【正文】 均收入的5倍。顯然,國有企業(yè)經(jīng)營者在薪酬方面受到的激勵力度過小,難以激發(fā)經(jīng)營者的積極性,同時,經(jīng)營者薪酬水平缺乏對外競爭力。 　　這說明在國有企業(yè)中存在著①低職級員工的薪酬水平與企業(yè)外部薪酬水平的差距小,而中級管理人員的薪酬水平與企業(yè)外部薪酬水平的差距大,經(jīng)營者的差距最大。如中層管理人員的薪酬差距為機問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:不同所有制企業(yè)薪酬水平不同,(見表2)。另外,。 　　國有企業(yè)經(jīng)營者的收入比其他所有制形式的企業(yè)的經(jīng)營管理人員的收入要低得多。他們的收入遠不能與發(fā)達國家的同行進行相對比較,即使與國內(nèi)的非國有企業(yè)進行絕對比較也是明顯偏低的。中國第一、第二重型集團公司的總經(jīng)理1999年的收入還不足2萬元。 　　中國第一汽車集團幾十年累計上繳國家利稅200多億元,是建廠之初國家6億元投資的30多倍,僅1999年就實現(xiàn)利稅33億元。如果加上“紅塔山”品牌352億元,收入比例更降為649元。云南紅塔集團前董事長褚時健的辯護律師在他為褚時健的辯護詞中算過一筆帳:褚時健當(dāng)了17年廠長,紅塔集團創(chuàng)造利稅800億元,褚時健17年收入約為80萬元。體現(xiàn)在目前普遍存在的“富廟窮方丈”現(xiàn)象。 　　表1　經(jīng)營者與其他員工之間的薪酬差距 　　┌──────┬───────┬──────────┐ 　　│　職務(wù)等級　│　樣本數(shù)(個)　│　薪酬平均值(萬元)　│ 　　├──────┼───────┼──────────┤ 　　│工人、職員　│　　 649　　　│　　　　　　　　 │ 　　├──────┼───────┼──────────┤ 　　│技術(shù)類人員　│　　 125　　　│　　　　　　　　 │ 　　├──────┼───────┼──────────┤ 　　│中層管理人員│　　 181　　　│　　　　　　　　 │ 　　├──────┼───────┼──────────┤ 　　│經(jīng)營者層　　│　　 165　　　│　　　 　　　　 │ 　　├──────┼───────┼──────────┤ 　　│合計　　　　│　　1120　　　│　　　　　　　　 │ 　　└──────┴───────┴──────────┘ 　　┌──────┬─────────────┐ 　　│　職務(wù)等級　│經(jīng)營者薪酬是其他人員的倍數(shù)│ 　　├──────┼─────────────┤ 　　│工人、職員　│　　　　　　　　　　　 │ 　　├──────┼─────────────┤ 　　│技術(shù)類人員　│　　　　　　　　　　　 │ 　　├──────┼─────────────┤ 　　│中層管理人員│　　　　　　2　　　　　　 │ 　　├──────┼─────────────┤ 　　│經(jīng)營者層　　│　　　　　　1　　　　　　 │ 　　├──────┼─────────────┤ 　　│合計　　　　│　　　　　　　　　　　　　│ 　　└──────┴─────────────┘ 　　數(shù)據(jù)來源:調(diào)查組“公眾薪酬調(diào)查”與“經(jīng)營者薪酬調(diào)查”的合并數(shù)據(jù)。而國有企業(yè)經(jīng)營者平均年薪更低,(見表2)。課題組的調(diào)查結(jié)果也支持經(jīng)營者收入明顯偏低結(jié)論。但是,他們得到的只是職工平均工資23倍的收入。 　　中國的企業(yè)經(jīng)營者特別是國有企業(yè)經(jīng)營者付出的勞動比世界上其他國家企業(yè)家的勞動大得多,(2)他們不僅要承擔(dān)企業(yè)獲取經(jīng)濟利潤的責(zé)任,并且絕大多數(shù)經(jīng)營者還兼任多種其他工作,(3)還要承擔(dān)職工住房、醫(yī)療等方面的社會責(zé)任和維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任。 　　課題組對經(jīng)營者進行馬斯洛需求層次模型、赫茲泊格雙因素模型、奧爾德弗ERG模型的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),在對經(jīng)營者層的激勵中,外在激勵,如工資報酬、福利待遇等水平不合理,激勵不足,工資報酬、福利待遇、工作條件的滿意度都較低。 　　改革開放以來,國有企業(yè)經(jīng)營者收入水平有了較大提高,收入形式日趨多樣化,特別是部分企業(yè)實行年薪制、持股和股票期權(quán)等分配形式,確實使得一些經(jīng)營者走上了高收入階層。國有企業(yè)經(jīng)營者薪酬激勵方面存在的主要問題是:經(jīng)營者總體收入水平偏低,薪酬激勵機制不合理,薪酬激勵的滿意度低。 國有企業(yè)經(jīng)營者薪酬激勵的主要問題 　　按照企業(yè)所有者國有與非國有的性質(zhì),我國的企業(yè)可以分為兩大類,即國有(包括國有控股)企業(yè)和非國有企業(yè)。從企業(yè)經(jīng)營代理人——企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營勞動的性質(zhì)來說,兩類企業(yè)中的經(jīng)營者是相同的,但在收入分配方面卻有很大的差異,都面臨著許多問題。 　　。但是,從總體水平上看,國有企業(yè)經(jīng)營者收入水平還比較低,這表現(xiàn)在: 　　(1)薪酬水平不合理,收入明顯偏低。具體地分析,薪酬水平不合理總體體現(xiàn)在經(jīng)營者薪酬水平偏低上。后幾項責(zé)任在世界上幾乎任何一個國家的經(jīng)營者那里都不存在。而發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營者年薪通常是一般員工的60倍,美國的大企業(yè)甚至高達200余倍(4)。,(見表1)。請注意,這種現(xiàn)象的發(fā)生地是處于全國社會經(jīng)濟發(fā)展水平前列的首都北京。 　　國有企業(yè)經(jīng)營人員所付出的大量超額勞動未能得到承認,而且其收入與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績相關(guān)性不大,與企業(yè)對國家的貢獻“不對稱”。不少業(yè)績好的企業(yè),經(jīng)營者層的薪酬由于受到歷史上低工資水平的影響、員工和上級主管單位的平均主義、“不患寡而患不均”的薪酬文化的影響,薪酬水平與其創(chuàng)造的利潤比顯得很低。即企業(yè)每創(chuàng)造利稅1億元,褚時健收入1000元。正是這種“富廟窮方丈”現(xiàn)象背后的心理失衡成為某些經(jīng)營者進行經(jīng)濟犯罪的一個誘因。但是9名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人合起來的年收入總額僅為32萬元(人均不及4萬元),不到企業(yè)實現(xiàn)利稅的萬分之一。像海信、中石化、武鋼等職工上萬人、資產(chǎn)幾十億元的大型企業(yè),其經(jīng)營者的年收入不過三、四萬元(5)。 　　(2)國有企業(yè)經(jīng)營者與其他所有制形式企業(yè)的經(jīng)營者收入差距懸殊。有關(guān)資料表明,1999年企業(yè)經(jīng)營者年工資收入在2萬元以下的,%(6)。這種差距還大于國有企業(yè)與非國有企業(yè)其員工之間的薪酬差距。 　　表2　國有企業(yè)與非國有企業(yè)不同類型員工的薪酬水平 　　┌───────┬───────┬──────┬──────┬─────┐ 　　│員工職務(wù)等級　│企業(yè)所有制類型│平均值(萬元)│非國有/國有 │ 標(biāo)準(zhǔn)差　 │ 　　├───────┼───────┼──────┼──────┼─────┤ 　　│　　　　　　　│　　 國有　　 │　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　│　　　　　　　├───────┼──────┤　 　　 ├─────┤ 　　│ 工人、職員　 │　　非國有　　│　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　│　　　　　　　├───────┼──────┼──────┼─────┤ 　　│　　　　　　　│　　 合計　　 │　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　├───────┼───────┼──────┼──────┼─────┤ 　　│　　　　　　　│　　 國有　　 │　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　│　　　　　　　├───────┼──────┤　 　　 ├─────┤ 　　│　技術(shù)類人員　│　　非國有　　│　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　│　　　　　　　├───────┼──────┼──────┼─────┤ 　　│　　　　　　　│　　 合計　　 │　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　├───────┼───────┼──────┼──────┼─────┤ 　　│　　　　　　　│　　 國有　　 │　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　│　　　　　　　├───────┼──────┤　 　　 ├─────┤ 　　│　中層管理人員│　　非國有　　│　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　│　　　　　　　├───────┼──────┼──────┼─────┤ 　　│　　　　　　　│　　 合計　　 │　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　├───────┼───────┼──────┼──────┼─────┤ 　　│　　　　　　　│　　 國有　　 │　　　　 │　　　　　　│　 　 │ 　　│　　　　　　　├───────┼──────┤　 　　 ├─────┤ 　　│　經(jīng)營者層　　│　　非國有　　│　 　　 │　　　　　　│　　 │ 　　│　　　　　　　├───────┼──────┼──────┼─────┤ 　　│　　　　　　　│　　 合計　　 │　 　　 │　　　　　　│　　 │ 　　└───────┴───────┴──────┴──────┴─────┘ 　　數(shù)據(jù)來源:調(diào)查組“公眾薪酬調(diào)查”與“經(jīng)營者薪酬調(diào)查”的合并數(shù)據(jù)。②國有企業(yè)不同職級的員工薪酬差距小于非國有企業(yè)不同職級的員工薪酬差距的情況。