和諧勞動關系與協(xié)調機制探究(編輯修改稿)
2025-04-05 21:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性。其三，勞動關系的變更與終止逐漸從過去的行政管理方式轉向市場調節(jié)方式，勞動關系主體的權利和義務主要由主體雙方按照市場規(guī)則自行決定。其四，大批跨國公司和國際財團在中國設立企業(yè)機構，促進了中國勞動關系的國際化，這種涉外勞動關系的發(fā)展要求中國的勞動關系運作要符合國際通行規(guī)則和公認的國際勞工標準及慣例。我國勞動關系存在問題（1）勞動關系不均衡。企業(yè)勞動關系失衡：市場經(jīng)濟條件下，資本所有者有高度自主權，處于強勢地位；勞動者處于被管理、被支配地位，且工會依附管理方，自我組織化程度低，處于弱勢地位；勞動者與資本方的力量懸殊，無法抗衡，而本該起到平衡勞資力量作用的政府卻基本無所作為。勞動市場非公平性：勞動力市場供過于求，加劇了勞動要素和資本要素實力對比的不平衡，資強勞弱的特征明顯，資本作為相對稀缺的生產(chǎn)要素對經(jīng)濟發(fā)展的作用和影響增加，與之形成鮮明對比的是，勞動要素逐漸缺乏競爭力。政府的天平偏向資本：政府沒有做到一碗水端平，不但沒有切實保護好勞動者的利益，甚至還向資本方傾斜。（2）三方機制不作為。雖然各個國家勞動關系的具體模式不同，但在勞資關系的處理上，總體上都采用了三方協(xié)調機制，避免單方?jīng)Q定，以此來協(xié)調和平衡各利益主體的不同需求。而我國勞動關系的三方協(xié)調機制的建設與運行存在一定缺陷，規(guī)范化、制度化程度不高，且多流于表面，在協(xié)調勞動關系方面的作用不能充分發(fā)揮。第一，雇主組織。在國際勞工領域，代表企業(yè)一方的中國企業(yè)聯(lián)合會作為中國雇主組織的代表已經(jīng)占據(jù)了重要地位，但其地位一直未能在國內(nèi)立法上予以明確。這種狀況直接影響了中國企聯(lián)在三方協(xié)調勞動關系機制中的職能發(fā)揮，也與其在國際上的地位很不相稱。第二，工會組織。由于工會委員會中擁有高比例的高層管理人員，工會委員會更加傾向于在結構內(nèi)部協(xié)調雇員與管理方的利益分歧，而不是代表工會成員與管理方談判；由于工會組織在體制上隸屬于企業(yè)，很多企業(yè)的工會干部兼任黨委和行政職務，使工會難以保持其應有的代表性和獨立性。第三，政府。一方面，由于現(xiàn)有的工會和雇主組織自身的功能及能力較弱，政府不得不加強對勞動關系的管理，承擔的任務越來越多；而另一方面，政府實際效率很低，官僚機構膨脹，很多地方政府并沒有起到應有的作用，相反，他們還助
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