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論當(dāng)今公務(wù)員考試制度是否合理-wenkub.com

2025-05-06 16:54 本頁面
   

【正文】 公務(wù)員考試錄用制度作為公務(wù)員制度中重要的部分,其作用就是更好地規(guī)范公務(wù)員的 選拔與使用,對于其中存在的弊病與漏洞應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)、修改,使得其機(jī)制更加的科學(xué)化、完善化。現(xiàn)行公務(wù)員考試一般是按招錄名額的 3倍確定參加面試的 人數(shù) ,意味著有 2/3參加面試的應(yīng)考者不能被錄取。 (五)建立公務(wù)員人才 儲備制度 現(xiàn)在的公務(wù)員考試 ,有中央和國家機(jī)關(guān)層次上的 ,也有省級層次上的 ,還有省級授權(quán)的市級層次上的 ,為了節(jié)約資源 ,方便考生 ,可以將這些層次上公務(wù)員的報(bào)考合并進(jìn)行 ,考生填寫一次相關(guān)信息即可 ,各級招考部門可以共享這些信息。在面試中明顯違規(guī)的考官 ,取消其考官資格等。 2. 在微觀上 ,重點(diǎn)通過制度予以監(jiān)督。后者可通過創(chuàng)新考試組織方式,堅(jiān)持考試程序公正性,實(shí)行“統(tǒng)分結(jié)合”加以解決,即主管機(jī)關(guān)可根據(jù)需要每一、二年舉行一次大規(guī)模的統(tǒng)一的集中考試,也可以實(shí)行 分塊分級分批分類的考試,以及特殊考試隨需隨考,主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確保考試的有效性和公正性??间浌珓?wù)員應(yīng)做到公正與效率的統(tǒng)一。要科學(xué)規(guī)范每場面試考官人數(shù)設(shè)置和來源構(gòu)成,防止用人單位派出的考官太多或太少帶來的負(fù)面影響,必要時(shí)可對考官實(shí)行全封閉“入闈”管理,割斷考官與外界的接觸和聯(lián)系。 要結(jié)合完善考官庫建設(shè),強(qiáng)化考官管理。因此,教師應(yīng)由公務(wù)員考錄主管機(jī)關(guān)嚴(yán)格選拔、統(tǒng)一指派。 2.要強(qiáng)化考官遴選和培訓(xùn)。品質(zhì)欠佳,即使業(yè)務(wù)能力再強(qiáng)的考官,也很難作出公正的評判 ; 測評業(yè)務(wù)能力低,即使出于公心 ,也很難避免這樣那樣的誤差。各省主持開發(fā)的錄用公務(wù)員的試題也應(yīng)由人事部組織專家加以評估。這樣 ,筆試才能準(zhǔn)確測驗(yàn)出報(bào)考不同職位的人是否具備該職位所要求具備的能力。國家公務(wù)員考試筆試考什么,怎么考,科目內(nèi)容設(shè)置是否科學(xué),關(guān)系到能否將高素質(zhì)能力的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,以至影響整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的能力建設(shè),影響國家和社會的管理。 首先 ,我們沒有建立一個(gè)較完善的考試監(jiān)督體系。要在短時(shí)間內(nèi)全面測試出如此多的能力 ,首先 ,測試方法和測試內(nèi)容要科學(xué)、準(zhǔn)確、全面。一是面試的入圍比率不科學(xué)。第二輪面試 ,包括專業(yè)考試 ,由用人單位負(fù)責(zé) ,這其中存在漏洞。 考試效度是指考試內(nèi)容與程序安排所要達(dá)到的合理、公平、公正地選拔人才的有效程度。 總體來講, 無論是中央還是國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試的筆試試題,還是地方各級公務(wù)員錄用考試的筆試試題,都存在著命題形式單一、試題類型不夠全面的問題,在試題結(jié)構(gòu)、題型、分值分布等方面缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。 筆試之后再利用面試階段的弊端 ,使關(guān)系人順利通過。 比如一些基層單位招考一般辦事員,按常理具備一般的大專或本科學(xué)歷就夠了,但用人單位卻提出碩士甚至更高的或離譜的要求 。 平等平等原則是國家公務(wù)員考試錄用制度中的一項(xiàng)基本原則。 三 、 公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀及存在的問題 一個(gè)制度的建立和完善,需要一個(gè)探索和推進(jìn)的過程。只有準(zhǔn)確地把握被挑選的干部是為公還是為私 ,即是真正的人民公仆 ,還是將個(gè)人利益和小集團(tuán)利益置于黨和國家利益之上的人 ,才能保證找到社會主義建設(shè)事業(yè)所需要的公務(wù)員。 (六)中西方公務(wù)員考試錄用的程序比較 考試程序的定型化是考錄制走向成熟的表現(xiàn)。第一輪筆試 ,包括機(jī)關(guān)必備知識、專業(yè)知識、行政職業(yè)能力傾向三部分。第一輪筆試 ,第二輪復(fù)試。 (四)中西方公務(wù)員考錄制度報(bào)考的資格條件比較 西方公務(wù)員制度自創(chuàng)時(shí)起 ,就一直強(qiáng)調(diào)文官 政治中立 原則 ,規(guī)定文官不準(zhǔn)參與政治活動 ,強(qiáng)調(diào)政治、業(yè)務(wù)分開 ,要求公務(wù)員超然于黨派之爭以外。我國公務(wù)員選拔任用的方式是選任制、委任制、考任制和聘任制。所謂德才兼?zhèn)?,是 德 與 才 的統(tǒng)一性和不可分割性 ,即 要堅(jiān)持政治立場、思想品質(zhì) ,又要重視工作能力和業(yè)務(wù)水平 ,中國在公務(wù)員考試錄用中力圖選拔通專結(jié)合型人才。 (二)中西方公務(wù)員考錄制度的選材標(biāo)準(zhǔn)比較 西方公務(wù)員錄用是以英國為代表的 通才 標(biāo)準(zhǔn)和以美國為代表的 專才 標(biāo)準(zhǔn)來選材。 (一 )中西方公務(wù)員考錄制度產(chǎn)生的政治背景比較 西方公務(wù)員 (文官 )制度都建立了以 公開考試、擇優(yōu)錄取 為特點(diǎn)和以 功績制 為核心的公務(wù)員制度 ,選拔和任用文官 (公務(wù)員 )都以此為基礎(chǔ) ,是在革除封建君主的 恩賜官職制 和早期資本主義的 政黨分肥制 的弊病后建立起來的 ,旨在 選賢任能 ,提高政府效率 ,反對任人唯親 ,體現(xiàn)機(jī)會均等。 二、 中西公務(wù)員考錄制度的比較 公務(wù)員制度在西方國家大多稱之為文官制度 ,它從建立到現(xiàn)在 ,經(jīng)歷了一百多年的歷史 ,已形成了一套比較完備的制度和方法。我們國家組織了六部和兩市作為推行公務(wù)員制度的試點(diǎn)。當(dāng)時(shí),把在行政機(jī)關(guān)工作的人員都叫做行政機(jī)關(guān)工作人員,后來慢慢發(fā)現(xiàn),這樣叫不合適,只要在行政機(jī)關(guān)工作,也包括工勤人
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