的作用，但我們同時也應該看到，我國企業(yè)集團在新的經(jīng)濟形勢下，在經(jīng)濟全球化和一體化的過程中，隨著集團規(guī)模的迅速擴大和組織結(jié)構(gòu)的復雜化， 在集團內(nèi)部管理上產(chǎn)生了許多問題。 1 企業(yè)集團財務控制的模式 企業(yè)集團財務控制不同于單一企業(yè)財務控制。由于企業(yè)集團財務控制是由集團母公司對其子公司的財務控制，所以，其財務控制不僅要圍繞企業(yè)財務管理的一般目標（即實現(xiàn)股東財富最大化） [4]進行，更重要的是需要站在企業(yè)集團主體的立場上，考慮如何使母公司的財務籌劃在子公司間得以貫徹和實施。企業(yè)集團財務控制的特點決定了其財務控制模式的特殊性。目前，我國的企業(yè)集團對其集團內(nèi)部各成員財務控制的模式主要有以下幾種： 集權(quán)型財務控制模式 集權(quán)型財務控制模式是指企業(yè) 集團中的母公司對子公司的所有財務決策權(quán)都進行集中統(tǒng)一管理，子公司沒有財務決策權(quán) [5]。在集權(quán)型財務控制模式中，企業(yè)集團母公司不僅參與制定集團公司經(jīng)營決策并執(zhí)行決策，而且還直接參與子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對各子公司的財務機構(gòu)設(shè)置及有關(guān)財務人員的任免享有最終的決策權(quán)。這種極端性的財務控制模式，主要適用于那些初建的且規(guī)模相對較小的企業(yè)集團，或者是子公司缺乏財務管理控制的能力，需要母公司參與其財務控制的日常管理。 集權(quán)型財務控制模式的顯著優(yōu)點在于管理層次比較簡單、管理跨度大，而且決策由母公司管理層統(tǒng)一制定。這樣就有 利于規(guī)范分支機構(gòu)及子公司的日常經(jīng)營活動，最大限度地發(fā)揮企業(yè)集團各項資源的整合優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化。但集權(quán)型的財務控制模式也存在明顯的缺點。企業(yè)集團管理總部（即母公司）要實現(xiàn)對集團各個方面的全方位管理，就要求集團最高決策管理層必須具有極高的素質(zhì)和能力并能夠有效地收集子公司的財務信息 [6]。不然，便可能出現(xiàn)主觀臆斷，導致重大的決策錯誤；同時在這種財務控制模式下，母公司對子公司享有高度的財務控制權(quán)，長此以往，就會影響子公司經(jīng)營者參與公司財務管理的積極性，進而推進子公司的進一步發(fā)展。 分權(quán)型財務控 制模式 這種財務控制模式與集權(quán)型財務控制模式相對應。所謂分權(quán)型財務控制模式是指母公司只保留對子公司的重大財務決策事項的決策權(quán)，而將日常財務決策權(quán)與管理權(quán)完全下放到子公司，子公司只需將一些決策結(jié)果報母公司備案即可 [7]。在這種財務控制模式下，母公司需制定明確的目標和管理要求，并不 2 干預子公司日常的生產(chǎn)經(jīng)營與財務活動。子公司管理者享有一定的自主決策權(quán)，負責子公司的生產(chǎn)經(jīng)營并向母公司報告實施其責任的全部計劃，母公司對其計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，并對其結(jié)果進行嚴格的評價。 分權(quán)型財務控制模式雖然調(diào)動了各個子公司經(jīng)營者的 積極性和創(chuàng)造性，減輕了母公司的決策壓力，但是這種過度的分權(quán)導致了企業(yè)集團生產(chǎn)經(jīng)營過程和財務目標的不協(xié)調(diào)，甚至存在一些子公司為追求自身利益而置集團整體利益于不顧，影響了企業(yè)集團各項資源的整合優(yōu)勢的充分發(fā)揮。 混合型的財務控制模式 這種財務控制模式介于集權(quán)型財務控制模式和分權(quán)型財務控制模式之間。由于集權(quán)型財務控制模式追求的是規(guī)模效應，分權(quán)型財務控制模式追求的是協(xié)同效應，而企業(yè)集團的發(fā)展既要追求規(guī)模效應也要追求協(xié)同效應。因此，集權(quán)與分權(quán)并不是絕對的，應在不同的時期，企業(yè)資源不同條件下各有側(cè)重。 混合性財務 控制模式可根據(jù)公司集權(quán)程度的不同，分為以集權(quán)為主、分權(quán)為輔和以集權(quán)為輔、分權(quán)為主的兩種形式 [8]。以集權(quán)為主、分權(quán)為輔的財務控制模式，既可以避免因過分集權(quán)而造成的子公司缺乏積極性，也可以發(fā)揮集權(quán)型財務控制模式的優(yōu)點；以集權(quán)為輔、分權(quán)為主的財務控制模式，不僅可以減少因過度分權(quán)而造成的企業(yè)集團生產(chǎn)經(jīng)營過程中和財務目標的不協(xié)調(diào)，也在一定程度上調(diào)動了子公司的積極性。 兩種形式相比，集權(quán)為主、分權(quán)為輔的形式比較適用于發(fā)展初期的企業(yè)集團，對于發(fā)展已經(jīng)成熟，且規(guī)模較大的企業(yè)集團，則應選擇以集權(quán)為輔、分權(quán)為主的形式。 2 企業(yè)集團財務控制的意義 企業(yè)集團是現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)物，作為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的高級組織形式，是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為主要聯(lián)結(jié)紐帶，以產(chǎn)品、技術(shù)、資本等多種構(gòu)件為輔助，將一定數(shù)量的受核心企業(yè)不同程度控制和影響的法人企業(yè)聯(lián)合起來，形成的具有多層次結(jié)構(gòu)的以母子公司為主體的多法人經(jīng)濟聯(lián)合體。 財務控制主要是指財務人員或部門通過財務法規(guī)、財務制度、財務定額、財務計劃目標標等對資金運作進行指導、組織、督促和約束，確保財務計劃或財務目標實現(xiàn)的管理活動 [3]。財務控制作為財務管理的重要環(huán)節(jié)之一，主要表現(xiàn)為對投資方向、資金運作、審計監(jiān)督 等多方面的控制，與財務預測、財務決策、財務分析與評價一起構(gòu)成了財務管理系統(tǒng)或全部職能。 財務控制是推進企業(yè)集團由弱變強、不斷增強市場競爭力的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)集團實施財務控制具有重要的意義： 確保企業(yè)集團理財目標的實現(xiàn) 理財目標是評價企業(yè)集團財務活動是否合理的標準，而理財活動的內(nèi)容因客觀環(huán)境的不同，處在不斷的變化過程中。因此，為了更好的考慮企業(yè)集團的整體利益，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系，確定好每個子公司的理財目標，需要完善的財務控制體系作保障。 保障企業(yè)集團戰(zhàn)略決策的順利實施 企業(yè)集團的重要 職能之一就是戰(zhàn)略決策，戰(zhàn)略決策的好壞直接影響著集團的長遠持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)集團要保持持續(xù)發(fā)展，最為重要的就是企業(yè)集團母公司及其各個子公司需要從整體上形成一個思路明確、具有強大的未來增長潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線。財務控制的實施，是確保企業(yè)集團戰(zhàn)略決策的實際可行性的必然要求。因此，健全穩(wěn)