【文章內(nèi)容簡介】 行為和管理過程。 當(dāng)前實施的企業(yè)績效 評價，實質(zhì)上是按照市場經(jīng)濟要求實行的一項企業(yè)監(jiān)管制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，政府管理經(jīng)濟的方式也正在朝著運用市場經(jīng)濟原則間接管理的方向不斷轉(zhuǎn)變。推進國有企業(yè)績效評價和國有資產(chǎn)保值增值的考核，已成為我國經(jīng)濟體制改革的當(dāng)務(wù)之急。目前各級政府部門正逐步把開展企業(yè)績效評價作為國有企業(yè)監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作來抓，并要求國有大型企業(yè)集團也要結(jié)合集團內(nèi)部管理的要求開展對子 (分 )公司的評價工作，以加強企業(yè)集團內(nèi)部的監(jiān)督管理，提高經(jīng)營管理水平，企業(yè)績效評價結(jié)果由財政部每年定期公布。 績效評價結(jié)果與經(jīng)營者年薪制、等收入 分配方式改革試點工作也正在逐漸結(jié)合，成為國企管理人員業(yè)績考評的重要依據(jù)。 構(gòu)建企業(yè)績效評價指標體系，旨在通過績效評價體系對管理過程的控制，達到掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時采取措施，實施績效的提升和管理的改善，從而進一步增強企業(yè)競爭力。它具有以下作用： 。績效評價指標體系反映的是企業(yè)的實際活動及績效表現(xiàn)，而且總是試圖用若干個指標去多維度的評價其運行情況。 。作為企業(yè)的經(jīng)營管理者，最根本的任務(wù)就是搞好企業(yè)，實現(xiàn)所 6 有者 投入財產(chǎn)的保值增值，沒有系統(tǒng)準確的信息就難以監(jiān)督一個企業(yè)的運作是否正常?？冃е笜梭w系恰恰能夠提供全面反映企業(yè)的業(yè)績和效率的數(shù)據(jù)和資料。因此，監(jiān)督和約束經(jīng)營管理者，首先需要建立一套評價經(jīng)營管理者績效的指標體系。 ?？冃гu價指標體系是對企業(yè)運營情況作出客觀、公正評判的依據(jù)，同時它還對企業(yè)經(jīng)營管理起著導(dǎo)向作用。正確的企業(yè)績效評價指標體系有助于促使企業(yè)經(jīng)營管理者合理地經(jīng)營企業(yè)，提高運營績效。 另外，現(xiàn)有企業(yè)績效評價體系缺乏科學(xué)的績效評價指標結(jié)構(gòu)，過分依賴財務(wù)指標，忽略了公司的競爭優(yōu)勢，不注 意市場份額的喪失，不注意樹立創(chuàng)新意識，不注意行業(yè)發(fā)展對比，不注意對國家和社會的貢獻度，也使得重建企業(yè)績效評價指標體系具有現(xiàn)實意義。同時它還對企業(yè)經(jīng)營管理起著導(dǎo)向作用，正確的企業(yè)績效評價指標體系有助于促使企業(yè)經(jīng)營管理者合理地經(jīng)營企業(yè)，提高運營績效。 4 企業(yè)績效評價的模式 財務(wù)模式的特點 1. 杜邦財務(wù)分析體系 杜邦財務(wù)分析體系是一種因素分析法，一經(jīng)問世便風(fēng)行世界，為通用，松下等眾多大型企業(yè)競相采用，并在以后幾十年中成為普遍使用的企業(yè)業(yè)績評價 系統(tǒng)。但杜邦分析體系就財務(wù)論財務(wù)，對企業(yè)績效評價和考核沒有深入到經(jīng)營管理的過程中去，不能全面，動態(tài)地反映過程中的問題，也不能與企業(yè)的戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略管理手段實現(xiàn)有機融合。另外，由于所產(chǎn)生時代的局限，杜邦分析體系是一種重視內(nèi)部經(jīng)營管理、忽視外部市場的分析考核體系。 2. 平衡計分卡 平衡計分卡被稱作 20 世紀 90 年代最重要的管理會計創(chuàng)新，是針對杜邦分析體系的缺陷而設(shè)計的一種替代指標體系。它包括過去行動結(jié)果的財務(wù)指標，同時用客戶滿意度、企業(yè)內(nèi)部運行、組織的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)等方面的業(yè)務(wù)指標反映未來財務(wù)業(yè)績的動因，以補充財 務(wù)指標，同時從多個方面對企業(yè)的業(yè)績進行測評。 EVA經(jīng)濟增加值模式的特點 7 經(jīng)濟增加值（ Economic Value Added,簡稱 EVA）是由美國斯特恩斯圖爾特咨詢公司（ Eterm amp。 Stewart Co）于 1991 年首創(chuàng)的度量企業(yè)業(yè)績的指標，并以此為核心建立了一整套管理評價體系。 EVA是指企業(yè)在現(xiàn)有資產(chǎn)上取得的收益與資本成本之間的差額，其計算公式為： EVA=稅后利潤 資本加權(quán)平均資本成本 其中：加權(quán)平均資本成本是根據(jù)債務(wù)資本成本和股權(quán)資本成本加權(quán)平均計算求得，而股權(quán)資 本成本是運用資本資產(chǎn)定價模型計算出來的，其計算公式為： 股權(quán)資本成本 =無風(fēng)險收益率 +β系數(shù)（股本市場預(yù)期收益率 無風(fēng)險收益率）。 從上面的計算公式中可以看出， EVA 就是指企業(yè)稅后利潤與全部資本投入（債務(wù)資本和權(quán)益資本之和）成本之間的差額。如果這一差額為正數(shù)，說明企業(yè)創(chuàng)造了價值，增加了財富；反之，則表示企業(yè)發(fā)生了價值損失，減少了財富；如果差額正好為零，則說明企業(yè)的利潤僅能滿足債權(quán)人和投資者預(yù)期獲得的收益。 EVA 是 EVA 評價系統(tǒng)的核心指標。美國斯特恩、斯圖爾特咨詢公司認為，無論是會計利潤、還是經(jīng)營現(xiàn) 金流量指標都具有一定的缺陷，應(yīng)該予以拋棄；會計利潤未考慮企業(yè)權(quán)益資本的機會成本，難于正確地反映企業(yè)的真實經(jīng)營業(yè)績；而經(jīng)營現(xiàn)金流量雖然能正確反映企業(yè)的長期業(yè)績，但卻不是衡量企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績的有效指標。相反， EVA 能夠?qū)⑦@兩方面有效地結(jié)合起來，它反映了信息時代財務(wù)業(yè)績衡量的新要求，因此是一種可以廣泛用于企業(yè)內(nèi)部和外部的業(yè)績評價指標，其主要特點是： 1．用經(jīng)濟利潤代替會計利潤 會計核算過程由于受到公認會計準則的約束，使會計利潤與反映企業(yè)創(chuàng)造財富真實情況的經(jīng)濟利潤產(chǎn)生了偏差。如無論企業(yè)研究與開發(fā)項目結(jié)果的收益對象是 否是今后的產(chǎn)品，均應(yīng)將研究與開發(fā)費用列為當(dāng)期費用。諸如此類，就使得會計利潤的計算不準確。而 EVA 的做法是先將費用予以資本化，并在其可預(yù)期的有效生命期內(nèi)分期攤銷。當(dāng)然，在計算 EVA 時， 要對營業(yè)利潤和權(quán)益資本進行調(diào)整，因而能夠糾正會計慣例所造成的失真。可見，EVA能夠更全面和準確地反映企業(yè)的獲利能力，這種方式也更接近實際。 2．經(jīng)濟增加值最直接的與股東財富的創(chuàng)造聯(lián)系起來 8 追求更高的經(jīng)濟增加值，就是追求更高的股價。對于股東來說，經(jīng)濟增加值越多越好，在這個意義上說，它是唯一正確的業(yè)績計量指標。它能連續(xù)地度量業(yè)績的 改進。相反，銷售利潤率、每股盈余，甚至投資報酬率等指標有時會侵蝕股東財富。 3．將業(yè)績評價與企業(yè)決策相聯(lián)系 由于 EVA 指標的設(shè)計著眼于企業(yè)的長期發(fā)展，而不是像會計利潤一樣僅僅是一種短視指標，因此，應(yīng)用該指標能夠鼓勵經(jīng)營者進行能給企業(yè)帶來長期利益的投資決策，如新產(chǎn)品的研制與開發(fā)、人力資源的開發(fā)等。這樣就能杜絕企業(yè)經(jīng)營者短期行為的發(fā)生，促使企業(yè)經(jīng)營