【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制的企業(yè)尚不多 ， 全國(guó)僅有 7000 多家 ； 采用將企業(yè)經(jīng)營(yíng)者層薪酬與企業(yè)長(zhǎng)期利益掛鉤的長(zhǎng)期激勵(lì)方式 （ 如股票期權(quán)、股票增值權(quán)等 ） 的企業(yè)更少。雖然實(shí)行年薪制、股票激勵(lì)的企業(yè)不多 ， 但是人們對(duì)年薪制、股票激勵(lì)等薪酬分配方式卻大多認(rèn)為是具有較強(qiáng)的激勵(lì)作用的。 、 忽視了對(duì)經(jīng)營(yíng)者退位后的考慮。 對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)僅僅局限在經(jīng)營(yíng)者在位時(shí)薪酬水平在市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，往往忽視了對(duì)經(jīng)營(yíng)者退位之后的考慮，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在崗時(shí)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)及有利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的各種行為而給予離職后的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 。 如退位后獎(jiǎng)金、崗位津貼、職位消費(fèi)都沒(méi)有了，經(jīng)營(yíng)者的消費(fèi)水平將下降很多，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者為了防備 “ 人走茶涼 ” 的境遇，出現(xiàn)了 “ 59 歲現(xiàn)象 ” 。我們應(yīng)將他們的犯罪原因最終歸結(jié)為個(gè)人品質(zhì)，但是經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)沒(méi)有滿足經(jīng)營(yíng)者安全的需要也是一個(gè)外因。 、 經(jīng)營(yíng)者職位消費(fèi)混亂 我國(guó)國(guó)企經(jīng) 營(yíng)者的薪酬收入不高，但經(jīng)營(yíng)者卻享有無(wú)法比擬的特權(quán)，在職消費(fèi)（如辦公環(huán)境、辦公條件、通訊、交通、差旅等消費(fèi)）上自己做主，隨意簽單，數(shù)額客觀，職位消費(fèi)混亂。我國(guó)經(jīng)營(yíng)者的在職消費(fèi)在他們的收入中所占的比例約為 7%。在公款消費(fèi)屢禁不止的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者享有的免費(fèi)消費(fèi)權(quán)客觀上組成了其 經(jīng)營(yíng)灰色收入的主要來(lái)源。 我國(guó)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者薪酬激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生不合理的原因 、公司治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)。 股東結(jié)構(gòu)過(guò)于集中，國(guó)有股一股獨(dú)大，國(guó)有股股權(quán)虛設(shè)， “ 內(nèi)部人控制 ” ，導(dǎo)致無(wú)人對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)最終負(fù)責(zé)，結(jié)果是經(jīng)營(yíng)者自己決定自己的薪酬 。 所有者缺少對(duì)經(jīng)營(yíng)者控制權(quán)的必要約束，經(jīng)營(yíng)者的行為偏離所有者利益最大化的要求 。經(jīng)理薪酬不高，但可支配的權(quán)利卻很大，在職消費(fèi)甚高。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰講過(guò)這樣一件事：一個(gè)企業(yè)的老總請(qǐng)他吃飯，一定要去釣魚臺(tái)國(guó)賓館，結(jié)果三個(gè)人吃了一萬(wàn)五?；厝サ穆飞衔航芨峡傞_(kāi)玩笑說(shuō)：“以后別吃了，咱們把錢分了行不行？”老總說(shuō)：“不行！你那樣算犯罪，但把它吃了是我的職權(quán)范圍之內(nèi)的事?！? 、舊有的分配框架、分配觀念的影響。 由于 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的影響 ， 又有長(zhǎng)期形成的根深蒂固的平均主義觀念的制約 ， 還有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者身份 定位不清、不準(zhǔn)的問(wèn)題 （ 是政府官員還是職業(yè)經(jīng)理人 ?） 。我國(guó)目前仍普遍存在政企不分的現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍被看作是國(guó)家干部，有很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者是由上級(jí)部門任命的。由于存在一些人際關(guān)系、權(quán)錢交易等因素，行政任命方式很難保證任命的經(jīng)營(yíng)者具備經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力。由于在國(guó)有企業(yè) 的 經(jīng)營(yíng)者大多由上級(jí)主管部門任命，在企業(yè)內(nèi)部很難安排經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)班子以及員工的分配關(guān)系，企業(yè)員工在心理上很難接受行政任命的經(jīng)營(yíng)者的過(guò)高薪酬，同時(shí)實(shí)行年薪制的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也不敢拿高薪酬，害怕收入差距太大，不好開(kāi)展工作，且背上 “ 貪婪 ” 、 “ 腐敗 ”的罪名。 在這些原因的影響下 ， 政府有關(guān)部門規(guī)定國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng) （ 經(jīng)理 ）的收入不能高出本企業(yè)員工平均收入的 3 倍 ， 不能高出本地區(qū)平均收入的 5 倍 ；所以， 許多國(guó)有企業(yè)員工依然保持著員工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一樣是價(jià)值的創(chuàng)造者 ， 企業(yè)獲得利潤(rùn) ， 是大家共同創(chuàng)造的 ， 經(jīng)營(yíng)者的收入不應(yīng)該比員工高出許多這樣一種觀念。 、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在選聘上存在的問(wèn)題。 一項(xiàng) 薪酬調(diào)查 數(shù)據(jù) 顯示 ， 166 位經(jīng)營(yíng)者中 ， 有 %的人認(rèn)為年薪制最能激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者 ， 認(rèn)為股權(quán)薪酬最有激勵(lì)作用的占 %。進(jìn)一步分析可以看到 ， 經(jīng)營(yíng)者職務(wù)產(chǎn)生方式的不同會(huì)使經(jīng)營(yíng)者對(duì) 最能產(chǎn)生激勵(lì)作用薪酬模式的看法造成差異。通過(guò)行政任命擔(dān)任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營(yíng)者的被調(diào)查者與非行政任命的經(jīng)營(yíng)者相比對(duì)股票期權(quán)的激勵(lì)作用的認(rèn)識(shí)有很大的差距 ， 說(shuō)明他們對(duì)股票期權(quán)這種長(zhǎng)期激勵(lì)模式的認(rèn)同遠(yuǎn)不及通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)受聘成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營(yíng)者 ， 說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)聘任的經(jīng)營(yíng)者更愿意與股東的利益長(zhǎng)期結(jié)合在一起 ， 以企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)證明其經(jīng)營(yíng)才能。 然而，由于我國(guó)的國(guó)有企業(yè)體制還很不完善，很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者是由上級(jí)直接任命的，所以這種行政任命的方式并不能保證幫助企業(yè)選拔出優(yōu)秀的具備經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)能力的管理者。 與之相對(duì)應(yīng)，有效的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)還 沒(méi)有形成，通過(guò)市場(chǎng)選聘經(jīng)營(yíng)者的機(jī)制也無(wú)法建立。經(jīng)營(yíng)者不進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制就不能發(fā)揮作用。沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選拔機(jī)制，經(jīng)營(yíng)者的薪酬分配也很難與市場(chǎng)水平接軌。 、經(jīng)營(yíng)者在薪酬績(jī)效考核上存在的問(wèn)題 關(guān)于經(jīng)營(yíng)者的考核，一方面考核制度仍 有很多問(wèn)題 ，目前由于仍存在一些關(guān)聯(lián)交易，有些考核指標(biāo)即使是經(jīng)營(yíng)者也很難控制它的成功與失??；另一方面，由于國(guó)有股權(quán)缺位，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者并不對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)者的考核結(jié)果與其薪酬、職位、名聲聯(lián)系不緊密。有了業(yè)績(jī)是經(jīng)營(yíng)者努力的結(jié)果 ， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)不好，企業(yè)卻負(fù)贏不負(fù)虧，國(guó)家 （ 所有者 ） 卻承擔(dān)了無(wú)限責(zé)任。 主要原因有： 、 薪酬決定機(jī)制錯(cuò)位。 一項(xiàng)“ 經(jīng)營(yíng)者薪酬調(diào)查 ”結(jié)果表 明 ， 目前與經(jīng)營(yíng)者收入相關(guān)的因素 ，按重要 程度依次為 ：利潤(rùn) 增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率、員工收入水平、行業(yè)和凈資產(chǎn)增值率。而經(jīng)營(yíng)者青睞的與薪酬水平相關(guān)的因素卻是利潤(rùn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增值率、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)規(guī)模 。 可見(jiàn) ， 作為經(jīng)營(yíng)者而言 ， 是不大希望將員工收入水平作為其薪酬水平的依據(jù) ，而 是希望通過(guò)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)難度來(lái)確定其薪酬水平。與員工的收入水平掛鉤 ， 一方面可能會(huì)造成經(jīng)營(yíng)者層為提高自己的工資而變相提高員工的工資 ， 以此來(lái)增加經(jīng)營(yíng)者的收入 ， 從而造成人工成本上漲過(guò)快 ， 削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。另一方面 ， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬水平與市場(chǎng)水平不接軌 ， 激勵(lì)力度小 ， 還有可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者為了滿足自身利益 ， 通過(guò)職位消費(fèi)膨脹、以權(quán)謀私等損害所有者利益的手段達(dá)到自己的目的。 在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下 ， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬決定的依據(jù)主要應(yīng)該是 ：經(jīng) 營(yíng)者勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值、經(jīng)營(yíng)者人力資本價(jià)值以及經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)的供需狀況。顯然 ， 經(jīng)營(yíng)者薪酬決定的首要因素應(yīng)該是他們對(duì)所有者的貢獻(xiàn)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的薪酬決定機(jī)制恰恰在這方面存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題。 、 尚未 形成與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)出資者的貢獻(xiàn)相聯(lián)系的制度化薪酬機(jī)制。 一方面 ， 如前所述 ， 在國(guó)有企業(yè)中 ， 業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不一定獲得高收入 ， 另一方面 ， 業(yè)績(jī)很差企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不少獲得極不相稱的高收入 ； 該得到的人很可能得不到 ， 不該得到的人有不少卻得到了。這種現(xiàn)象甚至在對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi)的上市企業(yè)都堂而皇之的大量存在。 《證券周刊》雜志在 2021 年第 50 期刊載了著名財(cái)經(jīng)記者、公司研究專家賀宛男對(duì) 650 余家上市公司、數(shù)千名高管的收入狀況的統(tǒng)計(jì)研究結(jié)果 （ 筆者注 ：賀 宛男的研究未說(shuō)明 650 余家上市公司中國(guó)有控股企業(yè)的數(shù)量。為此 ， 根據(jù)我 國(guó)上市企業(yè)中 ， 國(guó)家股、國(guó)有法人股的數(shù)量平均占總股本的 60%以上的事實(shí)推算 ， 650 余家上市公司中的絕大部