淺城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)管理畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2024-10-16 00:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 如何管理，也要充分地運(yùn)用市場機(jī)制。 民營經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展。一個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展是否有活力和后勁，很 重要的 一個(gè)方面是看其能否建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)主體。 不少城鎮(zhèn)大力發(fā)展中小民營企業(yè)，推進(jìn)了城市化進(jìn)程。企業(yè)的競爭力，取決于企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否明晰，是否形成一個(gè)全國乃至世界范圍的市場網(wǎng)絡(luò)；取決于企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)。中小企業(yè)雖然從個(gè)體上看規(guī)模很小，但分工細(xì)，互補(bǔ)性強(qiáng)，這就能形成一個(gè)新的整體，形成一股合力。企業(yè)的規(guī)模大小，要順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，只要要素組合合理配套，就能形成新的生產(chǎn)力。因此，要把發(fā)展中小民營企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)。目前，重點(diǎn)是要給中小民營企業(yè)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。 注重商貿(mào)，優(yōu)化結(jié) 構(gòu)。我省中小城鎮(zhèn)的發(fā)展一要從商貿(mào)型做起，二要從旅游做起，以此促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，進(jìn)一步培植強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。在商品經(jīng)濟(jì)中，商品流、資金流、信息流、人才資源流都是非常重要的環(huán)節(jié)，物流服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值，促進(jìn)了利潤的增長，其產(chǎn)生的作用也越來越受到人們的重視。二是發(fā)展現(xiàn)代的信息產(chǎn)業(yè)。必須把建設(shè) “ 數(shù)字城鎮(zhèn) ” 擺上議事日程。建設(shè) “ 數(shù)字城鎮(zhèn) ” 好處很多，它有利于運(yùn)用 6 網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化提升我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展 “ 電子商務(wù) ” ，可以加速商品流通，降低生產(chǎn)、交易成本，更為重要的是改 變了企業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)的最大特色是流水線、大集團(tuán)、規(guī)模經(jīng)營，而在一個(gè)數(shù)字社會(huì)，則可以虛擬制造、敏捷形態(tài)，這就可以避免大型企業(yè)的臃腫。在中小企業(yè)眾多的地方，網(wǎng)絡(luò)化可以促進(jìn)它們的優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)分工協(xié)作。建設(shè) “ 數(shù)字城鎮(zhèn) ” 更為重要的是可以提高人的素質(zhì)以及豐富人們的精神文化生活。三是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)各的去資源合理利用做到歷史人文和自然生態(tài)同步并驅(qū)。 持續(xù)發(fā)展，人物和諧。實(shí)施 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ，建設(shè)一個(gè)生態(tài)型、現(xiàn)代化、園林化的城市，是城市化的新要求。要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加大環(huán)境污染的治理力度，給人民群眾營造一個(gè)適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。 轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化管理。加快城市化的發(fā)展進(jìn)程，必須大膽進(jìn)行行政體制改革。首先，要轉(zhuǎn)變政府職能，政府要退出生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，建議組建鎮(zhèn)、村的股份公司，實(shí)行委托經(jīng)營，政府則把主要的精力集中到社會(huì)事務(wù)的管理和為企業(yè)提供服務(wù)上來。其次，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的行政體制。要重心下移，下放一部分權(quán)力給城鎮(zhèn)，這樣，更有利 于城鎮(zhèn) 的發(fā)展。第三，加大對(duì)城鎮(zhèn)支持的力度，放水養(yǎng)魚，增加城鎮(zhèn)的財(cái)稅返還，推動(dòng)小康建設(shè)。 三、 社區(qū)建設(shè) 社區(qū)建設(shè)指的是一種社區(qū)工作，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)新的工作，大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，是我國城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求，是面向新 世紀(jì)我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。 所謂社區(qū)，是指由居住在一定范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活 共同體 。城市社區(qū)是指在特定的 城市區(qū)域 內(nèi)，由一定規(guī)模的、從事各種非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)職業(yè)人群所組成的基層社會(huì)。城市社區(qū)建設(shè)指的是城市基層社會(huì)在黨和政府的支持、指導(dǎo)下 ，通過調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)自治組織和其他 社區(qū)組織 ，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，整合社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，改善 社區(qū)經(jīng)濟(jì) 、社會(huì)和文化環(huán)境，把社區(qū)與整個(gè)國家的社會(huì)生活融為一體。 （一） 基本原則 以人為本，服務(wù)居民 不斷滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化生活需 求，提高生活質(zhì)量和文明程度，把為社區(qū)居民和單位服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 擴(kuò)大民主，社區(qū)自治 科學(xué)合理劃分社區(qū)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。 7 資源整合，共駐共建 整合社區(qū)資源，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和社會(huì)力量廣泛參與，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源的良好態(tài)勢。 責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序 健全社區(qū)組織，明確職責(zé)和權(quán)利，依法加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)中，逐步增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。 因地制宜，循序漸進(jìn) 堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，勇于 創(chuàng)新，培育特色，樹立典型，有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。 （二） 社區(qū)建設(shè)的宗旨和核心 宗旨 社區(qū)建設(shè)的宗旨是穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展。即在保持穩(wěn)定 ,為職工群眾、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，使社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，職能更加完善，更加的方便廣大的人民群眾。 核心 社區(qū)建設(shè)的核心是民主自治，以社區(qū)居民為依托，讓廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設(shè)。 （三） 社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以 鄧小平理論 和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，以抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以方便群眾生活、提高居民生活質(zhì)量為宗 旨，進(jìn)一步整合社區(qū)規(guī)模，健全管理體制，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。 （四） 社區(qū)建設(shè)的基本任務(wù) 健全社區(qū)組織體系 ⑴ 、完成新型社區(qū)的構(gòu)建。 ⑵ 、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。 ⑶ 、加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)。 ⑷ 、積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)性組織。 加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè) ⑴ 、規(guī)范用人機(jī)制。
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