國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束制度(doc)-人事制度表格(編輯修改稿)
2024-09-23 18:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分擔(dān)、剩余索取權(quán)、剩余控制權(quán)分配達(dá)成的契約關(guān)系。所有者作為委托人，經(jīng)營者作為代理人，雙方的目標(biāo)函數(shù)并不一致，為防止經(jīng)營者道德風(fēng)險，所有者在經(jīng)營者同意承擔(dān)部分風(fēng)險的情況下，根據(jù)具體情況讓渡部分剩余索取權(quán)、剩余控制權(quán)。 委托代理關(guān)系的形成是委托人與代理人之間博弈的過程，雙方本著平等互利的原則，才能達(dá)到納什均衡 ——任何一方無法單獨改變自己的決策而增加效用。完整意義上的企業(yè)是委托人與代理人以財務(wù)資本與人力資本的結(jié)合，是一種平等的契約關(guān)系，這很容易達(dá)到 或接近納什均衡，最后可能會達(dá)到帕累托最優(yōu)。而國企則不同，由于事實上不承認(rèn)經(jīng)營者的人力資本，國企并不是根據(jù)平等契約組建的，同時政府以委托人和市場經(jīng)濟(jì)裁判員的雙重身份出現(xiàn)在企業(yè)中，導(dǎo)致委托代理關(guān)系的扭曲。國企的所有權(quán)屬于全體人民，政府作為人民的代理人行使剩余索取權(quán)、剩余控制權(quán)，同時作為國企經(jīng)營者的委托人，行使監(jiān)督權(quán) ——這導(dǎo)致了 “雙重代理失效 ”。由于政府實行首長負(fù)責(zé)制，由于政府首長意志常常與人民不一致（政府首長多追求政績而不是人民福利），導(dǎo)致第一重代理失效；同時，由于政府對國企的監(jiān)督不力及制度的缺陷，國企經(jīng)營者并 不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，也不享有剩余索取權(quán)，卻享有剩余控制權(quán) ——這導(dǎo)致了國企的 “內(nèi)部人控制 ”和經(jīng)營者行為的較大外部性 ——導(dǎo)致了第二重失效。 中國最大的管理資源中心 第 4 頁 共 6 頁 三、公司治理結(jié)構(gòu) 公司治理結(jié)構(gòu)是公司的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部監(jiān)督的市場機(jī)制的統(tǒng)一，是所有者、董事會、經(jīng)營者的組織體系。公司治理結(jié)構(gòu)通過董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理人之間的制衡，約束經(jīng)營者的逆向選擇行為；通過一套 “年 薪 +獎金 +養(yǎng)老金 +股票期權(quán) ”的激勵機(jī)制使經(jīng)營者行為外部性較大內(nèi)在化，從而為股東利益最大化而努力工作。 當(dāng)前國企公司治理結(jié)構(gòu)的弊端主要體現(xiàn)在三個方面： 內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制
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