中國(guó)加入wto后對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及各個(gè)行業(yè)有何影響(編輯修改稿)
2025-06-23 22:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 使普通消費(fèi)者能夠在更加低廉價(jià)格的基礎(chǔ)上，享受到質(zhì)量更好的商品和服務(wù)，使居民的生活質(zhì)量獲得改善?！ 鐣?huì)成員生活的自由度會(huì)進(jìn)一步提高 在改革前，基于高度的計(jì)劃體制、嚴(yán)格的政治控制，社會(huì)成員在職業(yè)選擇、地域流動(dòng)和日常生活等方面幾乎是沒有什么自由，個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系幾乎是無條件的控制和服從關(guān)系。改革以來，這種狀況已經(jīng)發(fā)生了徹底轉(zhuǎn)變。隨著政治和社會(huì)控制方式的轉(zhuǎn)變，以及經(jīng)濟(jì)體制改革所帶來的、非國(guó)家控制的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源的迅速成長(zhǎng)所提供的基礎(chǔ)和空間，社會(huì)成員在職業(yè)選擇、地域流動(dòng)以及個(gè)人生活、言論等諸多方面都獲得了空前的自由?！ 〖尤隬TO無疑會(huì)使社會(huì)成員生活的自由度進(jìn)一步提高。市場(chǎng)化改革的推進(jìn)、政府管理方式的調(diào)整以及民間經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)給每個(gè)人的工作和生活創(chuàng)造更大的自由空間和選擇機(jī)會(huì)?；谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等理念和進(jìn)一步開放的背景，社會(huì)成員的公民意識(shí)、個(gè)人權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)也會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化，改革前那種個(gè)人對(duì)國(guó)家和組織的全面依賴和無條件服從的狀況將逐步消失?！ 藗兊纳罘绞?、價(jià)值觀念將會(huì)進(jìn)一步多元化 自由度的提高無疑會(huì)帶來生活方式與價(jià)值觀念的多元化。改革開放以來，這一點(diǎn)表現(xiàn)得極為明顯。加入WTO后，隨著市場(chǎng)化和城市化進(jìn)程的加快，社會(huì)組織形態(tài)的變革、職業(yè)類型及職業(yè)活動(dòng)方式的分化以及更加自由的選擇權(quán)利和選擇機(jī)會(huì)，必然導(dǎo)致生活方式和價(jià)值觀念的進(jìn)一步多元化。更重要的是，加入WTO不僅意味著中國(guó)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更加開放，與國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步接軌，而且在文化和社會(huì)層面也將更加開放，與國(guó)外的思想、文化交流會(huì)更加頻繁和深入。這也會(huì)大大推進(jìn)社會(huì)成員生活方式和價(jià)值觀念的多元化，社會(huì)生活會(huì)變得更加豐富多彩?！ 。ㄈ┥鐣?huì)整合方式和政府管理方式將面臨全面調(diào)整 ——契約化將逐步成為社會(huì)整合的基本方式 在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下，社會(huì)整合的實(shí)施主體是政府，基本方式是以行政力量、行政命令和意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)的社會(huì)動(dòng)員。改革以來，市場(chǎng)的作用越來越強(qiáng)，行政力量在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整合作用開始弱化，但在社會(huì)生活領(lǐng)域仍然繼續(xù)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。 加入WTO后，市場(chǎng)力量在資源配置中將要發(fā)揮更加重要的作用，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的契約化過程必然會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)。WTO本身是一個(gè)國(guó)際性的契約組織。在這一組織內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易活動(dòng)是通過不同利益主體之間的談判、妥協(xié)與締約來完成的。契約化反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是市場(chǎng)化改革的必然結(jié)果。在這一背景下，非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的契約化也是不可避免的。首先，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的契約化必然會(huì)對(duì)其他社會(huì)生活，乃至政治生活產(chǎn)生強(qiáng)烈的示范作用。另一方面，經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)、政治生活密不可分，經(jīng)濟(jì)利益分化形成的不同利益群體和社會(huì)階層，其社會(huì)態(tài)度及政治訴求是不同的，相互之間只有通過談判和締約來取得妥協(xié)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，整合各個(gè)社會(huì)成員之間、各種社會(huì)組織和不同利益群體之間關(guān)系的基本方式只能是契約?！ 芾矸绞降恼{(diào)整與法治建設(shè)將迅速推進(jìn) 雖然近些年來，中國(guó)政府一直致力于政府機(jī)構(gòu)改革和推進(jìn)法制建設(shè)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求來調(diào)整政府的職能與行為，獲得了很大程度進(jìn)展；但是受長(zhǎng)期計(jì)劃體制及其他多種復(fù)雜因素的影響，目前的法制建設(shè)及政府管理方式還難以適應(yīng)加入WTO后的要求?！ ∽鳛橐粋€(gè)契約組織，WTO對(duì)其成員國(guó)的基本要求是在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中必須恪守非歧視、市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，并充分落實(shí)貿(mào)易制度統(tǒng)一原則、透明度原則和司法審查原則。這對(duì)中國(guó)的法制建設(shè)和政府行為都提出了很高的要求和挑戰(zhàn)。加入WTO后，中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的組織與管理方式將更多地與國(guó)際慣例接軌，首先要全面改革和完善國(guó)內(nèi)的法律體系。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理也不能再是直接的控制，而是應(yīng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)和服務(wù)，決策過程也必須進(jìn)一步科學(xué)化和民主化。有關(guān)問題可以說已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí)。無論是基于加入WTO的要求，還是基于自身改革的需要，未來法制建設(shè)及政府職能作用調(diào)整將會(huì)獲得更快進(jìn)展。 總之，加入WTO對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響將是多方面的，而且是深遠(yuǎn)的?？傮w上講，其不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，也有利于促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化?！ 《?、加入WTO初期，某些社會(huì)問題可能趨于嚴(yán)峻 改革開放以來，不僅中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了迅速增長(zhǎng)，也保持了社會(huì)生活的基本穩(wěn)定。但中國(guó)畢竟是一個(gè)人口眾多且發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國(guó)，而且體制改革推進(jìn)過程又非?？欤越┠陙硪渤霈F(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，有些還比較突出。加入WTO雖然總體上有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及社會(huì)現(xiàn)代化，但加入WTO畢竟意味著競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織方式的進(jìn)一步重大調(diào)整。所以，加入WTO初期某些社會(huì)問題可能會(huì)趨于嚴(yán)峻。其中最為值得關(guān)注的主要有以下幾個(gè)方面的問題?！ 。ㄒ唬┚蜆I(yè)問題 ——失業(yè)人員總量有可能增加，且矛盾將集中于城鎮(zhèn) 基于過大的人口壓力和相對(duì)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，勞動(dòng)力供給過剩、需求不足的總量不平衡問題是中國(guó)目前面臨的最突出問題之一。盡管總體來講加入WTO將對(duì)中國(guó)GDP的增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)，并由此帶動(dòng)就業(yè)的增加，但是如果僅僅以此來樂觀估計(jì)加入WTO后的就業(yè)形勢(shì)則有失偏頗。加入WTO后，隨著貿(mào)易壁壘的迅速下降，中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)更加開放、競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也會(huì)發(fā)生巨大變化，技術(shù)進(jìn)步將逐步成為增長(zhǎng)的主要力量，對(duì)勞動(dòng)力的替代作用越來越強(qiáng)。所以，加入WTO固然能夠?qū)DP增長(zhǎng)產(chǎn)生貢獻(xiàn)并帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，但所貢獻(xiàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)可能不會(huì)很大?！ 「鼮橹档藐P(guān)注的是，加入WTO初期，城鎮(zhèn)大量的隱蔽失業(yè)會(huì)被迅速擠出，轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性失業(yè)。因舊體制下積累的問題過多，目前國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)中，富余人員按保守估計(jì)至少在20％以上。加入WTO后，由于競(jìng)爭(zhēng)的加劇，會(huì)迫使企業(yè)進(jìn)一步裁減富余人員。不僅那些受到進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的行業(yè)和企業(yè)會(huì)大量減員，即使具有良好發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)和企業(yè)，基于競(jìng)爭(zhēng)的需要，也有可能通過提高技術(shù)水平來降低對(duì)勞動(dòng)力的需求。因此在加入WTO的初期，擠出人員的數(shù)量很可能大于加入WTO所增加的就業(yè)機(jī)會(huì)。 中國(guó)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力問題一直非常突出。據(jù)保守的估計(jì)，主要集中在農(nóng)、林、牧、。加入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的增加將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格下降，農(nóng)民收入進(jìn)一步降低，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力被大規(guī)模擠出。由于農(nóng)村中那些規(guī)模較小、技術(shù)和管理水平較低、產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，入世后也將受到?jīng)_擊，服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活的第三產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)也很難有很大發(fā)展。因此，指望農(nóng)村中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來大量吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是不現(xiàn)實(shí)的。其結(jié)果必然是大規(guī)模地流向城鎮(zhèn)。 城鄉(xiāng)大量富裕勞動(dòng)力被擠出，再加上已經(jīng)結(jié)存的總量不低于1000多萬的城鎮(zhèn)失業(yè)和下崗人員和今后若干年內(nèi)每年都超過1000萬的新增勞動(dòng)力，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯無法提供相對(duì)充足的就業(yè)機(jī)會(huì)。改革以來，除個(gè)別年份的波動(dòng)外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直都保持高增長(zhǎng)，但即使如此，仍然出現(xiàn)了90年代后期比較嚴(yán)重的、集中反映在城鎮(zhèn)
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