加入wto對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響(編輯修改稿)
2025-06-17 14:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政策的約束 1． 農(nóng)產(chǎn)品的范圍 2． WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則給予我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的框架 （ 1） 市場(chǎng)準(zhǔn)入 （ 2） 國(guó)內(nèi)支持 （ 3）以關(guān)稅、配額為主的邊境政策 （ 4）衛(wèi)生檢疫等其他政策 （ 5）中美農(nóng)業(yè)協(xié)議 （ 6）新一輪農(nóng)業(yè)談判的可能議題 “綠箱”政策 ： WTO允許使用的農(nóng)業(yè)支持 ? 政府的一般服務(wù)； ? 為食品安全的公共儲(chǔ)備； ? 國(guó)內(nèi)食品援助； ? 與生產(chǎn)不掛鉤的直接投入支持； ? 作物保險(xiǎn)與收入安全； ? 自然災(zāi)害救濟(jì)； ? 結(jié)構(gòu)調(diào)整援助； ? 環(huán)境計(jì)劃； ? 對(duì)不利地區(qū)的援助。 “黃箱”政策 ： WTO減讓的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持 除了“綠箱”政策之外的其它支持。 其范圍包括價(jià)格支持，營(yíng)銷貸款，種子、化肥、灌溉等投入補(bǔ)貼，某些有補(bǔ)貼的貸款計(jì)劃等等。 “黃箱”政策 ： WTO減讓的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持 “黃箱”政策中可用范圍（免于減讓的內(nèi)容）： 農(nóng)業(yè)協(xié)議在投入補(bǔ)貼等方面對(duì)發(fā)展中國(guó)家又作出了特殊規(guī)定。 在“特殊與差別待遇”（ SDT）中規(guī)定： 在政府為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所提供的直接或間接的援助措施中，將發(fā)展中國(guó)家的一些發(fā)展計(jì)劃也列入免于減讓的范圍，如：（ 1）發(fā)展中國(guó)家成員可以普遍獲得的投資補(bǔ)貼；（ 2）發(fā)展中國(guó)家中低收入或資源貧乏的生產(chǎn)者可以普遍獲得的農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼；等等。 動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施條款 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的環(huán)境保護(hù)和動(dòng)植物措施是指各成員出于保護(hù)居民、動(dòng)物和植物生命安全和健康的需要，而采取的某些限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的措施。 但是，在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅國(guó)際貿(mào)易中存在這些措施被濫用以構(gòu)筑貿(mào)易壁壘的問(wèn)題。 動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施條款 農(nóng)業(yè)協(xié)議（ 實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議 ）中的規(guī)定： （ 1）不得以環(huán)境保護(hù)或動(dòng)植物衛(wèi)生為理由變相限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口； （ 2）對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢疫必須以科學(xué)證據(jù)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則）為基礎(chǔ)，但在科學(xué)證據(jù)不充足時(shí)，成員方可以根據(jù)已有的信息，采取臨時(shí)衛(wèi)生建議措施； （ 3）所有這類進(jìn)口限制措施都必須在充分透明的前提下實(shí)施。 “綠色”貿(mào)易保護(hù)論的基本觀點(diǎn) （ 1）國(guó)際貿(mào)易應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮保護(hù)環(huán)境，應(yīng)減少和消除污染和破壞環(huán)境產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，推動(dòng)環(huán)保市場(chǎng)的擴(kuò)大； （ 2）在遵循非歧視原則、市場(chǎng)開(kāi)放原則和公平原則的基礎(chǔ)上，為了維護(hù)環(huán)境和居民的身體健康，任何國(guó)家都有權(quán)采取關(guān)稅和非關(guān)稅措施控制甚至禁止污染環(huán)境的產(chǎn)品出口； （ 3）任何產(chǎn)品都應(yīng)將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)入成本，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 “綠色”貿(mào)易保護(hù)論的基本觀點(diǎn) （ 4）為使世界貿(mào)易在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行，任何國(guó)家都不能以任何理由為借口，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“環(huán)境補(bǔ)貼”； （ 5）推行地區(qū)經(jīng)濟(jì)主義能夠使不利于環(huán)境的影響在當(dāng)?shù)刂苯芋w現(xiàn)出來(lái)，這有利于增加人們對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的認(rèn)識(shí)。 “綠色”貿(mào)易保護(hù)主義理論為貿(mào)易保護(hù)主義提供了 新的理論依據(jù) ； 綠色壁壘已經(jīng)是目前國(guó)際貿(mào)易中 最重要的壁壘之一 。 綠色貿(mào)易壁壘的基本類型 （ 1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）綠色環(huán)境標(biāo)志； （ 3）綠色包裝制度； （ 4）綠色衛(wèi)生檢疫制度； （ 5）綠色補(bǔ)貼。 綠色貿(mào)易壁壘的基本內(nèi)容 （ 1）有關(guān)生產(chǎn)方法、加工過(guò)程的限制措施； （ 2）有關(guān)包裝貯運(yùn)的環(huán)境限制措施； （ 3）有關(guān)產(chǎn)品組分、性能
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