【文章內(nèi)容簡介】 會辦公室審核。 第四十七條媒體溝通。 II 級以上突發(fā)事件發(fā)生后，總行辦公室應(yīng)當(dāng)與主流媒體保持密切聯(lián)系，及時溝 通信息、通報突發(fā)事件進展，促成媒體對突發(fā)事件作出客觀、公正的判斷和正面報道。對于有悖于事實的關(guān)于本行突發(fā)事件的新聞報道，應(yīng)當(dāng)及時與有關(guān)媒體進行交涉，安排必要的澄清和糾正。 第九章責(zé)任與獎懲 第四十八條突發(fā)事件處臵工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各級處臵機構(gòu)負(fù)責(zé)人對相應(yīng)的處臵工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第四十九條因日常工作中操作違規(guī)、玩忽職守等主觀過錯而造成突發(fā)事件的人員，遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)事件及有關(guān)重要情況的，突發(fā)事件發(fā)生后未按照應(yīng)急預(yù)案要求和總行統(tǒng)一部署及時采取措施致使事態(tài)明顯惡化的 ，在突發(fā)事件處臵全過程中擅自披露、擴大知悉范圍、造成泄密等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，以及在處臵工作中有其他失職、瀆職行為的人員，由處臵機構(gòu)會同監(jiān)察部門作出處分和處罰決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十條對突發(fā)事件處臵工作中做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。 第十章附則 第五十一條本辦法由總行財務(wù)綜合部負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。 第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。 第三篇：銀行應(yīng)急預(yù)案 銀行應(yīng)急預(yù)案 一、適用范圍 本預(yù)案適用于銀行營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)對各 類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。 二、工作原則 (一 )以人為本，安全第一。把保障員工和客戶的生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防減少人員傷亡。 (二 )居安思危，預(yù)防為主。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好防范各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。 (三 )統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，在營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人或座班負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，沉著冷靜，快速反應(yīng)，密切配合，妥善處置。 （四）應(yīng)保守國家秘密，對涉及到機密以上（含機密）的事項應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī)，不得泄露。 （五）按照預(yù)防為主的原則，貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，提高全體人員防范突發(fā)事件意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防范處置體系，組織和培訓(xùn)專業(yè)人員和志愿人員，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和處置方式等方面，實現(xiàn)平時預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機統(tǒng)一。 二、組織體系及職責(zé) 營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組組成： 營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)急處置工作小組由組長、資金護衛(wèi)小組、疏散救助小組和網(wǎng)點保安員組成。 (1)組長 :支行 負(fù)責(zé)人或當(dāng)班負(fù)責(zé)人 (2)職責(zé) :啟動應(yīng)急預(yù)案，保障人員安全，指揮處置突發(fā)事件。 (2)資金護衛(wèi)小組 小組長 :現(xiàn)金區(qū)內(nèi)當(dāng)班負(fù)責(zé)人 職責(zé) :領(lǐng)導(dǎo)資金護衛(wèi)小組做好現(xiàn)金柜內(nèi)的安全防范工作，保障資金安全，配合組長處置突發(fā)事件 。成員 :現(xiàn)金區(qū)內(nèi)員工 職責(zé) :保護網(wǎng)點現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品的安全。 (3)疏散救助小組小組長 :現(xiàn)金柜外客戶經(jīng)理 職責(zé) :領(lǐng)導(dǎo)疏散救助小組做好營業(yè)廳內(nèi)的疏散救護工作，保障人員安全，配合組長處置突發(fā)事件 。成員 :非現(xiàn)金區(qū)員工 職責(zé) :疏散網(wǎng)點客戶，維持疏 散秩序，救助受傷人員。 (4)網(wǎng)點保安員 :職責(zé) :負(fù)責(zé)安全警戒，保護社內(nèi)資金財產(chǎn)，維護營業(yè)網(wǎng)點秩序，服從指揮，聽從安排，配合、協(xié)助組長應(yīng)對突發(fā)事件。 三、營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的分類 (一 )營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (二 )營業(yè)網(wǎng)點搶奪客戶資金突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (三 )營業(yè)網(wǎng)點盜竊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (四 )營業(yè)網(wǎng)點詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (五 )營業(yè)網(wǎng)點爆炸、恐嚇等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (六 )營業(yè)網(wǎng)點火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (七 )營業(yè)網(wǎng)點擠兌突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (八 )營業(yè)網(wǎng)點附屬自助銀行及 ATM 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (九 )營業(yè)網(wǎng)點恐怖襲擊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (十 )營業(yè)網(wǎng)點社會騷亂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (十一 )營業(yè)網(wǎng)點自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 (十二 )其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 四、教育培訓(xùn)和演練 (一 )教育培訓(xùn) 開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案教育，組織突發(fā)事件處置相關(guān)知識培訓(xùn)，增強員工安全防范意識，提高員工突發(fā)事件處置能力。由組長每天實時安排小組長等職責(zé)，確定現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)人員。 (二 )預(yù)案演練 營業(yè)網(wǎng)點每半年至少應(yīng)組織員工進行一次應(yīng)急預(yù)案演練，并在報經(jīng)上級主管領(lǐng)導(dǎo)和 保衛(wèi)部門批準(zhǔn)后實施，做好演練資料的留存。 五、預(yù)案的修訂 應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的變化，以及在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程和預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，適時對預(yù)案進行修訂。 六、附件 (一 )通訊錄 包括上級單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門及負(fù)責(zé)人、主管業(yè)務(wù)部門及負(fù)責(zé)人電話號碼，急救、報警、消防電話號碼，屬地公安機關(guān)電話號碼等。 (二 )資源位置、人員疏散圖 包括消防、防汛、防衛(wèi)器材和報警裝置位置，緊急疏散示意圖等內(nèi)容。 (三 )應(yīng)急設(shè)備使用說明 包括消防、防汛、防衛(wèi)器材、報警裝置等器材使用說 明。第一章營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、預(yù)警預(yù)防 建立日常安全巡查制度，采用不定時的形式每日進行安全巡查。安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)金區(qū)及網(wǎng)點內(nèi)部辦公區(qū)的巡查 。保安員負(fù)責(zé)營業(yè)廳、自助銀行、自助設(shè)備及網(wǎng)點周邊區(qū)域的巡查。發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員時，及時報告，并密切關(guān)注可疑人員的動態(tài)。 營業(yè)網(wǎng)點安全防范設(shè)施發(fā)生故障或不達標(biāo)的，應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門，盡快修復(fù)或整改，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督具體落實。 加強通勤門的管理，外來人員進入營業(yè)場所必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定先登記后放行。 加強網(wǎng)點接送款安全管理，運鈔車未到達前，嚴(yán)禁將現(xiàn)金款箱提出現(xiàn)金區(qū)。 二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置 當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生搶劫突發(fā)事件時，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景一 :挾持搶劫 營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)期間，突然沖進 N 名持槍 (械 )的歹徒，使勁敲打防彈玻璃或聯(lián)動門，一名歹徒對現(xiàn)金柜員大聲叫嚷 :搶劫，把錢給我扔出來。同時，另一名歹徒取出一把刀，架在網(wǎng)點內(nèi)一名女客戶脖子上，挾持該客戶向銀行柜員索要錢款。應(yīng)急處 置要點 :◆和歹徒直接面對的現(xiàn)金柜員 : 迅速遮掩大額現(xiàn)金，盡量用言語穩(wěn)定歹徒的情緒，以緩和的語氣與歹徒周旋，拖延時間。 乘機按下 110 緊急報警按鈕，拉響現(xiàn)場報警器。 迅速報告組長或示意他人報告組長。 如歹徒威脅傷害人質(zhì)，危及人質(zhì)生命安全時，應(yīng)在不激怒歹徒的情況下，盡量減緩準(zhǔn)備錢的速度，可采取將錢故意掉在地上、只給小面額現(xiàn)金等方式拖延時間，并勸說歹徒停止傷害人質(zhì)?！艚M長 : 接到報告后，立即啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案，通知全體人員。 伺機避開歹徒視線 ，立即撥打 110 電話向警方補充報警。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、事件詳細(xì)情況和聯(lián)系電話等。 迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。 情況緊急時，應(yīng)授意他人撥打報警電話和向上級報告，并可決定暫停辦理業(yè)務(wù)。 協(xié)助現(xiàn)金柜員甲與歹徒進行周旋，盡量穩(wěn)定歹徒情緒，分散其注意力，拖延時間等待警方到來。 若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進入現(xiàn)金柜臺內(nèi)實施搶劫時，應(yīng)組織網(wǎng)點全體人員用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護，阻止歹徒進入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人身和資金安全。 如歹徒搶劫不成逃 跑后，注意保護好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。 當(dāng)警方到達網(wǎng)點后，服從警方指揮，協(xié)助警方處置。 采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點正常經(jīng)營秩序。◆資金護衛(wèi)小組長 : 接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務(wù)。 協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。 組織現(xiàn)金柜內(nèi)人員撤離至相對安全區(qū)域，拿起防衛(wèi)器械，加強警戒。 若歹徒砸破 防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進入現(xiàn)金柜臺內(nèi)時，應(yīng)協(xié)助組長用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護，阻止歹徒進入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人員和資金安全?！糍Y金護衛(wèi)小組 : 根據(jù)小組長指令，暫停辦理業(yè)務(wù)，告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶注意安全，迅速離開網(wǎng)點。 安裝有 110 緊急報警按鈕的柜員要迅速按下報警按鈕。 迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。 若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進入現(xiàn)金柜臺內(nèi)時，應(yīng)拿起防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護，阻止歹徒進入現(xiàn)金區(qū) ，最大限度地保障人員和資金安全?！羰枭⒕戎〗M長 : 接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，設(shè)法疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，并保持疏散通道暢通。 在客戶安全離開后，撤至相對安全的區(qū)域，協(xié)助組長穩(wěn)定歹徒情緒，安撫被挾持客戶，密切關(guān)注歹徒動向，盡量防止歹徒傷害人質(zhì)。 如現(xiàn)場有人員受傷，設(shè)法實施救助，并撥打 120 急救電話。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。同時，安排人員在附近路口接應(yīng)。 熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具為警方提供破案線索，并協(xié)助組長保護好搶劫現(xiàn)場。同時，安排人員安撫被挾持客戶等候警方到來處置?！艟W(wǎng)點保安員 : 接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，根據(jù)現(xiàn)場情況與歹徒周旋，如有機會應(yīng)果斷出擊將其制服。 熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，應(yīng)注意觀察歹徒逃跑方向及使用交通工具，為警方提供破案線索。 歹徒逃跑后，在網(wǎng)點外警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進入，等候警方到來處置。預(yù)想場景二 :搶劫款箱 運鈔車 抵達網(wǎng)點指定位置，押運員站位警戒，解款員從鈔車內(nèi)提出款箱，準(zhǔn)備和網(wǎng)點交接款箱。突然沖過來 N 名歹徒，持槍 (械 )襲擊押運員，并搶奪解款員手中款箱。應(yīng)急處置要點 :◆組長 : 立即啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。 指派專人立即按下 110 報警器按鈕，并撥打報警電話。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、事件情況和聯(lián)系電話等。 迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。 在確保員工安全前提下，組織員工利用防衛(wèi)器械，協(xié)助、掩護解款員迅速提拿款箱向網(wǎng)點安全區(qū)域撤離。 當(dāng)款箱撤至網(wǎng)點內(nèi)，立即 組織員工將網(wǎng)點大門關(guān)閉、上鎖，嚴(yán)把網(wǎng)點大門。 熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，注意保護好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。 采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)秩序。◆網(wǎng)點保安員 : 立即使用手中防衛(wèi)器械配合運鈔車護衛(wèi)人員進行反擊，可擊打歹徒的薄弱部位或?qū)⒋跬降膬雌鲹袈?，果斷制止歹徒對款箱的搶奪。如確認(rèn)為持槍歹徒，周圍人員生命受到嚴(yán)重威脅時，應(yīng)避免盲動，在觀察中尋找機會。一旦出擊，務(wù)求快、準(zhǔn)、狠，盡全力避免人員傷亡。 配合押運人員 ，護送款箱撤離至安全區(qū)域?！艚铀涂钊藛T : 協(xié)助、掩護解款員迅速提拿款箱撤離。 當(dāng)款箱撤至網(wǎng)點內(nèi)，立即將網(wǎng)點大門關(guān)閉、上鎖，并將款箱轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。 嚴(yán)守網(wǎng)點大門，防止歹徒?jīng)_進網(wǎng)點內(nèi)。 熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向和使用交通工具，為警方提供破案線索。 ◆疏散救助小組長和疏散救助小組 :如搶劫現(xiàn)場有人員受傷時，立即實施現(xiàn)場救助，并撥打 120 急救電話。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。 三、應(yīng)急處置注意事項 營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件如處置不當(dāng)，極易造成營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和嚴(yán)重影響信用社聲譽。營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給我行帶來負(fù)面報道，影響我行聲譽。為此，在處置過程中要注意以下事項 : 網(wǎng)點發(fā)生搶劫突發(fā)事件，現(xiàn)場員工和網(wǎng)點保安員均應(yīng)在自身安全有保障和確保被挾持客戶安全的前提下，立即采取措施，阻止歹徒搶劫行為。 網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉拒采 訪要求，請其聯(lián)系上級單位。 第二章營業(yè)網(wǎng)點搶奪客戶資金突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、預(yù)警預(yù)防 建立日常安全巡查制度，保安員采用不定時的形式每日對營業(yè)廳及自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員時，及時報告，主動問詢，并密切關(guān)注可疑人員的動態(tài)。 網(wǎng)點柜臺經(jīng)辦員遇有客戶大額取現(xiàn)業(yè)務(wù)時，應(yīng)主動提醒客戶注意安全，以便客戶做好相應(yīng)的安全防范措施。 營業(yè)廳內(nèi)應(yīng)在醒目的位置放置提醒客戶注意安全的風(fēng)險提示。 二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置 當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點