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正文內(nèi)容

銀行流動(dòng)性應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

2025-05-22 11:47 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第十五條建立健全壓力測(cè)試制度。風(fēng)險(xiǎn)管理部基于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)每季度出具流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試報(bào)告,對(duì)照各流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 主要預(yù)警指標(biāo)如下: (一)流動(dòng)性比例。 (二)流動(dòng)性缺口率。 (三)核心負(fù)債依存度。 (四)同業(yè)市場(chǎng)負(fù)債比例。 (五)最大十戶存款比例。 (六)最大十家同業(yè)融入比例。 (七)超額備付金率。 (八)存貸比。 (九)凈穩(wěn)定資金比例。 (十)流動(dòng)性覆蓋率(可選)。 第十六條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)突發(fā)事件對(duì)本機(jī)構(gòu)流動(dòng)性造成的影響做全面評(píng)估,并在事件發(fā)生第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)估報(bào)告。突發(fā)事件觸發(fā)條件主要包括: ( A)本機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌事件。 ( B)短期內(nèi)核心存款異常大幅下降 、存款大戶集中清戶或連續(xù)性異常資金轉(zhuǎn)移。 ( C)備付金嚴(yán)重不足,無法開展正常資金清算。 ( D)已發(fā)生或可能波及到本行業(yè)務(wù)進(jìn)行的系統(tǒng)中斷或癱瘓事件。( E)流動(dòng)性預(yù)警指標(biāo)低于監(jiān)管容忍度或本行預(yù)設(shè)控制水平。( F)社會(huì)上出現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言。( G)當(dāng)?shù)仄渌鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌。( H)已發(fā)生或可能波及到本行的較嚴(yán)重自然災(zāi)害。 (I)可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的其他突發(fā)事件。 第五章流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置程序 第十七條發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件觸發(fā)條件時(shí),應(yīng)第一時(shí)間(不論是否工作日,下同) 報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到專報(bào)后立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組召集應(yīng)急處置會(huì)議。判斷事件形成的原因與類型,分析決策處置措施并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃。 第十八條報(bào)告程序 (一)發(fā)生觸發(fā)條件( A)后,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須立即組織人員采取有效措施,并在 30分鐘內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部。 (二)發(fā)生觸發(fā)條件( B)后,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)分析事件發(fā)生的原因與政策建議,在 24 小時(shí)內(nèi)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部。 (三)發(fā)生觸發(fā)條件( C)后,金融市場(chǎng)部應(yīng)立即辦理緊急融資 5事宜,并在 30分鐘內(nèi)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部。 (四) 發(fā)生觸發(fā)條件( D)后,發(fā)現(xiàn)單位必須第一時(shí)間通知科技信息部獲得技術(shù)支持,并在 30 分鐘內(nèi)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部。 (五)發(fā)生觸發(fā)條件( E)、( F)、( G)、( H)、( I)后,或接到相關(guān)部門報(bào)告后,風(fēng)險(xiǎn)管理部立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開成員會(huì)議。 (六)必要情況下,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即上報(bào)董事長(zhǎng),請(qǐng)求召開董事會(huì)會(huì)議或股東大會(huì)。 第六章應(yīng)急管理策略 第十九條根據(jù)不同的流動(dòng)性危機(jī)設(shè)置對(duì)應(yīng)的總體應(yīng)急管理策略,執(zhí)行對(duì)應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,包括資產(chǎn)方應(yīng)急措施和負(fù)債方應(yīng)急措施。 第二十條 針對(duì)臨時(shí)性流動(dòng)性危機(jī),應(yīng)立即采取以下應(yīng)急管理策略: (一)對(duì)于我行系統(tǒng)出現(xiàn)的故障,立即組織科技力量搶修。 (二)對(duì)于外部系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的故障,及時(shí)協(xié)調(diào)其主管機(jī)構(gòu)開展維修。 (三)因故障導(dǎo)致無法使用核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支付清算系統(tǒng)等系統(tǒng)時(shí),按本行《信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)措施執(zhí)行。 (四)在突發(fā)擠兌事件時(shí),按本行《擠兌事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)措施執(zhí)行。 第二十一條針對(duì)長(zhǎng)期性流動(dòng)性危機(jī),應(yīng)及時(shí)采取以下流動(dòng)性管理策略: 負(fù)債方應(yīng)急措施: 擴(kuò)大資本補(bǔ)充,通過銀行間市場(chǎng)融資、全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和債券市場(chǎng)交易系統(tǒng)等方式,及時(shí)融入資金,包括同業(yè)存放、同業(yè)拆借、債券回購(gòu)、票據(jù)回購(gòu)等。 6 資產(chǎn)方應(yīng)急措施: (一)提高備付金率水平。 (二)及時(shí)拋售可供出售金融資產(chǎn),必要情況下出售持有至到期金融資產(chǎn)。 (三)合理調(diào)配存貸款,降低存貸比例。 第二十二條針對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性危機(jī),在采取第二十條中列舉措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極組織資金,采取以下流動(dòng)性管理策略: 負(fù)債方應(yīng)急措施: 尋求當(dāng)?shù)卣畮椭?,向人民銀行 申請(qǐng)?jiān)偃谫Y包括短期再貸款、再貼現(xiàn)及常備借貸便利政策,或提出個(gè)案救助申請(qǐng)。 資產(chǎn)方應(yīng)急措施: (一)調(diào)整資產(chǎn)組合、控制資金投放,對(duì)于本行發(fā)放的貸款、投資或拆放資金,協(xié)調(diào)其提前歸還本息。 (二)及時(shí)向人民銀行申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金。 (三)出售長(zhǎng)期資產(chǎn)或固定資產(chǎn)。 第二十三條應(yīng)急管理策略,原則上遵循自我救助、同業(yè)救助、人民銀行救助等順序。但情況緊急時(shí),也可從快從速,多法并舉,快速、穩(wěn)妥地處置各種流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。 第七章信息披露 第二十四條對(duì)外信息披露方式包括:向中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門的報(bào)告;向省聯(lián)社、地方政府的報(bào)告;通過本行網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái),電視、報(bào)紙、廣播等載體向社會(huì)發(fā)布的公告。 第二十五條對(duì)外信息披露的內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、等級(jí)、可能涉及的金額和人數(shù)、危害程度、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況;事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失、已經(jīng)及擬進(jìn)一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。 7 第二十六條突發(fā)事件和處置方案,均需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),由董事會(huì)秘書根據(jù)相關(guān)監(jiān)管要求 報(bào)告;通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布的公告,均需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),由董事會(huì)秘書提供給新聞媒體或按統(tǒng)一口徑接受采訪。 第八章后續(xù)處置 第二十七條流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置完畢后,應(yīng)協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報(bào)道工作,把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向,最大程度地降低突發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的不良影響。 第二十八條突發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件處置完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應(yīng)急處置工作的有效性、科學(xué)性進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),形成評(píng)估報(bào)告,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第二十九條本行在處置流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),形成完 整的檔案材料,并按有關(guān)要求歸檔和備案。 第九章管理文件 第三十條合規(guī)文件 《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》 《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指引》 《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》 第十章附則 第三十一條本預(yù)案由本行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。第三十二條本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。 第三篇:流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案 第一條為建立健全(以下簡(jiǎn)稱本行)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)金融秩序,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的支付風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)事件對(duì)本行造成經(jīng)濟(jì)損失及聲譽(yù)影響,確保本行經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。 第二條本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《重大突發(fā)事件報(bào)告制度》及《河南銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)。 第三條本辦法適用于本行對(duì)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、預(yù)警和處置。 第四條組織架構(gòu)和職責(zé)分工: (一)組織架構(gòu)。本行成立“流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小 組” (以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。組長(zhǎng)由行長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管業(yè)務(wù)的副行長(zhǎng)擔(dān)任,成員由總行職能部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 (二)職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本行發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)時(shí)組織、協(xié)調(diào)和處置工作。制定本行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),組長(zhǎng)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置和化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè),出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。 第五條流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)防和預(yù)警內(nèi)容: (一)客觀預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),積極采取應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)需要按日、月、季對(duì)本行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān) 管指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)流動(dòng)性狀況及其變化趨勢(shì)以及成因進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào), 1 尋求應(yīng)對(duì)措施。 (二)提高流動(dòng)性管理的主動(dòng)性、預(yù)見性。在原有的流動(dòng)性監(jiān)管周期的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)金流錯(cuò)配細(xì)化到每一天以及每一類流動(dòng)性儲(chǔ)備資產(chǎn)。 (三)加強(qiáng)全行資產(chǎn)負(fù)債比例管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與負(fù)債的合理匹配。預(yù)測(cè)未來時(shí)段資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)狀態(tài),測(cè)算資產(chǎn)負(fù)債比例,調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債狀態(tài),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性、安全性和盈利性的最佳組合,達(dá)到資產(chǎn)負(fù)債總量、期限匹配,合理安排貸款投放的頻次及規(guī)模。 (四)定期分析潛在存款 變動(dòng),防止存款流失。分析存款的季節(jié)性或周期性的變化對(duì)本行的影響,計(jì)算存款偏離度;分析存款準(zhǔn)備金率繼續(xù)上調(diào)對(duì)本行的影響;分析貸款未按預(yù)期收回或不良貸款增多對(duì)本行的影響。 (五)提高聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力。制定預(yù)案,模擬聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)情形,開展演練;建立客戶投訴監(jiān)督平臺(tái),從維護(hù)客戶關(guān)系、履行告知義務(wù)、及時(shí)為客戶解決問題、確保客戶合法權(quán)益等方面實(shí)施監(jiān)督。
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