【正文】 經(jīng)營者持股制度是作為內(nèi)部職工持股的一個組成部分，并不是一項單獨的激勵制安排的，沒有獨立的目的和運行機制。由于我國股票一級市場和二級市場存在巨大差價，高級治理人員持有公司的股份，幾乎不用付出努力就可以獲得利益，這對于年薪報酬較低的高級治理人員來說，是相當(dāng)豐厚的。這樣的低持股比例，根本無法把高級治理人員的利益與股東的利益緊密地結(jié)合在一起。我國上市公司高級治理人員平均持股19620股，占公司總股本比例為0．014％。我們來看一看目前國內(nèi)國有上市企業(yè)的情況。再來看一下經(jīng)營者持股制，理論上講，它可以在對經(jīng)營者進(jìn)行有效激勵的同時，也使經(jīng)營者受到相應(yīng)的約束。但該制度本身存在著不足之處：第一、在實際執(zhí)行當(dāng)中，往往基本薪金比例較大，而風(fēng)險收入比例較小，達(dá)不到對經(jīng)營者激勵的效果。②風(fēng)險收入，是根據(jù)一定的企業(yè)效益指標(biāo)，對經(jīng)營者的經(jīng)營成果進(jìn)行評價后，確定的經(jīng)營者報酬。為什么呢？首先，我們來看一下年薪制。另外，激勵和約束機制的失靈，也導(dǎo)致了“在職消費”、“隱性收入”等畸形激勵的發(fā)展。在這種情況下，委托代理關(guān)系是否有效，取決于代理人本身的道德覺悟的高低。本思路在實質(zhì)上一直是在如何建立有效的激勵機制上作文章，無論是以政企分開為導(dǎo)向的承包制，還是以高層激勵為主的年薪制和經(jīng)營者持股制，都是這一思路的體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)建立合理的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資產(chǎn)所有者對經(jīng)營者進(jìn)行有效約束；切實規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職權(quán)，使其相互制衡；建立健全長期有效的與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的激勵與約束機制；規(guī)范和加強企業(yè)黨組織對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督與約束。第四篇：試論國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制試論國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制摘要：構(gòu)建高效的國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制，對于推進(jìn)國有企業(yè)改革具有重要的現(xiàn)實意義。當(dāng)然，作為公司制企業(yè)中的黨組織，不能像傳統(tǒng)企業(yè)制度中的黨委那樣對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理起主導(dǎo)作用，而應(yīng)按照《公司法》和相關(guān)規(guī)定，對企業(yè)黨組織進(jìn)行正確的定位，規(guī)范和加強其對企業(yè)經(jīng)營管理人員的監(jiān)督和約束。規(guī)范和加強企業(yè)黨組織對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督和約束，是符合我國現(xiàn)實情況的一項重要措施。建立一支龐大的高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營者隊伍，依靠經(jīng)理市場的競爭作用，也是我國實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營者的激勵由物質(zhì)激勵為主轉(zhuǎn)向精神激勵為主的必要條件。通常認(rèn)為只有高報酬才能實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營者的有效激勵，但經(jīng)營者還有對社會地位和聲望這種無形收益的追求。增加經(jīng)營管理者收入的透明度，對于確有突出貢獻(xiàn)的管理者應(yīng)給予必要的物質(zhì)獎勵，一些企業(yè)可以繼續(xù)試行經(jīng)理(廠長)年薪制、持有股權(quán)等分配方式。在建立報酬激勵機制的同時，必須規(guī)范經(jīng)營者在職消費，把一些具有合理性的在職消費轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ㄐ缘氖杖?，如個人接待費用、業(yè)務(wù)用車費用、通訊費用等。首先，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定勢，把監(jiān)督約束思維轉(zhuǎn)變?yōu)榧罴s束思維，把短期的激勵約束思維轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期的激勵約束思維。三應(yīng)強化監(jiān)事會的監(jiān)督力度，監(jiān)事會的成員應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)知識，外部成員不應(yīng)少于半數(shù)，并由出資方直接委派。根據(jù)我國目前的情況，主要包括三個方面:一股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu)，重大經(jīng)營決策必須由股東大會決定，并建立股東大會對董事會的質(zhì)詢、調(diào)查和罷免制度。因此，我國國有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是國家持股、法人持股和個人持股比重適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)。法人相互持股的股權(quán)結(jié)構(gòu)，會產(chǎn)生經(jīng)營者相互勾結(jié)，降低效率，而且不利于保護(hù)小股東的權(quán)益。實踐證明，股權(quán)過于分散，必然導(dǎo)致資源配置的低效率，這不僅因為公司眾多股東與股東之間達(dá)成協(xié)議的成本較高，還由于股東認(rèn)為對自己公司經(jīng)營的關(guān)心與最終給自己帶來的收益不對稱，而將注意力集中在股票價格的漲落上，結(jié)果容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者行為的短期化。三、構(gòu)建有效的國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制第一，建立合理的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資產(chǎn)所有者對經(jīng)營者進(jìn)行有效約束。其二，市場競爭作用未能有效發(fā)揮。改革后，政企分離，但國家不能讓國有企業(yè)大批破產(chǎn)，常常給予企業(yè)財政支持，繼續(xù)承擔(dān)著無限責(zé)任。其一，國家股東繼續(xù)承擔(dān)無限責(zé)任。而且經(jīng)營者的收人與貢獻(xiàn)沒有真正掛鉤，必然導(dǎo)致經(jīng)營企業(yè)的權(quán)責(zé)失衡，干好干壞一個樣，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。第三，對精神和聲譽方式運用不當(dāng)，甚至出現(xiàn)濫用現(xiàn)象。第二，職位報酬超常。漢城59908美元。新加坡101577美元。1998年亞洲一些主要城市的高級經(jīng)理年薪為:香港146304美元。主要表現(xiàn)為:第一，貨幣報酬不高。對國企經(jīng)營者的外部約束主要來自于市場、法律、審計部門的約束以及社會輿論的約束。通過《公司法》、《會計法》等法律約束，建立規(guī)范的公司章程、內(nèi)部管理制度、財務(wù)制度及相應(yīng)的人事、投資審批制度也可以控制經(jīng)營者的權(quán)力。精神激勵包括目標(biāo)激勵、職位激勵、政治激勵和榮譽激勵等。人的需求是多層次的，不僅有物質(zhì)利益方面的需要，還有精神方面的需要。經(jīng)營控制權(quán)不僅可以給經(jīng)營者帶來地位方面的心理滿足，而且可以使經(jīng)營者具有職位特權(quán)，享受職位消費。還有由于國內(nèi)市場化程度不高、法制不健全、監(jiān)督約束機制不完善等原因可能出現(xiàn)的“灰色收人”。但若分析經(jīng)營者的實際所得，可能既有工資(或年薪)和獎金、津貼等顯性收人。獎金與經(jīng)營者的業(yè)績緊密相關(guān)，有一定的風(fēng)險，也有較強的激勵作用，但易引起短期行為。一、當(dāng)前我國國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制的主要形式一般而言，國企經(jīng)營者的報酬包括固定工資、獎金、股票和股票期權(quán)等。應(yīng)當(dāng)建立合理的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資產(chǎn)所有者對經(jīng)營者進(jìn)行有效約束；切實規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職權(quán)，使其相互制衡；建立健全長期有效的與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的激勵與約束機制；規(guī)范和加強企業(yè)黨組織對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督與約束。第三篇：簡論國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制（推薦）簡論國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制論文關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；經(jīng)營者；激勵與約束機制論文摘要：構(gòu)建高效的國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制，對于推進(jìn)國有企業(yè)改革具有重要的現(xiàn)實意義。3國有企業(yè)經(jīng)營者激勵的新對策——股票期權(quán)長期以來，針對我國國有企業(yè)的代理問題，人們曾提出年薪制、經(jīng)營者持股制等制度，但實施效果都不是很理想。另外，在實行股份制的許多國有企業(yè)中，股東大會、董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)尚未能真正發(fā)揮作用，內(nèi)部人控制的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。第三，從內(nèi)部約束機制看，國有企業(yè)內(nèi)部未能建立有效的經(jīng)營者約束機制。第二，從經(jīng)營者產(chǎn)生氣制來看，企業(yè)經(jīng)理市場只在小范圍內(nèi)存在，還未正式形成統(tǒng)一、開放的經(jīng)理市場。第一，在觀念上，國有企業(yè)經(jīng)營治理人員被看成是國家干部而不是具有獨立利益的經(jīng)營者，特點是在企業(yè)內(nèi)部，許多人不接受經(jīng)營者與績效掛鉤的薪酬制度。這實際是束縛了持股制度，使其處于僵化狀態(tài)。第四，國家法規(guī)規(guī)定，上市公司高級治理人員在任職期間不能通過二級市場買賣本公司股票。這種持股僅是一種獎勵，是一種憑著職位就可以得到的，而不是憑借表現(xiàn)的一種獎勵；另外，它僅是一種針對過去的獎勵，一次性的，將來的表現(xiàn)再好也不可能再有。因而持股制度變成一種福利，從而導(dǎo)致股票剩余索取權(quán)產(chǎn)生的激勵效應(yīng)蕩然無存。第二，高級治理人員持股制度，實際變成了一種福利制度。這同《財富》%的持股比例相比，實在是太低了。第一，高級治理人員持股比例偏低，不能產(chǎn)生有效的激勵作用。但它在我國當(dāng)前的實施情況卻不如人意。第二、風(fēng)險收入是以為單位的，造成經(jīng)營者為追求短期利益，而犧牲企業(yè)的長期發(fā)展。年薪制在一定程度上把經(jīng)營者的收入與企業(yè)績效緊密聯(lián)系在一起，從而提高了經(jīng)營者的工作積極性。年薪制是以為計算單位決定經(jīng)營者工資薪金的制度，包括基本薪金收入和風(fēng)險收入兩部分：①基本收入部分，主要是根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄钏酱_定的，用于保障企業(yè)經(jīng)營者基本生活需要的報酬。近幾年來，一部分國有企業(yè)進(jìn)行股份制改革，并建立了一套自己的經(jīng)營者激勵制度，如年薪制、經(jīng)營者持股制等，但沒有收到應(yīng)有的效果。而事實上，代理人首先是有限理性的經(jīng)濟(jì)人，很難做到“義在利先”，因而國有企業(yè)大量存在著“保持中游現(xiàn)象”、“559現(xiàn)象”、“窮廟富方丈”等不正?，F(xiàn)象。但迄今為止，我國國企中，尚未建立良性運轉(zhuǎn)的有效的激勵約束制度，導(dǎo)致國有企業(yè)委托代理關(guān)系內(nèi)在動力機制的失靈。這就是我國國有企業(yè)中代理問題的現(xiàn)狀。另外，隨著近些年來國企改革的不斷展開，收益權(quán)和控制權(quán)逐漸分化。從而造成經(jīng)營權(quán)的強化和所有權(quán)的弱化。國有企業(yè)從產(chǎn)權(quán)上講，本質(zhì)上屬全體人民所有，具有高度社會性，因而客觀上決定國有企業(yè)的所有權(quán)只能由國家政府代表全體人民行使。企業(yè)激勵和約束機制越不健全，代理人行為偏離委托人（股東）的目標(biāo)也就越嚴(yán)重。另外，由于缺乏一個健全的激勵和約束機制，便不可避免地出現(xiàn)日本學(xué)者青木昌彥所稱的“內(nèi)部人控制”。但經(jīng)營者的決策只有部分可以在短期內(nèi)見效，而更多的決策是長期性的，需要三五年、十年甚至更長的時間才能見效。假如經(jīng)營者和股東的目標(biāo)利益是相同的，那么他犧牲公司利益，也導(dǎo)致其本人利益的損失。股東在與經(jīng)營者簽約時，很難將所有可能發(fā)生的情況都考慮進(jìn)去，因而無法訂立完善的合同來限制經(jīng)營者的越軌行為。經(jīng)營者和股東的關(guān)系是一種典型的風(fēng)險式委托代理關(guān)系，由于主客觀原因，股東和經(jīng)營者相比，在信息獲取的易得性和真實性方面處于不利位置。代理問題產(chǎn)生的原因是多方面的。在這種關(guān)系中，由于委托人和代理人都是“有限理性”的“經(jīng)濟(jì)人”，雙方無可避免地存在著由于目標(biāo)不一致而產(chǎn)生的利益沖突。第二篇：國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制研究國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制研究21摘要：本文分析了國有企業(yè)經(jīng)營者激勵的現(xiàn)狀，指出現(xiàn)有的年薪制和高層持股制無法滿足對經(jīng)營者激勵的要求，提出股票期權(quán)制是一種最有效的經(jīng)營者激勵制度，并對實行股票期權(quán)制過程中可能存在的障礙進(jìn)行了探討。完善的資本市場可以促使經(jīng)營者不敢輕易違背股東的利益而自砸飯碗。如果企業(yè)經(jīng)營不善，股東或者罷免現(xiàn)任經(jīng)營者，聘任有能力的經(jīng)營者?！坝檬滞镀薄焙汀坝媚_股票”的方式對經(jīng)營者進(jìn)行約束。流動管理制度。只要存在由上級主管部門任命企業(yè)廠長經(jīng)理的用人機制，就不可能產(chǎn)生經(jīng)營者市場。為此，應(yīng)該根據(jù)我國的具體情況，加緊培育有中國特色的經(jīng)營者市場。而且這種“無能”或‘“敗德”行為會使他本人的人力資本大大貶值，從而危及他今后的就業(yè)和收益。(4)內(nèi)部監(jiān)借制度，對經(jīng)營者進(jìn)行定期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，防止一些經(jīng)營者侵吞國有資產(chǎn)的不,軌:一為第五，經(jīng)營者市場約束制度。(2)企業(yè)財務(wù)管理制度，實行財務(wù)審批，保證資金支出的正當(dāng)性。健全的規(guī)章制度可以使經(jīng)營者的一切活動都有章可循