【文章內容簡介】 比率不足 33%，其中淡水產品不足 5%，而世界漁業(yè)發(fā)達國家水產品近 75%的產量來自深加工。近幾年，我國水產食品深度加工已開始起步，但發(fā)展仍然緩慢，低值水產品及其副 產品通常經過簡單加工后被作為飼料利用或直接作為廢物丟棄，不僅造成資源浪費，而且造成對環(huán)境的污染。出口水產品主打品種仍是速凍品、魚類罐頭、風干品和鮮活品等，出口值普遍較低。其主要原因除了底子薄外，長期來我國只重視水產品加工的應用性研究，忽視了基礎性研究，從而導致水產品深加工基礎理論缺乏，影響了水產加工業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。 目前，國內外低值水產品及其加工廢棄物的深加工利用新技術主要應用于加工魚油制品、魚糜制品，以及模擬海味制品、海鮮調味品、食用及飼用魚蛋白以及魚鱗膠的提取利用等。水產品的精深加工和綜合利用是漁業(yè)生 產活動的延續(xù)，水產品精深加工業(yè)具有高附加值、高科技含量、高市場占有率、高出口創(chuàng)匯率等特點，發(fā)展前景十分廣闊。 因此，我國必須 進一步擴大水產品精深加工規(guī)模，在企業(yè)中推廣先進技術和使用先進設備，積極引導企業(yè)利用先進技術和手段提高水產加工品的加工深度和研發(fā)新型精深加工產品。 以 加強對低值水產品及水產原料廢棄物加工利用，拉長整個產業(yè)鏈，使產業(yè)結構更加合理完善，現(xiàn)有資源利用和效益最大化。 加大 實施粗加工到精深加工轉型，加強生產監(jiān)控，推廣 GMP 等管理，提高生產效率和產品質量，降低各種成本，增強競爭力，從而進一步提高精深加工 產品的檔次和附加值。 三、我國水產品加工業(yè)的發(fā)展趨勢 14 （一）水產品加工企業(yè)的發(fā)展趨勢 1. 加工企業(yè)向集團化發(fā)展，產業(yè)整體水平進一步升級 目前我國水產加工企業(yè)的規(guī)模較小，難以打造樹立國內國際品牌，另一方面，很多國家提高進口水產品的準入門檻，水產品國際貿易的技術與環(huán)保要求趨于增強，有的成為保護本國產業(yè)的非關稅貿易壁壘。同時，涉及的產品范圍會越來越廣，監(jiān)管措施越來越具體。我國水產品出口面臨的阻力將會增大， 在經濟全球化的產業(yè)鏈中難以處于優(yōu)勢地位。 面臨 我國水產品加工企業(yè) 抵御國內外市場風險的能力較弱的現(xiàn)狀，國家政 府應積極引導企業(yè)了解全球資源配置，掌握產業(yè)主導權，建立國際經營網絡，擴大水產品加工企業(yè)在國際市場的份額，拓展國內消費市場，有效促進企業(yè)競爭力的形成和發(fā)展；同時國家、地方各級政府通過政策導向、政策扶持積極培育龍頭企業(yè)，發(fā)展企業(yè)集團，通過兼并、重組、聯(lián)營等分工協(xié)作方式，整合提升中下游水產加工企業(yè)管理水平，形成企業(yè)聯(lián)盟；通過與研究所、大專院校的聯(lián)合形成產學研聯(lián)盟；增加企業(yè)科技創(chuàng)新能力，促使水產品加工業(yè)的整體水平進一步提升。 ，建設水產加工企業(yè)的示范基地 目前水產品加工企業(yè)多數(shù)聚集在原料產地，分 布在沿海一帶，具有一定的原料區(qū)域優(yōu)勢。隨著龍頭企業(yè)、發(fā)展企業(yè)集團、企業(yè)聯(lián)盟以及產學研聯(lián)盟的建設與發(fā)展，全國水產品加工的區(qū)域優(yōu)勢會越來越明顯。為了提高水產品加工企業(yè)的競爭力，國家、地方政府扶植政策向優(yōu)勢區(qū)域傾斜，整個國家的水產加工行業(yè)布局呈現(xiàn)原料優(yōu)勢集聚布局，產業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展。 利用區(qū)域優(yōu)勢進一步推動水產品加工企業(yè)的集群與發(fā)展，形成水產加工企業(yè)的示范基地。充分發(fā)揮和利用以下養(yǎng)殖與加工的資源優(yōu)勢：廣東、海南、福建、廣西等東南沿海的對蝦、羅非魚資源優(yōu)勢；遼寧、山東等北部的黃渤海沿海的海珍品（海參、鮑魚、海膽）的資 源優(yōu)勢；福建、廣東和江西鰻魚資源的優(yōu)勢；山東、遼寧、江蘇、福建、浙江沿海的藻類的資源優(yōu)勢；浙江、福建大黃魚的資源優(yōu)勢；江蘇、湖北、江西、安徽斑點叉尾鮰的資源優(yōu)勢；江蘇大閘蟹的資源優(yōu)勢；遼寧、山東、福建、江蘇、廣東的貝類的資源優(yōu)勢；湖北、江蘇小龍蝦的資源優(yōu)勢；遼寧和山東地區(qū)的來進料（鱈魚、魷魚、鲆蝶魚）的資源優(yōu)勢等，并利用已建立的加工基地培養(yǎng)龍頭企業(yè)，拉動整個區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展及品牌的打造。 15 （二） 產業(yè)的發(fā)展要適應國內與國際市場需求 ，逐漸完善物流體系 “十二五”期間，為滿足消費者 的需求，鮮、活產品的儲運技術、設施需企業(yè)與科研單位聯(lián)手研發(fā)，完善現(xiàn)代化的物流體系，達到提高產品銷售量及擴大銷售半徑的目的。 2. 準確定位市場對水產品的要求 發(fā)達國家水產食品形式的發(fā)展趨勢是向營養(yǎng)化、方便化、即食化、高質量的超市食品方向發(fā)展。如海帶食品在日本市場尤為典型，產品多樣化、方便化，種類近千種，因此，我國海帶食品加工行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆！笆濉逼陂g，我國的水產品加工企業(yè)將會不斷拓展國內市場。隨著我國全民生活水平的提高，向水產品加工企業(yè)提出了更高的要求，包括產品加工技術的科技含量、產品的營養(yǎng)優(yōu)化、產品 的高質量、產品的外觀及產品的方便即食性。因此，水產品加工企業(yè)會越來越注重新技術、新工藝、新設備的引入，注重高科技含量的新型產品的開發(fā)及儲備，注重調整產業(yè)結構、資源利用效益最大化，提高生產效率和產品質量，降低各種成本，增強競爭力。 根據(jù)國內外水產品的市場需求，我國水產品供應的產品形式的發(fā)展趨勢是向營養(yǎng)化、方便化、即食化、高質量的超市食品方向發(fā)展。 （三）水產品質量與安全的管理意識進一步提高 水產品質量與安全仍是今后水產業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的重點?！笆濉薄ⅰ笆晃濉逼陂g，我國政府高度重視食品安全問題，在水產品質 量與安全體系管理和國家、行業(yè)標準以及生產規(guī)范領域投入大量的資金，實施了一系列旨在確保食品安全和質量的行動計劃。目前生產企業(yè)對食品安全問題空前重視，并且廣大消費者對水產品安全問題也空前關注。 隨著國際不同國家水產品門檻標準不斷提高，這就要求國家相關政府部門逐漸轉變職能，從被動地被國際其他地區(qū)、國家告知我國企業(yè)出現(xiàn)的水產品安全問題，到時刻跟蹤國際不同地區(qū)、國家對水產品門檻標準的變化以及先進的快速檢測方法，并及時引導企業(yè)避免不必要的損失。 “十二五”期間，一方面已經實施了質量安全管理系統(tǒng)的企業(yè)將會隨著國際市場的準 入門檻的要求逐漸完善提升，另一方面以國內市場為主打市場的水產品16 加工企業(yè)將根據(jù)市場要求不斷建立實施水產品質量安全管理體系。同時，為了提升水產品加工企業(yè)對國內外質量安全風險的抵御能力，應從以下幾個方面加強：一是要加強人才隊伍的培養(yǎng)和培訓，提高質量與安全主觀意識；二是鼓勵企業(yè)建立質量可追溯體系；三是加強關鍵共性問題以及新技術的研發(fā)，提高成果的轉化率；四是加強標準體系建設及其與國際體系的銜接；五是進一步建立健全水產品質量安全管理體系。 （四）水產品加工技術裝備的現(xiàn)代化 水產品加工的現(xiàn)代化是 提高生產效率、保證產品品質 與安全、實現(xiàn)加工規(guī)?；c產業(yè)化的必然趨勢。隨著龍頭企業(yè)的培育、企業(yè)集團、企業(yè)聯(lián)盟以及產學研技術聯(lián)盟的建立，水產品高新加工技術產業(yè)將不斷增加，水產品加工裝備的更新主要集中在：針對大宗水產品（對蝦、羅非魚、貝類、淡水魚類等）綜合大型加工裝備；魚糜高效分離新型生產裝備；扇貝、牡蠣?；盍魍夹g及新型裝備的建立；藻類綜合利用系統(tǒng)及即食加工產品的研發(fā)及新型裝備的建立；干制、油炸、蒸煮、腌漬等水產品傳統(tǒng)加工技術的新技術裝備建立；先進質量檢測設施的配備；網絡通訊技術及加工信息化技術對水產品質量跟蹤與溯源管理的裝備等。先進的生產設備裝備是新型生產技術實現(xiàn)的必然條件，也是水產加工產業(yè)技術水平提升的關鍵。 （五）以加工為手段，有效綜合利用水生生物資源 加強低值水產品的綜合加工利用；有效對加工廢棄物的利用；加大對大宗水產品的精深加工技術、設備研發(fā)。 （六）開發(fā)利用公海或大洋性資源，擴大水產品加工原料的來源 因公海或大洋性資源豐富（例如南極磷蝦，可捕量達到 6000 萬噸以上），且未被開發(fā)利用，將被列為本世紀保健品、食品以及動物所需蛋白的重要來源之一。 （七）實施產業(yè)戰(zhàn)略性轉移，投資海外贏得資源和市場 由于人民幣的升值、原料成本和勞動力成 本的提高，必然會削弱我出口加工水產品在國際市場上的競爭力。這一趨勢的繼續(xù)，將迫使我水產加工企業(yè)實施產業(yè)戰(zhàn)略性轉移，投資海外發(fā)展中或次發(fā)展中國家，利用當?shù)刎S富的漁業(yè)資源，廉價的勞動力，加工出口水產品，繼續(xù)占領已開發(fā)的國際市場。 17 （八）引導產業(yè)可持續(xù)發(fā)展 水產加工的能耗、水資源消耗較大，循環(huán)利用程度不高，污染治理難度大。按照建設節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的要求，未來水產品加工企業(yè)的建設與發(fā)展必須受到環(huán)保治污和減少資源消耗的雙重要求。因此，實施清潔生產，綜合利用各項資源，淘汰落后的生產工藝，降低能源消耗， 實現(xiàn)水產品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是水產品加工行業(yè)的必然趨勢。 四、我國水產品加工業(yè)的指導思想、基本原則和目標 （一）指導思想 水產加工業(yè)要以促進漁業(yè)經濟發(fā)展、帶動農民增收、解決剩余勞動力就業(yè)為目標，以國內外市場需求為導向，以產業(yè)化經營為依托，以水產品精深加工為企業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)先發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度廣、附加值高、技術含量高、規(guī)模效益顯著、區(qū)域優(yōu)勢明顯的大型加工企業(yè)，切實提高加工水產品的市場占有率和競爭力，促進我國水產品加工業(yè)和漁業(yè)經濟結構的戰(zhàn)略性調整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標。 （二）基本原則 —— 市場導向原則。 根據(jù)國內外市場需求和發(fā)展趨勢，把握市場供求信息，準確定位我國水產品精深加工發(fā)展方向和重點， 注重水產品營養(yǎng)優(yōu)化，注重產品的方便性，滿足消費者需求。 開發(fā)國際和國內資源及市場，提高市場占有率。 — —— 優(yōu)質安全原則。 加快建立和完善水產品從原料到成品的產品標準體系和質量安全檢驗檢測體系、質量安全生產的管理體系、市場監(jiān)督準入制度，鼓勵實施品牌戰(zhàn)略，推進重點水產品原產地產品保護工作，積極發(fā)展名優(yōu)產品、綠色食品、健康食品、安全食品，堅持以人為本，保障人民健康和人身安全，維護消費者切身利益。 —— 比較優(yōu)勢原則 。 找準比較優(yōu)勢，認準目標市場及主攻方向，調整產業(yè)和產品結構，依托優(yōu)勢水產品主要生產區(qū)域，建設標準化生產基地，實行產業(yè)化經營，著力培育優(yōu)勢、特色水產品精深加工產業(yè)。 樹立 商標 意識， 做好商標宣傳，提高產品競爭力。 18 —— 龍頭帶動與產業(yè)集聚原則。 以產業(yè)化為基本形式，實行一個產業(yè)一種思路，以優(yōu)勢企業(yè)和龍頭企業(yè)為“點”，以水產品精深加工產業(yè)為“線”，通過基地建設和產業(yè)關聯(lián)帶動，“點”“線”連片，形成優(yōu)勢“片”區(qū)，發(fā)展水產品精深加工產業(yè)園區(qū)，促進各“片”區(qū)連成“帶”，實施產業(yè)協(xié)作集群戰(zhàn)略，加快產業(yè)集聚。 鼓勵和 推動企業(yè) 通過 并 購、重組、聯(lián)合 等方式，形成龍頭企業(yè)、企業(yè)集團、企業(yè)聯(lián)盟、產學研聯(lián)盟，拓展 經營規(guī)模，做大做強。 —— 技術創(chuàng)新原則。 大力開展大宗水產品精深加工技術攻關，加快開發(fā)、引進、推廣新技術、新工藝和新裝備，改造傳統(tǒng)技術，促進水產品由初級加工向高附加值精深加工轉變，由傳統(tǒng)加工向采用先進適用技術和現(xiàn)代高新技術加工轉變，由資源消耗型向高效利用型轉變，由簡單勞動密集型向勞動密集與技術密集型轉變，提高水產品的市場競爭力。 —— 循環(huán)經濟原則。 全面樹立循環(huán)經濟的理念， 堅持水產品多層次加工、綜合利用，主產品與副產品一起開發(fā)， 確保 加工下腳 料和廢棄物資源的合理高效利用，實現(xiàn)資源循環(huán)利用， 延長產業(yè)鏈， 促進水產品 轉化增值， 促進經濟社會的全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。 （三）發(fā)展目標 針對我國海洋低值魚量大、加工技術水平低；水產品質量安全問題層出不窮；大宗養(yǎng)殖出口水產品產量高，但產品科技含量低與產業(yè)配套水平低、下腳料利用率低；貝類資源豐富，但加工產品少等問題，在“十二五”期間，加大投入建立水產品保鮮保活、加工新技術、新工藝、新設備，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全法規(guī)，執(zhí)行高標準的市場準入制度，大力推動產業(yè)化示范基地的建設，扶持優(yōu)勢水產品加工企業(yè)的發(fā)展壯大，推動整個水 產品加工產業(yè)的健康發(fā)展。 我國水產品加工業(yè)的基本目標概括為： 優(yōu)化布局，穩(wěn)步發(fā)展，結構調整，產業(yè)升級。全國形成“沿海一條線、內陸局域成片、產業(yè)形成一條鏈”的水產品加工產業(yè)格局。 總體目標： 20202020 年，全國水產品加工業(yè)將進一步穩(wěn)定發(fā)展，總量規(guī)模繼續(xù)擴大，占農業(yè)產值的比重進一步提高，有效解決初級水產品結構性、季節(jié)性過剩等矛盾。水產品加工高能耗、勞動密集型、低附加值、初加工比例仍然偏大的現(xiàn)狀得到改善，產業(yè)鏈向更深層次和多樣化、系列化延伸，產品朝著營養(yǎng)化、19 功能化、個性化的精深加工和副產品綜合開發(fā)利用的方向發(fā) 展，特色優(yōu)勢更加明顯，國內外市場競爭能力明顯提高。水產品加工企業(yè)科技應用與創(chuàng)新能力明顯提高，質量安全標準體系、檢測體系不斷完善，大宗水產品加工轉化率及產品質量達到發(fā)達國家水平。 具體目標： 2020～ 2020 年，全國水產品加工業(yè)產值年均增長 3%以上；到 2020年，全國水產品加工業(yè)總產值達到 2800 億元以上，其中規(guī)模以上水產品加工完成產值超 2020 億元，與漁業(yè)總產值的比例由目前的 ： 1 提高到接近 ：1。全國主要大宗水產品蝦蟹、貝類、海藻、淡水魚、海水魚加工完成總產值 2500億元，實現(xiàn)全國水產品出口總 額達到 150 億美元。 到 2020 年，全國培育形成年產值超 20 億元、具有明顯區(qū)域帶動作用的水產品加工大型龍頭企業(yè) 20 家，超 10 億元 50 家，超 1 億元的 100 家。 五、水產品加工業(yè)的發(fā)展重點和主要任務 2020 年，我國的水產品加工率為 ％，其中海水產品 ％，淡水產品 ％，海水產品的加工遠高于淡水產品。為了保證我國漁業(yè)中長期科技發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）中提出的到 2020 年“水產品加工與高值化利用技術明顯提升，水產品加工的比例由目前的 35%提高到 45%以上”的目標順利實現(xiàn)。我國水產品加工業(yè)在 今后 510 年內的發(fā)展重點是