【文章內(nèi)容簡介】 及裝備等協(xié)調(diào)發(fā)展的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 海洋事業(yè)發(fā)展目標 海洋資源調(diào)查、海域管理和海上執(zhí)法等工作邁上新臺階 ，海洋科技和海洋信息化水平達到國內(nèi)領先水平，成為全國海洋科技、海洋教育、海洋人才和海事服務的重要基地。 ——海域使用管理和海上執(zhí)法。加強新增用海項目的海域使用權證管理，完成已用海項目調(diào)查登記。建立較為完善的海域使用管理體系，海域使用管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。逐步實現(xiàn)本市各涉海部門之間海洋信息資源和海上執(zhí)法重要裝備共享。 ——海洋科技和教育。增加對海洋科技研發(fā)投入，優(yōu)化配置全市的海洋科技資源，搭建本市海洋科技資源公共平臺，海洋科技的總體水平達到全國先進水平，部分領域達到國際領先水平。形成由海洋高等院校、海洋科研機構、相關高校涉海專業(yè)合理分工、緊密協(xié)作的海洋科技開發(fā)和海洋人才培養(yǎng)格局。市民海洋意識明顯增強。 ——海洋信息化建設。初步建成海洋信息資源綜合開發(fā)利用體系和業(yè)務應用支持體系，海洋管理與開發(fā)的信息化水平顯著提高，海洋信息 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 19 頁 化總體水平達到全國領先地位，重點應用領域接近國際領先水平。 海洋生態(tài)環(huán)境建設目標 上海海域和海岸帶的生態(tài)環(huán)境得到改善，海域陸源污染物排放總量得到有效控制。到 2020 年，陸源主要污染物排海量比 2020 年減少 15%。海洋生態(tài)系統(tǒng)修復初見成效，海洋災害應急管理機制得到完善。 海洋生態(tài)敏感區(qū)和自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效保護。 三、主要任務 （一）優(yōu)先發(fā)展海洋高科技產(chǎn)業(yè) 海洋工程 增強海洋工程裝備制造能力。發(fā)揮現(xiàn)有造船企業(yè)的能力，吸引各類投資主體，重點開發(fā)海洋鉆井平臺、工程船舶、 30 萬噸海上浮式生產(chǎn)儲油輪（ FPSO）、水上承載裝置、海洋勘測與海底布纜船舶、全集成生產(chǎn)鉆井儲存平臺等，形成海洋石油采、儲、運成套裝備的制造能力，提高海洋石油工程設備國產(chǎn)化水平；依托高校科研機構，研制大深度潛水器、海底管線電纜檢測及維修裝置、深海潛網(wǎng)設備等海洋潛水和海底工程設備。優(yōu) 化海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)布局，形成北部以長興島為依托、南部以臨港新城為依托的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 實施海洋工程。重點建設鉆井平臺、采油平臺等海洋石油工程項目，深海拖曳式觀察系統(tǒng)、海底通訊光纜和電纜埋設系統(tǒng)等海底施工項目，形成承接國際大中型海洋工程建設項目的能力。 海洋油氣資源開發(fā) 開發(fā)平湖油氣田。抓好日常生產(chǎn)管理，協(xié)調(diào)好海上與陸上、供需雙 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 19 頁 方的關系，保障供氣安全。推進二期擴建工程，新建八角亭平臺，鋪設八角亭至綜合平臺集輸管線。加強東海油氣田水下生產(chǎn)系統(tǒng)技術研究。對平湖主斷裂以東，首期開發(fā)和擴建工 程開發(fā)區(qū)以外的地區(qū)，加大勘探力度，增加探明地質(zhì)儲量，為海洋油氣資源的可持續(xù)發(fā)展提供保障。 海洋生物醫(yī)藥 增強產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力。建立海洋藥物重點實驗室和海洋生物資源中心、樣品庫，開展大規(guī)模的生物活性篩選以尋找和發(fā)現(xiàn)新藥或新藥先導化合物，解決海洋生物藥源以及生物資源的可再生性利用問題，加強醫(yī)用海洋動植物的培育。重點研究開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的海洋藥物。綜合開發(fā)利用海藻保健品和活性物質(zhì)。 加大投入和扶持力度。政府、企業(yè)、科研院所聯(lián)手加大開發(fā)海洋藥物的資金投入，培育和引進一批具有國際先進技術實力的海洋 生物醫(yī)藥高科技企業(yè)。 （二）培育扶持新興海洋產(chǎn)業(yè) 濱海旅游業(yè) 著力發(fā)展崇明三島生態(tài)旅游度假區(qū)、浦東華夏文化旅游區(qū)、南匯濱海度假旅游區(qū)、杭州灣北岸旅游區(qū)等濱海旅游區(qū)。 崇明三島生態(tài)旅游度假區(qū)。打造成集生態(tài)觀光、休閑度假、商務會展、戶外運動、 “農(nóng)家樂 ”等為一體的生態(tài)型旅游區(qū)。加快崇明島東、中、西、北部旅游景區(qū)開發(fā)，重點建設東部濕地、中部森林、西部濱湖等生態(tài)休閑旅游基地；依托長興島船舶工業(yè)基地，配套建設工業(yè)旅游服務設施，開辟新的旅游產(chǎn)品和線路；以特色度假、健康養(yǎng)生為主題，積極推 中國最大的管理資源中心 第 11 頁 共 19 頁 進橫沙島生態(tài)旅游 度假區(qū)建設。 浦東華夏文化旅游區(qū)。結(jié)合浦東新區(qū)的功能開發(fā)和空港建設，發(fā)展會議商務、體育健身、休閑度假、特色餐飲等旅游產(chǎn)業(yè)。 南匯濱海度假旅游區(qū)。重點建設南匯濱海森林公園、濱海桃園、療養(yǎng)康復、體育娛樂、度假旅游等生態(tài)型旅游設施，形成集商務、會展、休閑、度假、娛樂為一體的旅游區(qū)。加快臨港新城、洋山深水港區(qū)和東海大橋旅游功能配套建設，積極開發(fā)航運專項旅游產(chǎn)品。 杭州灣北岸旅游區(qū)。奉賢以保灘工程為重點區(qū)域，以回歸自然生態(tài)與感受海灘景觀為主題，以海灣海上世紀森林為開發(fā)重點，發(fā)展游艇旅游經(jīng)濟、海上娛樂活動， 把海灣旅游區(qū)建設成上海杭州灣旅游線上重要的旅游景區(qū)。金山發(fā)展沙灘排球、沙灘足球、沙地摩托車、帆船、攀巖等休閑體育項目。 海洋新能源業(yè) 建設 “三島 ”（崇明島、長興島、橫沙島） “三區(qū) ”（南匯區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)）海洋風力發(fā)電基地，形成 20—30 萬千瓦的發(fā)電能力。 積極推進東海大橋海上風力發(fā)電場的建設。開展海洋風力發(fā)電的技術研發(fā)，研究制定海上風力發(fā)電場建設施工技術規(guī)范，降低海洋風力發(fā)電成本。發(fā)揮上海在金融方面的優(yōu)勢，拓展海洋風力發(fā)電的多元融資渠道和投資主體。加強對潮汐能等海洋新型能源的研究。 海洋信息服務業(yè) 推進電子、計算機網(wǎng)絡、導航定位和制圖、遙感遙測等技術在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的研發(fā)應用和推廣。加快海洋資源與環(huán)境、海洋經(jīng)濟和統(tǒng)計、 中國最大的管理資源中心 第