【文章內(nèi)容簡介】 會(huì)辦公室審核。 第四十七條媒體溝通。 II 級(jí)以上突發(fā)事件發(fā)生后，總行辦公室應(yīng)當(dāng)與主流媒體保持密切聯(lián)系，及時(shí)溝 通信息、通報(bào)突發(fā)事件進(jìn)展，促成媒體對突發(fā)事件作出客觀、公正的判斷和正面報(bào)道。對于有悖于事實(shí)的關(guān)于本行突發(fā)事件的新聞報(bào)道，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)媒體進(jìn)行交涉，安排必要的澄清和糾正。 第九章責(zé)任與獎(jiǎng)懲 第四十八條突發(fā)事件處臵工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各級(jí)處臵機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對相應(yīng)的處臵工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第四十九條因日常工作中操作違規(guī)、玩忽職守等主觀過錯(cuò)而造成突發(fā)事件的人員，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件及有關(guān)重要情況的，突發(fā)事件發(fā)生后未按照應(yīng)急預(yù)案要求和總行統(tǒng)一部署及時(shí)采取措施致使事態(tài)明顯惡化的 ，在突發(fā)事件處臵全過程中擅自披露、擴(kuò)大知悉范圍、造成泄密等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，以及在處臵工作中有其他失職、瀆職行為的人員，由處臵機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)察部門作出處分和處罰決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十條對突發(fā)事件處臵工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十章附則 第五十一條本辦法由總行財(cái)務(wù)綜合部負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。 第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。 第三篇：銀行應(yīng)急預(yù)案 銀行應(yīng)急預(yù)案 一、適用范圍 本預(yù)案適用于銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對各 類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。 二、工作原則 (一 )以人為本，安全第一。把保障員工和客戶的生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防減少人員傷亡。 (二 )居安思危，預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好防范各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。 (三 )統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人或座班負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，沉著冷靜，快速反應(yīng)，密切配合，妥善處置。 （四）應(yīng)保守國家秘密，對涉及到機(jī)密以上（含機(jī)密）的事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī)，不得泄露。 （五）按照預(yù)防為主的原則，貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，提高全體人員防范突發(fā)事件意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防范處置體系，組織和培訓(xùn)專業(yè)人員和志愿人員，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和處置方式等方面，實(shí)現(xiàn)平時(shí)預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。 二、組織體系及職責(zé) 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組組成： 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)急處置工作小組由組長、資金護(hù)衛(wèi)小組、疏散救助小組和網(wǎng)點(diǎn)保安員組成。 (1)組長 :支行 負(fù)責(zé)人或當(dāng)班負(fù)責(zé)人 (2)職責(zé) :啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障人員安全，指揮處置突發(fā)事件。 (2)資金護(hù)衛(wèi)小組 小組長 :現(xiàn)金區(qū)內(nèi)當(dāng)班負(fù)責(zé)人 職責(zé) :領(lǐng)導(dǎo)資金護(hù)衛(wèi)小組做好現(xiàn)金柜內(nèi)的安全防范工作，保障資金安全，配合組長處置突發(fā)事件 。成員 :現(xiàn)金區(qū)內(nèi)員工 職責(zé) :保護(hù)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證等重要物品的安全。 (3)疏散救助小組小組長 :現(xiàn)金柜外客戶經(jīng)理 職責(zé) :領(lǐng)導(dǎo)疏散救助小組做好營業(yè)廳內(nèi)的疏散救護(hù)工作，保障人員安全，配合組長處置突發(fā)事件 。成員 :非現(xiàn)金區(qū)員工 職責(zé) :疏散網(wǎng)點(diǎn)客戶，維持疏 散秩序，救助受傷人員。 (4)網(wǎng)點(diǎn)保安員 :職責(zé) :負(fù)責(zé)安全警戒，保護(hù)社內(nèi)資金財(cái)產(chǎn)，維護(hù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)秩序，服從指揮，聽從安排，配合、協(xié)助組長應(yīng)對突發(fā)事件。 三、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的分類 (一 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搶劫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (二 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搶奪客戶資金突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (三 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)盜竊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (四 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (五 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)爆炸、恐嚇等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (六 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (七 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擠兌突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (八 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附屬自助銀行及 ATM 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (九 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恐怖襲擊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (十 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)社會(huì)騷亂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (十一 )營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (十二 )其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 四、教育培訓(xùn)和演練 (一 )教育培訓(xùn) 開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案教育，組織突發(fā)事件處置相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全防范意識(shí)，提高員工突發(fā)事件處置能力。由組長每天實(shí)時(shí)安排小組長等職責(zé)，確定現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)人員。 (二 )預(yù)案演練 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每半年至少應(yīng)組織員工進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練，并在報(bào)經(jīng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和 保衛(wèi)部門批準(zhǔn)后實(shí)施，做好演練資料的留存。 五、預(yù)案的修訂 應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的變化，以及在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程和預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂。 六、附件 (一 )通訊錄 包括上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門及負(fù)責(zé)人、主管業(yè)務(wù)部門及負(fù)責(zé)人電話號(hào)碼，急救、報(bào)警、消防電話號(hào)碼，屬地公安機(jī)關(guān)電話號(hào)碼等。 (二 )資源位置、人員疏散圖 包括消防、防汛、防衛(wèi)器材和報(bào)警裝置位置，緊急疏散示意圖等內(nèi)容。 (三 )應(yīng)急設(shè)備使用說明 包括消防、防汛、防衛(wèi)器材、報(bào)警裝置等器材使用說 明。第一章營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搶劫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、預(yù)警預(yù)防 建立日常安全巡查制度，采用不定時(shí)的形式每日進(jìn)行安全巡查。安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)金區(qū)及網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部辦公區(qū)的巡查 。保安員負(fù)責(zé)營業(yè)廳、自助銀行、自助設(shè)備及網(wǎng)點(diǎn)周邊區(qū)域的巡查。發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并密切關(guān)注可疑人員的動(dòng)態(tài)。 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全防范設(shè)施發(fā)生故障或不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，盡快修復(fù)或整改，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督具體落實(shí)。 加強(qiáng)通勤門的管理，外來人員進(jìn)入營業(yè)場所必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定先登記后放行。 加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)接送款安全管理，運(yùn)鈔車未到達(dá)前，嚴(yán)禁將現(xiàn)金款箱提出現(xiàn)金區(qū)。 二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置 當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生搶劫突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動(dòng)本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時(shí)報(bào)警、報(bào)告。預(yù)想場景一 :挾持搶劫 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè)期間，突然沖進(jìn) N 名持槍 (械 )的歹徒，使勁敲打防彈玻璃或聯(lián)動(dòng)門，一名歹徒對現(xiàn)金柜員大聲叫嚷 :搶劫，把錢給我扔出來。同時(shí)，另一名歹徒取出一把刀，架在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)一名女客戶脖子上，挾持該客戶向銀行柜員索要錢款。應(yīng)急處 置要點(diǎn) :◆和歹徒直接面對的現(xiàn)金柜員 : 迅速遮掩大額現(xiàn)金，盡量用言語穩(wěn)定歹徒的情緒，以緩和的語氣與歹徒周旋，拖延時(shí)間。 乘機(jī)按下 110 緊急報(bào)警按鈕，拉響現(xiàn)場報(bào)警器。 迅速報(bào)告組長或示意他人報(bào)告組長。 如歹徒威脅傷害人質(zhì)，危及人質(zhì)生命安全時(shí)，應(yīng)在不激怒歹徒的情況下，盡量減緩準(zhǔn)備錢的速度，可采取將錢故意掉在地上、只給小面額現(xiàn)金等方式拖延時(shí)間，并勸說歹徒停止傷害人質(zhì)?！艚M長 : 接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)防搶劫應(yīng)急預(yù)案，通知全體人員。 伺機(jī)避開歹徒視線 ，立即撥打 110 電話向警方補(bǔ)充報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容包括網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)地址、事件詳細(xì)情況和聯(lián)系電話等。 迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。 情況緊急時(shí)，應(yīng)授意他人撥打報(bào)警電話和向上級(jí)報(bào)告，并可決定暫停辦理業(yè)務(wù)。 協(xié)助現(xiàn)金柜員甲與歹徒進(jìn)行周旋，盡量穩(wěn)定歹徒情緒，分散其注意力，拖延時(shí)間等待警方到來。 若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動(dòng)門，意欲進(jìn)入現(xiàn)金柜臺(tái)內(nèi)實(shí)施搶劫時(shí)，應(yīng)組織網(wǎng)點(diǎn)全體人員用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護(hù)，阻止歹徒進(jìn)入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人身和資金安全。 如歹徒搶劫不成逃 跑后，注意保護(hù)好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。 當(dāng)警方到達(dá)網(wǎng)點(diǎn)后，服從警方指揮，協(xié)助警方處置。 采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常經(jīng)營秩序?！糍Y金護(hù)衛(wèi)小組長 : 接啟動(dòng)防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務(wù)。 協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。 組織現(xiàn)金柜內(nèi)人員撤離至相對安全區(qū)域，拿起防衛(wèi)器械，加強(qiáng)警戒。 若歹徒砸破 防彈玻璃或聯(lián)動(dòng)門，意欲進(jìn)入現(xiàn)金柜臺(tái)內(nèi)時(shí)，應(yīng)協(xié)助組長用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護(hù)，阻止歹徒進(jìn)入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人員和資金安全?！糍Y金護(hù)衛(wèi)小組 : 根據(jù)小組長指令，暫停辦理業(yè)務(wù)，告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶注意安全，迅速離開網(wǎng)點(diǎn)。 安裝有 110 緊急報(bào)警按鈕的柜員要迅速按下報(bào)警按鈕。 迅速將身旁的現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。 若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動(dòng)門，意欲進(jìn)入現(xiàn)金柜臺(tái)內(nèi)時(shí)，應(yīng)拿起防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護(hù)，阻止歹徒進(jìn)入現(xiàn)金區(qū) ，最大限度地保障人員和資金安全?！羰枭⒕戎〗M長 : 接啟動(dòng)防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，設(shè)法疏散網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)客戶，并保持疏散通道暢通。 在客戶安全離開后，撤至相對安全的區(qū)域，協(xié)助組長穩(wěn)定歹徒情緒，安撫被挾持客戶，密切關(guān)注歹徒動(dòng)向，盡量防止歹徒傷害人質(zhì)。 如現(xiàn)場有人員受傷，設(shè)法實(shí)施救助，并撥打 120 急救電話。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。同時(shí)，安排人員在附近路口接應(yīng)。 熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時(shí)，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具為警方提供破案線索，并協(xié)助組長保護(hù)好搶劫現(xiàn)場。同時(shí)，安排人員安撫被挾持客戶等候警方到來處置?！艟W(wǎng)點(diǎn)保安員 : 接啟動(dòng)防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，根據(jù)現(xiàn)場情況與歹徒周旋，如有機(jī)會(huì)應(yīng)果斷出擊將其制服。 熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時(shí)，應(yīng)注意觀察歹徒逃跑方向及使用交通工具，為警方提供破案線索。 歹徒逃跑后，在網(wǎng)點(diǎn)外警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進(jìn)入，等候警方到來處置。預(yù)想場景二 :搶劫款箱 運(yùn)鈔車 抵達(dá)網(wǎng)點(diǎn)指定位置，押運(yùn)員站位警戒，解款員從鈔車內(nèi)提出款箱，準(zhǔn)備和網(wǎng)點(diǎn)交接款箱。突然沖過來 N 名歹徒，持槍 (械 )襲擊押運(yùn)員，并搶奪解款員手中款箱。應(yīng)急處置要點(diǎn) :◆組長 : 立即啟動(dòng)防搶劫應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。 指派專人立即按下 110 報(bào)警器按鈕，并撥打報(bào)警電話。報(bào)警內(nèi)容包括網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)地址、事件情況和聯(lián)系電話等。 迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。 在確保員工安全前提下，組織員工利用防衛(wèi)器械，協(xié)助、掩護(hù)解款員迅速提拿款箱向網(wǎng)點(diǎn)安全區(qū)域撤離。 當(dāng)款箱撤至網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，立即 組織員工將網(wǎng)點(diǎn)大門關(guān)閉、上鎖，嚴(yán)把網(wǎng)點(diǎn)大門。 熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時(shí)，注意保護(hù)好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。 采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè)秩序?！艟W(wǎng)點(diǎn)保安員 : 立即使用手中防衛(wèi)器械配合運(yùn)鈔車護(hù)衛(wèi)人員進(jìn)行反擊，可擊打歹徒的薄弱部位或?qū)⒋跬降膬雌鲹袈?，果斷制止歹徒對款箱的搶奪。如確認(rèn)為持槍歹徒，周圍人員生命受到嚴(yán)重威脅時(shí)，應(yīng)避免盲動(dòng)，在觀察中尋找機(jī)會(huì)。一旦出擊，務(wù)求快、準(zhǔn)、狠，盡全力避免人員傷亡。 配合押運(yùn)人員 ，護(hù)送款箱撤離至安全區(qū)域?！艚铀涂钊藛T : 協(xié)助、掩護(hù)解款員迅速提拿款箱撤離。 當(dāng)款箱撤至網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，立即將網(wǎng)點(diǎn)大門關(guān)閉、上鎖，并將款箱轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。 嚴(yán)守網(wǎng)點(diǎn)大門，防止歹徒?jīng)_進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)。 熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時(shí)，注意歹徒逃跑方向和使用交通工具，為警方提供破案線索。 ◆疏散救助小組長和疏散救助小組 :如搶劫現(xiàn)場有人員受傷時(shí)，立即實(shí)施現(xiàn)場救助，并撥打 120 急救電話。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。 三、應(yīng)急處置注意事項(xiàng) 營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搶劫突發(fā)事件如處置不當(dāng)，極易造成營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重影響信用社聲譽(yù)。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搶劫突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點(diǎn)員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會(huì)給我行帶來負(fù)面報(bào)道，影響我行聲譽(yù)。為此，在處置過程中要注意以下事項(xiàng) : 網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生搶劫突發(fā)事件，現(xiàn)場員工和網(wǎng)點(diǎn)保安員均應(yīng)在自身安全有保障和確保被挾持客戶安全的前提下，立即采取措施，阻止歹徒搶劫行為。 網(wǎng)點(diǎn)所有員工就網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉拒采 訪要求，請其聯(lián)系上級(jí)單位。 第二章營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搶奪客戶資金突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、預(yù)警預(yù)防 建立日常安全巡查制度，保安員采用不定時(shí)的形式每日對營業(yè)廳及自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點(diǎn)周邊區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員時(shí)，及時(shí)報(bào)告，主動(dòng)問詢，并密切關(guān)注可疑人員的動(dòng)態(tài)。 網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)經(jīng)辦員遇有客戶大額取現(xiàn)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提醒客戶注意安全，以便客戶做好相應(yīng)的安全防范措施。 營業(yè)廳內(nèi)應(yīng)在醒目的位置放置提醒客戶注意安全的風(fēng)險(xiǎn)提示。 二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置 當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)