加入wto后我國稅收影響分析(編輯修改稿)
2025-07-20 08:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 種對促進(jìn)出口、保護(hù)我國幼稚產(chǎn)業(yè)的作用將增強?！ ⒒A(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級?！ ?，我國某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)在與外商競爭過程中必然發(fā)生優(yōu)勝劣汰，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中也會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題，這就要求必須完善社會保障制度，在適當(dāng)時機開征社會保障稅?！ 。ㄈ?對稅制結(jié)構(gòu)的影響 市場準(zhǔn)入程度提高和要素流動性增強，使我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，世界性稅制改革將會影響我國稅制結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家直接稅比重下降，間接稅比重上升，發(fā)展中國家直接稅比重上升，二者稅制結(jié)構(gòu)趨同性增強。加入WTO后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國稅制將趨向于與世界稅制接軌，直接稅比重將上升，間接稅比重將下降。在開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，為維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策必不可少。稅收是總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的重要調(diào)控工具，提高直接稅比重也是在開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮稅收調(diào)控作用的客觀要求?！ 。ㄋ模?對稅收立法、稅收執(zhí)法的影響 透明度原則是WTO的重要原則。根據(jù)這一原則，WTO成員國需公布現(xiàn)行的貿(mào)易政策法規(guī)、稅法等。透明度原則也要求各成員國應(yīng)公正、合理、統(tǒng)一地實施有關(guān)法律、法規(guī)、條例、判決等。公正、合理體現(xiàn)了非歧視原則，統(tǒng)一則要求中央政府統(tǒng)一頒布有關(guān)政策法規(guī)，地方政府頒布的政策、法規(guī)、條例不應(yīng)與中央政府頒布的有關(guān)政策、法規(guī)、條例相抵觸。當(dāng)然，中央政府授權(quán)的特別行政區(qū)、地方政府除外。透明度原則還要求各成員國應(yīng)保留或盡快建立司法的或仲裁的或行政的機構(gòu)或程序，這類法庭或程序應(yīng)獨立于負(fù)責(zé)行政實施的機構(gòu)之外。稅收立法、執(zhí)法的公正性、統(tǒng)一性、透明性不僅是透明度原則的要求，也是我國市場經(jīng)濟(jì)體制和宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)。我國目前的稅收立法、執(zhí)法狀況與此存在較大的差距。我國稅收立法級次低，多數(shù)稅收法規(guī)是國務(wù)院以行政法規(guī)的形式頒布的，財政部再據(jù)以頒布實施細(xì)則，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府再根據(jù)財政部授權(quán)頒布補充規(guī)定。名目繁多的實施細(xì)則、補充規(guī)定不符合透明度原則，有損于稅法的穩(wěn)定性和可預(yù)測性，也為稅務(wù)機關(guān)濫用權(quán)力提供了可能和便利。我國目前存在的數(shù)量繁雜的收費也有悖于透明度原則。我國雖然有稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟制度，但其獨立性較差，不能有效地發(fā)揮監(jiān)督
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