【文章內(nèi)容簡介】 號(hào) 位置 總面積 建設(shè)用地面積 農(nóng)用地 編號(hào) 位置 建設(shè)用地面積 （ 7） 小 計(jì) 耕地面積 其他農(nóng)用地面積 未利用地 （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） （ 5） （ 6） 城鎮(zhèn)建新區(qū) 建 1 XX 鎮(zhèn) 衛(wèi)星社區(qū)、南岳社區(qū)、魚鳧社路社區(qū) / 鎮(zhèn)江、衡寧、黃竹、紅專、晶光、先鋒、新河、永義 建 2 XX 鎮(zhèn) 五里村 / 小計(jì) / 86個(gè)拆舊地塊 八個(gè)村 農(nóng)民集中居住區(qū) 1 號(hào) 鎮(zhèn)子場 / 2 號(hào) 新河、 XX村 / 3 號(hào) 晶光、 XX村 / 小計(jì) / 總計(jì) 8 表 6 XX區(qū) XX鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相 掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)地類平衡表 單位：畝 原建設(shè)用地面積 原耕地面積 原其他農(nóng)用地 面積 原未利用地 面積 （ 2） +（ 7） （ 3） （ 4） （ 5） / 掛鉤后建設(shè)用地面積（ 1） 掛鉤后耕地面積（ 6） 掛鉤后其他農(nóng)用地面積（ 4） 掛鉤后未利用地面積 / １４ 第二章 項(xiàng)目規(guī)劃方案 2 1 規(guī)劃目標(biāo) 緊緊抓住實(shí)施增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目這一有利 契 機(jī)，對(duì)項(xiàng)目拆舊區(qū)進(jìn)行綜合整理，將分散居住的農(nóng)戶 舊宅進(jìn)行拆除復(fù)墾，集中居住，達(dá)到集約 、 節(jié)約利用農(nóng)村建設(shè)用地，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活 條件 及生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總目標(biāo)。 2 2 總體布局 四川省 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃由拆舊區(qū)和建新區(qū)共同組成，空間位置均在 XX 鎮(zhèn) 域范圍內(nèi)，拆舊區(qū)安排在該鎮(zhèn)北部的晶光、先鋒、新河、永義、鎮(zhèn)江、衡寧 、 黃竹、紅專八個(gè)村，遠(yuǎn)期規(guī)劃復(fù)墾農(nóng)村宅基地面積 畝 ， 在拆舊區(qū)建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū) ，占地 畝 ， 城鎮(zhèn)建新區(qū)總面積 畝（其中原有建設(shè)用地 畝） 安排在 XX 鎮(zhèn) 小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，涉及五里、七里、清油 4 個(gè)村；本次實(shí)施的近期規(guī)劃復(fù)墾農(nóng)村宅基地面積 畝， 按資源部批準(zhǔn)的周轉(zhuǎn)指標(biāo) 1032 畝計(jì)算， 建農(nóng)民集中居住區(qū)占地 畝 ， 城鎮(zhèn)建新區(qū)總面積 畝（其中原有建設(shè)用地 畝 ，使用周轉(zhuǎn)指標(biāo) 畝 ）。建新區(qū)中農(nóng)民集中居住區(qū) 共 規(guī)劃 3 個(gè)，并在拆舊 區(qū) 范圍內(nèi)集中，其中晶光、先鋒兩村建設(shè)一個(gè)， 遠(yuǎn)期占地 畝， 近期 占地 畝；新河、永義兩村建設(shè)一個(gè)， 遠(yuǎn)期占地 畝，近期 占地 畝；鎮(zhèn) １５ 江 、 衡寧、黃竹、紅專 4 個(gè)村在鎮(zhèn)子場場鎮(zhèn)規(guī)劃 建設(shè) 一個(gè)，遠(yuǎn)期占地 畝，近期 占地 畝。 2 3 農(nóng) 村 集中居住區(qū)規(guī)劃 按照有利生產(chǎn)、方便生活和集約、節(jié)約利用土地的原則，充分尊重農(nóng)民習(xí)俗和意愿，對(duì)集中居住區(qū)進(jìn)行 高 起點(diǎn)規(guī)劃，并按45 樓的高層進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，人均用地 60 平方米，人均住房面積 35 平方米，實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，并按 可住房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；配套基本生活設(shè)施，要求達(dá)到最起碼的入住條件 。人均配套 8 平方米養(yǎng)殖、雜物房 ,集中建設(shè)，分戶飼養(yǎng) 。完善 公共服務(wù)設(shè)施，建立暢通的對(duì)內(nèi)對(duì)外信息及交通網(wǎng) 絡(luò)。 2 4 農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾規(guī)劃 近期需對(duì) 86 塊拆舊地 塊總面積 畝進(jìn)行復(fù)墾整理，改造為耕地。具體作法是：在房屋拆除后，應(yīng)及時(shí)將院落內(nèi)的雜樹、竹和雜草清除干凈，將廢磚瓦、碎石、混凝土等建筑材料盡量重復(fù)利用，沒有利用價(jià)值的建筑垃圾清除出拆舊地塊， 可作為拆舊區(qū)規(guī)劃 整治 道路和 建設(shè) 農(nóng)民集中居住區(qū)作為墊層使用。由于農(nóng)村宅基地土 質(zhì)肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，可用施工機(jī)械將地表下60 厘米硬土層進(jìn)行深挖，搗碎作為耕作層 ； 地勢低洼的部分可就近取材，利用地勢較高的旱地 土方 進(jìn)行回填，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 拆舊區(qū)內(nèi)共整 治溝渠 3條， 3920 米，整治 生產(chǎn) 道路 12 條，13540米。 １６ 第三章 投資估算 3 1 估算依據(jù) （ 1） 項(xiàng)目規(guī)劃； （ 2）國土資源部財(cái)務(wù)司《關(guān)于印發(fā)〈土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法〉的通知》（財(cái) [2020]41 號(hào)）； （ 3）國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法〉的通知》（國土資發(fā) [2020]282 號(hào)）； （ 4）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 TD/D10122020； （ 5） XX 市 XX 區(qū) 人民政府《關(guān)于印發(fā)〈 XX 市 XX 區(qū) 征地補(bǔ)償安置辦法〉的通知》（溫府發(fā) [2020]72 號(hào) ） ； （ 6） XX 市 XX區(qū) 人民政府《關(guān)于印發(fā)〈 XX 區(qū) 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法〉和〈 XX 區(qū) 已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法〉的通知》（溫府發(fā) [2020]38 號(hào) ）； （ 7） XX 鎮(zhèn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目拆舊區(qū)農(nóng)戶入戶調(diào)查資料； （ 8）中共 XX 市 XX 區(qū) 委辦公室 XX 市 XX 區(qū) 人民政府辦公室《關(guān)于規(guī)范 掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目 中農(nóng)民宅基地拆遷補(bǔ)償辦法的實(shí)施意見》（溫委辦 [2020]33 號(hào)）。 3 2 項(xiàng)目拆舊區(qū)拆遷整理資金估算 項(xiàng)目拆舊區(qū)拆舊地塊 86 個(gè)，總面積 畝，復(fù)墾舊宅總面積（含林盤地） 畝，其中 拆除房屋 平方米， １７ 按照溫委辦 [2020]33 號(hào)文件精神，人均 35 平方米住房和 8 平方米養(yǎng)殖及雜物房實(shí)行以舊換新，剩余部分按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，按此規(guī)定測算，其中： （ 1）房屋補(bǔ)償費(fèi)：拆除房屋總面積 m2，其中主住房 ，人均 m2，偏、棚房 m2，人均 m2，應(yīng)補(bǔ)償總額 萬元，其中主住房 萬元，偏棚房 萬元?？鄢耘f換新部分面積 157990 m2（偏鵬房全補(bǔ)貼），實(shí)際補(bǔ)償面積為 m2（全為主住房） ， 補(bǔ)償總額為 萬元，人均補(bǔ)償費(fèi) 元 。 （ 2） 房屋拆除費(fèi)： （含林盤）舊宅總面積 畝，總費(fèi)用 萬元 ，畝均 萬元 ； （ 3） 土地平整費(fèi)：總面積 畝，總額 萬元，畝均 萬元； （ 4） 地上附著物補(bǔ)償費(fèi) 萬元，其中竹 、木補(bǔ)償費(fèi)，其它附著物 萬元； （ 4） 整治溝渠和道路費(fèi)：總額 408 萬元，其中溝渠 萬元，每米 萬元；道路 萬元，每米 萬元。 以上合計(jì)總額 ，其中補(bǔ)償費(fèi)部分 ，工程部分 萬元。 3 3 項(xiàng)目建新區(qū)資金投資估算 3 3 1 安置拆舊區(qū)農(nóng)戶建集中居住區(qū)成本估算 （ 1）按溫委辦 [2020]33 號(hào)文件精神，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶分配新房 １８ 實(shí)行 以舊換新，人平住房 35 平方米，養(yǎng)殖雜物房 8 平方米，共需安置人口 4553 人， 按可居住房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并 參照 XX 鎮(zhèn) 建設(shè)“花香民居”的建設(shè)成本， 主居住房 每平方米 800 元， 養(yǎng)殖、雜物房每平方米 450 元，需建居住房 159355 平方米，建養(yǎng)殖、雜物房36424 平方米， 共需投入建設(shè)費(fèi)用 萬元，人均投入 萬元； （ 2）集中居住區(qū)占地范圍內(nèi)花木及青苗補(bǔ)償費(fèi)： 集中居住區(qū) 總面積 畝，扣除原有建設(shè)用地后（已在入戶調(diào)查中統(tǒng)計(jì)）為 畝，按畝均 萬元 補(bǔ)償，總額為 萬元。 以上合計(jì)費(fèi)用 萬元，其中補(bǔ)償部分 萬元，工程部分 萬元。 3 3 2 城鎮(zhèn)建新區(qū)資金投資估算 （ 1）安置房建設(shè)費(fèi)用估算：根據(jù) XX區(qū) 征地拆遷安置工作的作法，人均居住房面積 35 平方米， 人均商業(yè)用房面積 8 平方米，建筑成本參照拆舊區(qū) 800 元 /平方米標(biāo)準(zhǔn)，需安置人口 754 人，建安置房共需投入資金 萬元，人均 萬元； （ 2）房屋補(bǔ)償費(fèi)：參照拆舊區(qū)人均補(bǔ)償 費(fèi) 4749 元 計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)償 ，共需補(bǔ)償費(fèi) 萬元； （ 3）城鎮(zhèn)建新區(qū)農(nóng)戶應(yīng)按征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，人均醫(yī)保、社保費(fèi)約需 萬，共需醫(yī)保、社保費(fèi) 萬元 （ 4）城鎮(zhèn)建新區(qū)內(nèi)拆遷農(nóng)戶異地建房占用土地補(bǔ)償費(fèi)。占地 面積 畝，畝均費(fèi)用按前三年平均年產(chǎn)值 2260 元的 10 １９ 倍計(jì)算，共需土地補(bǔ)償 萬元； （ 5）安置房占地范圍內(nèi)苗木補(bǔ)償費(fèi) 萬元 。畝均 萬元。 。 以上 城鎮(zhèn)建新區(qū) 五項(xiàng)合計(jì)為 萬元， 其中補(bǔ)償部分 萬元，工程部分 萬元。 拆舊 、 建新兩大項(xiàng)合計(jì)總費(fèi)用 萬元 ,其中補(bǔ)償部分 萬元 ,工程部分 萬元 。 3 4 其他費(fèi)用測算 （ 1）工作經(jīng)費(fèi)總計(jì) 萬元，其中： ①前期工作費(fèi) ： 按工程施工費(fèi)的 6%計(jì) ， 共需 萬元； ②監(jiān) 理費(fèi) ： 按工程施工費(fèi)的 %計(jì)取，共 ； ③竣工驗(yàn)收費(fèi) ： 按工程施工費(fèi)的 3%計(jì)取，共 萬元； ④業(yè)主管理費(fèi)：按 前期工作費(fèi) 、 工程施工費(fèi) 和 竣工驗(yàn)收費(fèi) 三項(xiàng)之和的 2%計(jì)取，共 萬元。 （ 2）不可預(yù)見費(fèi) ： 按 前 期工作費(fèi) 、 工 程施工費(fèi) 、 竣 工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)之和的 3%計(jì)取， 共