公共組織的變革與發(fā)展(編輯修改稿)
2025-06-18 16:00 本頁面
【文章內容簡介】 ectiveness，經濟、效率、效益）目標的管理改革運動 ? 1 英國公共部門改革 ? （ 1）“雷納評審”，以解決問題為導向的試驗式調查，即對政府部門的行政改革進行調查、研究、審視和評價，其目的是提高公共行政組織的經濟和效率水平。標志著商業(yè)管理技術的引入 ? （ 2）財政改革創(chuàng)議。 1982年，財政和人事權力下放到一線管理人員 ? （ 3） 《 下一步 》 報告。 1987年，提倡采用更多的商業(yè)管理手段來改善執(zhí)行機構，提高公共服務效率 ? （ 4） 《 公民憲章 》 白皮書。 1991年，公共服務的質量與水準。 ? （ 5） 《 為質量而競爭 》 白皮書。 1991年，合同制采用，中央政府內部稱為“市場測試”，地方政府采取強制性競爭投標 ? （ 6）“服務第一”和“更好的政府”。 1997年，更好的政府和更優(yōu)質的公共服務 ? 2 美國公共部門改革：管理主義或新泰羅主義 ? （ 1）里根政府改革。 1980年后，削減政府機構和收縮公共服務范圍，私人部門成功的管理方法引入到公共部門 ? （ 2）重塑政府運動。 1993，其目標是創(chuàng)造一個少花錢多辦事的政府，并堅持顧客導向、結果導向、簡化程序和一削到底原則；改革的基本內容是精簡機構、裁減人員、放松管制，引入市場競爭機制以及推行績效管理。其理論基礎是奧斯本和蓋布勒的 《 改革政府 》 ? （ 3）總統(tǒng)管理議程。 2021，以公民為中心，以結果為中心，以市場為基礎的政府改革原則，從人力資本戰(zhàn)略管理、開發(fā)競爭性資源、改進財政績效、推廣電子政府以及預算和績效整合五個方面提出了管理具體要求 ? 3 新西蘭和澳大利亞的公共部門改革 ? （ 1）更明確地采取了管理主義的模式；（ 2）在公共部門引入私人部門的管理方式以及市場機制，是公共管理方式的根本性轉變；（ 3）所有公共部門以及公共部門的組織、過程、角色和文化等進行變革；（ 4）結構變革、分權化、公司化、商業(yè)化和私有化 ? 4歐洲大陸國家的公共部門改革 ? (1)德國改革 . 20世紀 90年代，新掌舵模式，產出與結果控制、項目預算和績效指標、服務和顧客導向、康采恩式權責劃分，責任委托給商業(yè)單位 ? （ 2）荷蘭改革， 1982年“大手術”， 19891994年的“社會更新活動”， 90年代的“大效率” ? （ 3）法國改革：完善服務，設立服務標準，向政府各部的地方分支機構分解責任以實現特定的目標，以及改善培訓。 二 公共部門改革的全球化浪潮 ? 1 原蘇聯東歐國家的公共部門改革 —— 從休克療法到過渡治理模式 ? （ 1）改革的背景：政治轉制的重要內容；大量的社會問題 ? （ 2）改革的內容： ? 第一，重新界定政府職能 ? 第二，明確公共行政一般特點 ? 第三，追求中央政府管理的現代化 ? 第四，重新確定地方政府組織的地位、權力、責任和利益 ?
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1