國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束制度(doc)-人事制度表格-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 18:44本頁(yè)面
【正文】 所有者、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)者的組織體系。國(guó)企的所有權(quán)屬于全體人民，政府作為人民的代理人行使剩余索取權(quán)、剩余控制權(quán)，同時(shí)作為國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的委托人，行使監(jiān)督權(quán) ——這導(dǎo)致了 “雙重代理失效 ”。完整意義上的企業(yè)是委托人與代理人以財(cái)務(wù)資本與人力資本的結(jié)合，是一種平等的契約關(guān)系，這很容易達(dá)到 或接近納什均衡，最后可能會(huì)達(dá)到帕累托最優(yōu)。所有者作為委托人，經(jīng)營(yíng)者作為代理人，雙方的目標(biāo)函數(shù)并不一致，為防止經(jīng)營(yíng)者道德風(fēng)險(xiǎn)，所有者在經(jīng)營(yíng)者同意承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)的情況下，根據(jù)具體情況讓渡部分剩余索取權(quán)、剩余控制權(quán)。 當(dāng)前國(guó)企的產(chǎn)權(quán)情況是：人人都是國(guó)企的所有者，但又都沒(méi)有排他性 中國(guó)最大的管理資源中心 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 權(quán)利，事實(shí)上人人都不是國(guó)企的所有者，從而導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)者權(quán)責(zé)嚴(yán)重分離，從資源的帕累托效率來(lái)看，明晰產(chǎn)權(quán)的指導(dǎo)資源配置的功能喪失，這也是國(guó)企低效率和 “搭便車(chē) ”行為大量產(chǎn)生的根源。產(chǎn)權(quán)是最基礎(chǔ)的治理結(jié)構(gòu)，是最一般也是最重要的激勵(lì)機(jī)制。如果產(chǎn)權(quán)界定不清楚，競(jìng)爭(zhēng)越激烈負(fù)效用可能越 大，如我們的很多國(guó)有企業(yè)進(jìn)行 “價(jià)格戰(zhàn) ”，產(chǎn)品價(jià)格低于成本，原因就在產(chǎn)權(quán)界定不清楚。 按照科斯定理：當(dāng)交易費(fèi)用不為零時(shí)，初始產(chǎn)權(quán)界定和經(jīng)濟(jì)組織形式就會(huì)對(duì)資源配置產(chǎn)生 影響 。產(chǎn)權(quán)反映的是支配運(yùn)用財(cái)產(chǎn)的規(guī)則，由使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)組成，有效的產(chǎn)權(quán)制度是資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中按經(jīng)濟(jì) 規(guī)律 自由流動(dòng)、組合的重要因素。 產(chǎn)權(quán)不同于所有權(quán)。 ” 二、產(chǎn)權(quán)與委托代理 產(chǎn)權(quán)指實(shí)際經(jīng)營(yíng)中形成的關(guān)于財(cái)產(chǎn)的權(quán)責(zé)利關(guān)系。 美國(guó)馬里蘭大學(xué)教授錢(qián)穎一指出： “市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅是否用價(jià)格配置資源，更本質(zhì)的是激勵(lì)與約束制度不同 ”， “激勵(lì)與約束都
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