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正文內(nèi)容

商業(yè)銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)管理指引(編輯修改稿)

2025-05-15 03:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 度限額管理,防止由于資產(chǎn)和負(fù)債過度集中引發(fā)的流動性風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行制定資產(chǎn)負(fù)債流動性集中度限額時(shí),同時(shí)應(yīng)該考慮資產(chǎn)負(fù)債的到期情況、是否有抵押、債務(wù)提供者或借款是否有內(nèi)部關(guān)聯(lián)以及資產(chǎn)負(fù)債本身的歷史表現(xiàn)。第四十一條 商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理應(yīng)遵循審慎性原則,商業(yè)銀行應(yīng)審慎評估市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等對資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)流動性的影響,密切關(guān)注不同風(fēng)險(xiǎn)間的轉(zhuǎn)化和傳遞。(一)商業(yè)銀行在對資產(chǎn)變現(xiàn)能力進(jìn)行評估時(shí),要考慮市場容量、交易對手的風(fēng)險(xiǎn),及其它因素對資產(chǎn)可交易性、資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生的影響。(二)商業(yè)銀行確定資產(chǎn)流動性組合時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng),以避免資產(chǎn)組合在資產(chǎn)類別、交易對手、地域及經(jīng)濟(jì)行業(yè)方面承受過度的市場及其他風(fēng)險(xiǎn)。市場的深度及流通程度;持有某債券資產(chǎn)占該債券總量的百分比;債券、票據(jù)等資產(chǎn)的信用評級和利用該資產(chǎn)在公開市場或銀行間同業(yè)拆借市場借取資金的可能性。(三)商業(yè)銀行應(yīng)定期監(jiān)測交易對手和自身的償債能力指標(biāo)狀況,當(dāng)相關(guān)指標(biāo)顯示交易對手償債能力下降時(shí),要及時(shí)調(diào)整對交易對手的融資授信額度;當(dāng)相關(guān)指標(biāo)顯示自身償債能力下降時(shí),需要及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高債務(wù)清償能力。(四)商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)未提取的貸款承諾、信用證、保函、銀行承兌匯票等或有資產(chǎn)與或有負(fù)債管理,監(jiān)測相關(guān)客戶信用狀況、償債能力、財(cái)務(wù)狀況,了解商業(yè)銀行因承兌事項(xiàng)可能發(fā)生的墊款和客戶可提取的貸款承諾帶來的流動性需求,并納入流動性缺口管理。(五)商業(yè)銀行應(yīng)關(guān)注負(fù)債的穩(wěn)定性。商業(yè)銀行應(yīng)通過提高核心負(fù)債占總負(fù)債的比重,提高流動性來源的穩(wěn)定性,并減少對波動較大的債務(wù)的依賴。商業(yè)銀行應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)建立與資金來源提供者的關(guān)系,并持續(xù)關(guān)注大額資金提供者的風(fēng)險(xiǎn)狀況,定期監(jiān)測大額資金提供者(如最大十戶客戶存款)及融資提供者在本行存款的情況,也可以制定存款(或融資)集中程度的觸發(fā)比率。第四十二條 發(fā)行股票和債券是商業(yè)銀行補(bǔ)充中長期流動性的重要手段,有助于改善期限結(jié)構(gòu)錯(cuò)配狀況。商業(yè)銀行應(yīng)關(guān)注資本市場變化,評估通過發(fā)行股票或可轉(zhuǎn)換債券等補(bǔ)充流動性的能力與成本。第二節(jié) 現(xiàn)金流量管理第四十三條 現(xiàn)金流量管理是識別、計(jì)量和監(jiān)測流動性風(fēng)險(xiǎn)的一種重要工具,商業(yè)銀行通過計(jì)量、監(jiān)測、控制現(xiàn)金流量和期限錯(cuò)配情況,來發(fā)現(xiàn)融資差距和防止過度依賴短期流動性供給。第四十四條 商業(yè)銀行將表內(nèi)外業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流按照一定方法分別計(jì)入特定期間的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出,以現(xiàn)金流入減現(xiàn)金流出取得現(xiàn)金流期限錯(cuò)配凈額,并通過累計(jì)方式計(jì)算出一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流錯(cuò)配凈額。第四十五條 商業(yè)銀行現(xiàn)金流錯(cuò)配凈額計(jì)算應(yīng)涵蓋表內(nèi)外所有資產(chǎn)及負(fù)債,并按幣種形成現(xiàn)金流量報(bào)告。商業(yè)銀行高級管理層可根據(jù)重要性原則選定部分現(xiàn)金流量極少、發(fā)生頻率低的表內(nèi)外資產(chǎn)及負(fù)債項(xiàng)目不納入現(xiàn)金流錯(cuò)配凈額的計(jì)算。該政策需經(jīng)董事會或其授權(quán)專門委員會審核批準(zhǔn),并以書面文件形式記錄在案。高級管理層應(yīng)定期評估該安排的適當(dāng)性,并及時(shí)提出修訂意見。第四十六條 未來現(xiàn)金流可分為確定到期日現(xiàn)金流和不確定到期日現(xiàn)金流。確定到期日現(xiàn)金流系指所有來自外部負(fù)債和即將到期資產(chǎn)中有明確到期日的現(xiàn)金流。明確到期日現(xiàn)金流應(yīng)根據(jù)其確切到期日計(jì)算。不確定到期日現(xiàn)金流系指商業(yè)銀行在到期日現(xiàn)金流不能完全反映流動性風(fēng)險(xiǎn),或者包括活期存款在內(nèi)的負(fù)債沒有明確到期日情況下,商業(yè)銀行通過行為調(diào)整等方法測算的現(xiàn)金流。不確定到期日現(xiàn)金流的計(jì)算必須遵循審慎原則。第四十七條 現(xiàn)金流期限錯(cuò)配分析以短期為重點(diǎn),但鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展中期乃至長期的期限錯(cuò)配分析,以及早發(fā)現(xiàn)潛在流動性風(fēng)險(xiǎn)。第四十八條 商業(yè)銀行應(yīng)以其融資能力和風(fēng)險(xiǎn)承受度為基礎(chǔ)設(shè)定現(xiàn)金流期限錯(cuò)配限額(簡稱現(xiàn)金流限額)?,F(xiàn)金流限額應(yīng)由專門部門設(shè)定,并由董事會或由其授權(quán)部門審核,根據(jù)需要至少每年修訂一次。第四十九條 商業(yè)銀行應(yīng)保證每一期限內(nèi)的現(xiàn)金流錯(cuò)配凈額應(yīng)低于現(xiàn)金流限額,現(xiàn)金流限額可以考慮按以下步驟計(jì)算: (一)商業(yè)銀行應(yīng)至少預(yù)測其未來確定時(shí)間段內(nèi)融資能力,尤其是來自銀行或非銀行的批發(fā)融資能力,并依壓力測試情況下的調(diào)減系數(shù)對上述預(yù)測進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 (二)商業(yè)銀行采取審慎方法計(jì)算出售全部或部分無障礙流動性資產(chǎn)如政府和中央銀行債券所產(chǎn)生的流動性增項(xiàng)。 (三)商業(yè)銀行計(jì)算現(xiàn)金流量限額時(shí)應(yīng)將或有負(fù)債中備用融資額度等作為增項(xiàng),同時(shí)將或有資產(chǎn)中未提取的貸款承諾等作為減項(xiàng)。(四)商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)以上步驟計(jì)算確定時(shí)間段內(nèi)的現(xiàn)金流量理論限額。為計(jì)算更短期限直至隔夜現(xiàn)金流限額,商業(yè)銀行可以按審慎原則和一定方法計(jì)算出每日的限額。第五十條 商業(yè)銀行應(yīng)依審慎原則從緊設(shè)定現(xiàn)金流限額,確保有效實(shí)施,所有超限額情況都應(yīng)依規(guī)定程序提前向資產(chǎn)負(fù)債管理委員會或類似機(jī)構(gòu)申請,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。商業(yè)銀行應(yīng)確保所有超限額情況均有書面記錄,并將所有事先批準(zhǔn)申請?zhí)崆皥?bào)告資產(chǎn)負(fù)債管理委員會或類似機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)對所有未經(jīng)批準(zhǔn)超限額情況實(shí)施調(diào)查,調(diào)查應(yīng)包括業(yè)務(wù)部門在內(nèi)的所有相關(guān)部門和人員,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取有效措施確保現(xiàn)金流在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)至規(guī)定限額內(nèi),并對任何故意行為給予處分。第五十一條 現(xiàn)金流限額測算期至少為一個(gè)月,鑒于嚴(yán)重的流動性風(fēng)險(xiǎn)問題對市場的影響經(jīng)常會超過一個(gè)月,鼓勵(lì)商業(yè)銀行按更長時(shí)間段進(jìn)行測算。第五十二條 對于不確定到期日現(xiàn)金流原則上應(yīng)全部計(jì)入當(dāng)日到期資產(chǎn)及負(fù)債,但在商業(yè)銀行能夠證明所用測算方法遵循審慎原則并經(jīng)監(jiān)管部門審核的情況下,商業(yè)銀行可對這部分現(xiàn)金流測算進(jìn)行行為調(diào)整。行為調(diào)整既可以是以歷史經(jīng)驗(yàn)為參考,按照資產(chǎn)及負(fù)債存量的一定比例測算,也可以是根據(jù)充分的歷史數(shù)據(jù)建立模型進(jìn)行測算。商業(yè)銀行所使用的測算方法須與其業(yè)務(wù)性質(zhì)和復(fù)雜程度相適應(yīng)。第五十三條 對于不確定到期日現(xiàn)金流測算所使用的行為調(diào)整假設(shè)要進(jìn)行充分論證,并經(jīng)董事會或其授權(quán)的專門委員會審核批準(zhǔn)后方可使用。所有模型化的假設(shè)條件及模擬情況必須書面記錄,并可以經(jīng)受回溯檢測。高級管理層應(yīng)定期對行為調(diào)整假設(shè)、回溯檢查進(jìn)行評估,以便適應(yīng)商業(yè)銀行的發(fā)展和外部環(huán)境的變化及時(shí)做出調(diào)整。第三節(jié) 壓力測試第五十四條 商業(yè)銀行流動性管理應(yīng)通過壓力測試分析銀行承受壓力事件的能力,考慮并預(yù)防未來可能的流動性危機(jī),以提高在流動性壓力情況下履行其支付義務(wù)的能力。第五十五條 商業(yè)銀行應(yīng)針對影響單個(gè)銀行或整個(gè)銀行業(yè)的各種情景至少每年進(jìn)行一次常規(guī)壓力測試。在必要時(shí)應(yīng)針對未來可能發(fā)生的壓力情景進(jìn)行臨時(shí)性、專門壓力測試。 商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)壓力測試結(jié)果對流動性管理策略、政策和限額進(jìn)行調(diào)整,建立有效的應(yīng)急預(yù)案。第五十六條 商業(yè)銀行可以針對單個(gè)機(jī)構(gòu)和整個(gè)市場設(shè)定不同的壓力情景。具體壓力情景設(shè)立可結(jié)合銀行本身業(yè)務(wù)特點(diǎn)、復(fù)雜程度,針對流動性風(fēng)險(xiǎn)集中的產(chǎn)品、客戶和市場設(shè)定情景實(shí)施壓力測試。針對單個(gè)機(jī)構(gòu)壓力情景的假設(shè)條件包括但不限于:(一)流動性資產(chǎn)價(jià)值的侵蝕;(二)零售存款的大量流失;(三)批發(fā)性融資來源的可獲得性下降;(四)融資期限的縮短;(五)交易對手要求追加保證金或擔(dān)保;(六)與新開發(fā)的復(fù)雜產(chǎn)品和交易相關(guān)
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