論當今公務員考試制度是否合理(編輯修改稿)
2025-06-25 16:54 本頁面
【文章內容簡介】 ,是考任制的主要形式。 （四）中西方公務員考錄制度報考的資格條件比較 西方公務員制度自創(chuàng)時起 ,就一直強調文官 政治中立 原則 ,規(guī)定文官不準參與政治活動 ,強調政治、業(yè)務分開 ,要求公務員超然于黨派之爭以外。中國 實行共產(chǎn)黨領導的多黨合作制 ,共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領導核心 ,行政機關接受黨的領導 ,擁護中國共產(chǎn)黨的領導 ,熱愛社會主義 即具有鮮明的政治性 。公務員的考錄制也是在黨的干部路線指導下建立的 ,中國公務員的政治素質是測評公務員的重要內容。 （五）中西方公務員考試方法比較 西方公務員錄用的文官行政職系考試分行政、執(zhí)行、文書與助理文書 4 個級別 ,是一種縱向的分離考試法。第一輪筆試 ,第二輪復試。筆試主要采取傳統(tǒng)的論文式。復試形式繁多 ,主要有閱讀與理解測驗 ,起草文件、組織會議與討論、智力測驗、口試、考生互評等。 [2] 中國采 取的是按職位性質命題 ,實行二輪制考試 ,是一種橫向的分類考試法。第一輪筆試 ,包括機關必備知識、專業(yè)知識、行政職業(yè)能力傾向三部分。筆試的內容充分體現(xiàn)了當今公務員素質通專結合的發(fā)展趨勢。第二輪面試 ,考察考生的口頭語言表達、風度儀表、組織領導能力以及性格、情緒等個性心理特征。其方法有面談法、答辯法、無領導小組討論法、情景模擬測驗法等。 （六）中西方公務員考試錄用的程序比較 考試程序的定型化是考錄制走向成熟的表現(xiàn)。從考試的具體程序來看 ,兩者大體相同 ,都經(jīng)過計劃、公告、報名、考試、體檢、錄取、試用、正式任用等幾個步驟。 而在西方公務員錄用過程中 ,對有限競爭考試及對某些專業(yè)技術人才的甄選則可簡化程序。中國的考試程序中包含了考核這個環(huán)節(jié) ,這是中國所獨有的 ,考核所考察的主要內容是候選人的政治思想和道德品質 ,這是與我國一貫堅持的德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔標準相適應的。只有準確地把握被挑選的干部是為公還是為私 ,即是真正的人民公仆 ,還是將個人利益和小集團利益置于黨和國家利益之上的人 ,才能保證找到社會主義建設事業(yè)所需要的公務員。因此 ,錄用考核具有資格復審作用、錄用依據(jù)作用、監(jiān)督作用和激勵作用。這也是我國堅持錄用考核的重要原因。當然 ,中西方選拔公 務員 (文官 )的制度也有很多相同的地方 ,比如都堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則 ,表明了這是一種有效的選人用人方法 ,它凝聚了人類智慧 ,蘊含著科學的成分。 三 、 公務員考錄制度的現(xiàn)狀及存在的問題 一個制度的建立和完善，需要一個探索和推進的過程。公務員考錄制度從上個世紀八十年代初期探索至今，考錄工作雖然取得了很大的成績，得到社會廣泛認可與支持，保證了國家機器健康、高效地運轉。可是，我國的公務員考錄制度仍存在一些不足之處，這也是因為當前我國公務員的錄用體制正處在轉型期，舊的體制尚未打破，而新的有效機制又未建立，雖然我們引進了不少國外先進的、行之有效的制度和方法，并結合我國實際，取得了一定的成效，但是畢竟剛起步，相應的制度還不夠完備。 （一）報名資格隨意規(guī)定，考試入口缺乏平等性。 平等平等原則是國家公務員考試錄用制度中的一項基本原則。公民在擔任公職方面具有平等的權利與機會。所以有的國家也把平等原則稱之為機會均等原則。可是我國目前在對國家各級公務員的考試錄用中 ,對某一職位的報考條件往往是由用人單位自行規(guī)定 ,這就為考試錄用過程中的不正之風大 開了方便之門。 比如一些基層單位招考一般辦事員，按常理具備一般的大?；虮究茖W歷就夠了，但用人單位卻提出碩士甚至更高的或離譜的要求 。有些地方還存在學力歧視，即限制非全日制普通高校畢業(yè)生參加公平競爭，甚至有的職位沒有充足理由也作出地域、身份或黨派和性別要求。不合理設置招考條件，不僅影響公平競爭，而且還會造成人力資本的閑置和浪費。 這樣一來 ,把大多數(shù)本來有資格報考這個職位的考生給限制于門外 ,使競爭性大大削弱 。 筆試之后再利用面試階段的弊端 ,使關系人順利通過。從而讓國家公務員考試變成了失去“公平”靈魂的作秀。 （二）考試 方法和內容缺乏科學性 1．考試科目和內容設置不科學，缺乏考試信度。 當前在我國公務員考試中 ,職位分類工作在公務員考試中沒有科學體現(xiàn) ,在考試內容的設置中 ,專業(yè)科目的考試題目都是由用人單位自己安排 ,這樣極不科學 ,這是因為用人單位是一種實際工作部門 ,而不是一種考試機構 ,他們對考試的科學命題可以說是一無所知 ,無論是在筆試命題還是在面試中 ,用人單位是不應該參與其中的 ,可是在目前的國家公務員考試中 ,用人單位卻在這兩種考試中的作用出奇地大 ,這種外行充內行 ,用人單位自己選人的現(xiàn)實 ,讓我國公務員考試的信度大打折扣。 總體來講， 無論是中央還是國家機關公務員錄用考試的筆試試題，還是地方各級公務員錄用考試的筆試試
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